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摘要：近些年，我國的建筑行業發展較快，建筑施工企業承接的項目越來越多，各項資產也是越買越多，在項目資產管理實踐中存在的問題已經影響到建筑施工企業健康發展，所謂管理出效益，在當今激烈的市場競爭環境下，只有管好用好資產，保護資產安全與完整，不斷提高管理水平，企業才能持續、健康發展。本文主要結合資產管理相關理論，對建筑施工企業資產管理中存在的問題進行了深入探討，分析問題產生的原因，并提出一些解決對策，以便提高生產效率，提升企業管理水平和盈利能力。

關鍵詞：建筑施工企業；資產管理；問題；對策

近些年，建筑施工企業受國家宏觀政策影響很大，市場競爭日趨激烈，現金流壓力較大,信貸政策趨緊,融資門檻越來越高，各種因素疊加導致企業利潤空間越來越小，企業生存與發展面臨著巨大的壓力。鑒于此，建筑施工企業必須要加強內部管理，向管理要效益，而資產管理是財務管理的重要一環，當前大多數企業資產管理非常薄弱，管理水平不高，管理意識不強,致使資產閑置浪費嚴重,資產利用效率低下。為此，有必要對建筑施工企業的資產管理問題進行研究，并提出相應對策，從而提高企業管理效益，促進企業健康發展。

一、建筑施工企業資產管理的相關理論

建筑施工企業流動資產占總資產比重大，而實物資產在總資產中占較大比重，實物資產對企業來講是施工生產重要載體和必備要素，企業實物資產主要包括原材料，即一次性消耗的主材及輔材；周轉材料，即在施工過程中不斷周轉，仍保持原物質形態的材料；低值易耗品，即使用期限短、價值較小的工具、器具以及施工管理當中使用的物品；固定資產，包括各類施工機械設備等。建筑施工企業實物資產存在品種多、數量大、存放分散、調撥頻繁等特點，因此，資產管理要難于其他企業，主要特點：一是實物資產流動性強，資產隨項目轉移而轉移，跟蹤管理有難度，現場存放有局限性；二是在手項目多，項目規模可大可小，為滿足施工需要，項目之間經常調撥，給登記管理與計價核算帶來麻煩；三是露天作業，資產暴露在外，受環境影響較大，若不加強管理，自然損耗嚴重；四是工程變更不確定性，影響企業資產采購或儲備計劃。強化建筑施工企業實物資產管理，對于企業持續健康發展具有重要的意義，一是保證企業資產的安全與完整，防止資產流失、被盜等風險；二是減少不必要的浪費或資金占用，有效提高資金使用率，降低資金成本；三是降低施工成本，優化資產結構，實現項目收益的最大化。

二、建筑施工企業資產管理中存在的問題及原因

（一）企業管理層的資產管理意識不強管理者不太重視實物資產管理工作，存在“重錢輕物”的思想，沒有把資產管理工作當作一項重要的工作來抓，很多企業老總認為資產管理就是財務部門的事，與其他部門不相關，主要原因還是缺乏管理意識，一般企業工作考核主要以利潤、進度、質量安全作為指標，不注重資產控制，浪費嚴重，資產管理在整個施工管理中得不到重視。

（二）資產管理制度不完善、不健全沒有完善的實物資產管理制度和工作流程，沒有設置專門的部門并配備人員進行歸口管理，沒有進行合理化分工。有的企業即便有專人負責，也是一人身兼多職，崗位一旦變動，工作銜接不到位，出了問題相互扯皮、推諉，主要原因是企業資產種類繁多且分散，管理需投入大量的人力和物力，且難度大，如果沒有一套與企業相適宜的管理制度，管理就會變得十分棘手，易出現混亂的局面，比如分工不明確，責任不清晰，不按期盤點，報廢處置不及時等現象。制度不建立，責任就無法追究；缺乏有經驗的人去管，工作成效就不好。

（三）沒有嚴格的采購計劃，采購隨意性大除有控制量的資產有采購計劃外，其他都是項目部根據現場需要隨意采購，臨時急需的資產，沒有申購單，很多周轉材料利用率偏低，施工進度安排不當，模板、木方等周轉率不高，為趕工，超定額采購，造成資產利用率不高，主要原因是缺乏嚴密的進度控制和計劃管理，許多項目工期緊，若沒有嚴格的計劃控制，很可能處于無序狀態。反之，施工進度計劃得當，相適應的物資采購計劃和資金需求計劃也能保證，各種計劃相互關聯、相互制約，管理是一個動態的過程。

（四）資產驗收環節流于形式，保管責任不到位資產進場，驗收人員包括保管員、質檢員和生產經理未切實履行職責，很多項目，由于各種原因通常只有保管員收貨，僅對照合同過個數量，對品質缺少把控，缺少進場驗收的書面記錄，后續使用過程中發現問題，責任難以追究。日常使用保管責任不明確，每年進行資產清盤，要求使用人員簽字明確責任時，員工拒絕簽字，不予配合，維修保養跟不上，資產帶病運作，主要原因還是企業資產驗收制度執行不嚴，管理制度宣傳不到位。計中國鄉鎮企業

