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【摘要】本文主要介紹知識產權的基本屬性，探究知識產權公共價值的認定，并從構建社會自治、加強官方權威、實現國際協商、促進公平競爭、保護合法權益五個方面介紹公共視角下知識產權公共利益價值的實現方式，旨在使知識產權政策更加貼合市場需求。

【關鍵詞】知識產權；公共利益；國際協商；公平競爭

知識產權的公共利益價值決定了知識產權的基本屬性，明確知識產權保護價值，掌握知識產權公共利益價值取向，有利于全面保障我國公共財富安全，構建完善的法律保障體系，促進知識衍生和社會發展，并在知識產權保護制度的不斷完善下，使得公共利益價值得以最大化發揮，提高我國綜合國力。

一、知識產權的基本屬性

私權性是知識產權的基本屬性，知識產權作為知識財產私有的權利形態，得到法律的嚴格保護。知識產權是對私有知識進行的客觀保護，知識產權的保護主體為知識產品，在我國法律制度和知識產權保護體系中，知識產品具有私人性質和公共性質。就私人性質而言，知識產權可以有效保護個人產生的知識產品，并切實維護個人對知識產品的占有權和使用權，避免其他不法行為對個人產生的知識產品的竊取、盜用和惡意修改，有效地保障了知識產權人的個人利益。

二、知識產權公共價值認定

知識產權法律制度所具備公共利益價值通常可以從以下幾項內容中體現出來：第一是公共利益是將基礎人權當成核心載體。著作權相關法律制度所體現出來的公共利益和社會群眾普遍擁有的受教育權之間存在緊密聯系。著作權保護相關法律規定以及保護執行力度會直接影響到人們和作品接觸的機會。在這種條件下，著作權相關法律規定便會影響社會群眾的基礎受教育權利，同時還會對民眾綜合素質的提升產生不良的抑制作用，影響民眾素養提高。在某些特定條件下，還會導致貧窮問題出現代際傳遞現象。對專利權實施全面擴展從某種角度分析，其進一步增加了人們和藥品之間的障礙，限制了群眾和藥品的接觸，如果不能對其中的“度”進行合理控制把握，便會威脅到個人健康享受權利，威脅到人們的基本生存權利。生存權與健康權作為群眾基礎性權利，在專利權所產生的不良影響和障礙下，會危及到相關權利的落實。第二是通過分析社會實際發展狀況能夠發現，當下社會群眾在實現個人基礎權利的過程中普遍存在諸多障礙，而這種影響人權實現的阻礙綜合起來便構成了威脅社會發展的嚴重問題。知識的創造主要是為了更好的利用，其中知識的傳遞與有效應用對于整個社會的教育工作和健康發展具有重要影響。而社會中知識產品的誕生與發展能夠對整個社會的前進與發展起到良好的助推作用。反之，知識產權的出現同樣還會衍生出行業壟斷和產品高價等問題，從而對公共健康以及公共教育產生一種負面影響，不利于社會群體和地區之間的平衡發展，進而威脅到整個人類社會的發展。第三是知識產權能夠進一步促進知識的創新應用，同時還能推動全面實現公共利益。知識產權能夠助力科技文化實現持續發展，為現代化經濟運行發展提供規范、合理、有效的參考方案，促進社會經濟實現穩定、科學、高效發展，為此能夠看出，知識產權屬于日常生產、生活中的重要產權法則。

三、公共視角下知識產權公共利益價值實現方式

（一）構建社會自治近年來，在知識產權保護中我國不斷實現了法規完善和相關有利政策的頒布，以《著作權法》為例，自頒布以來我國對其進行了多次修訂，修訂內容分別為：基于加入世貿組織的世界需要，根據知識產權協議的要求，全面修改著作權法，包括修改和完善著作產權的內容，調整和擴大受保護客體