（五）財務數據不能共享，項目之間資產調撥協調管理水平低由于項目多且分散，各項目臺賬是相互獨立，數據不能集中整合，一旦工地需要，項目之間經常出現調撥，在具體調撥中存在很多問題：一是調出單位調出的資產并不是調入單位想要的，出于考核目的，將不該調的或可以報廢的資產一同調出，浪費人力又增加運費，缺乏統籌協調；二是調撥簽字手續不齊全，單據遺失嚴重；三是內部計價相互扯皮，對調撥資產的成本核算難以平衡，主要原因是企業未重視應用信息技術，信息技術是一種有效的管理手段，應用得好可以提高管理效率、可以協同歸口部門的工作，能解決企業層面的數據共享問題。

（六）資產管理分類模糊，財務核算隨意性大實踐中，資產的界定存在模糊，哪些資產需要管控。存在認識偏差，對不重要或價值較低的資產，入賬時直接費用化，賬面資產無法反映，但管理上要求反映，只能以臺賬的形式列示；項目上小型工具經常借用不還，資產流失嚴重，特別是在項目清場階段，無法確認責任。要結合企業實際，制定可操作的制度辦法，逐步完善管理流程。

三、建筑施工企業資產管理問題的改善對策

（一）管理層應增強資產管理意識向行業標桿企業學習，樹立管錢和管物同等思想，把資產管理納入績效考核層面，加強人員配置，實行歸口管理，明確工作職責，根據資產用途和屬性確定管理部門，財務部門負責價值核算，管理部門負責具體實物的動態管理。筆者所在集團，由集團副總兼財務總監指導實物資產管理工作，實行“統一領導、歸口管理、責任到人”的管理責任制，財務部門和管理部門分工協作，相互配合，實踐下來，資產管理工作比以往取得較大進步。

（二）建立健全資產管理相關制度和工作流程建立資產管理制度和內部控制制度，加強制度學習及實操培訓，要讓員工都認識實物資產的概念和操作流程，配套獎懲制度，加強協同，提高資產管理人員業務水平和對資產分類的判斷能力，建立清查盤存制，定期清查核對，確保數據的準確性，使管理部門的賬卡物與財務數據保持一致，賬物相符，通過盤點，能起到敲山震虎的作用，增強資產管理人員和使用人員的責任感，防止管理人員玩忽職守、監守自盜的行為發生。

（三）科學、合理地制定施工進度計劃和物資采購計劃優化采購審批流程，嚴格按流程辦事，制定合理的工序網絡計劃，嚴密組織，合理安排施工，根據進度計劃，配置相應的施工設備、機具等要素，加強施工定額事前控制，按照設定的流程來執行，采購審批實行分級授權，不同類型的資產由歸口部門負責審批，經審批的申購單方能采購，要對大型資產采購方案進行會審，包括價格、技術規范、要求等。因施工現場復雜多變，對一些數量少，金額小的資產采取機動靈活的方式進行采購，以遵循成本效益原則，不影響施工進度。

（四）嚴把資產驗收關，落實保管責任組織專業技術人員進行嚴格檢驗，做好驗收記錄和臺賬的登記。對照合同和相關說明書與有關人員做好技術交底，建立資產基礎檔案，工程質量好壞取決于資產品質的好壞，應把資產驗收工作納入到人員考核工作中。日常要加強資產管理基礎工作，申請購置時，應注明申請部門，申請使用人，在資產報賬階段，就要明確使用人和保管人，落實資產一對一的保管責任，企業員工離職必須要有資產移交記錄，從源頭控制保管責任不清，員工不肯簽字，資產丟失無法追究賠償責任的問題。

（五）建立一套資產管理信息系統，實現數據共享采用信息化手段實現資產統一管理，建立數據平臺，資產的新增、調撥、報廢錄入系統模塊中，打印單據進行傳遞并簽字確認，讓工作流程更加規范、透明，要指定專人負責資產調配工作，要建立連續、透明的單據交換共享機制，資產進出在信息平臺上體現，減少手工單據流轉，資產管理系統是跨地區經營的建筑施工企業資產管理的有效工具。筆者所在集團因涉及多種產業，核算平臺較多，原先資產分別在各個平臺上進行核算，不能統一進行管理，資產管理效率低下，后實行統一管理模塊后，再增加資產網格化上墻公示這一規定，使公司資產要素直觀具體，更新及時，管理效果十分明顯，取得集團領導的一致認可。

（六）制定資產管理分類的劃分標準結合企業自身管理需要，依據成本效益原則，區分管控性資產和非管控性資產，管控性資產要確保賬、卡、物相符，嚴格執行資產管理制度，非管控性資產不是管理的重點，做到留痕有據，核算口徑前后保持一致，卡片錄入嚴格執行資產管理分類的劃分標準。項目結束之前，應進行全面清盤，項目負責人是資產管理的第一責任人。

四、結語

上述是建筑施工企業在資產管理工作中碰到的問題及分析，提出一些應對措施，希望能為管理工作帶來幫助。新時代下，建筑施工企業要想在激烈的市場中立于不敗之地，必須加強內部管理，在業務體量逐步做大的同時，不斷加強資產管理工作，降低工程成本，提高經濟效益，從而促進企業長遠發展。

參考文獻：

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作者：周長會 單位：江蘇廣揚環境工程有限公司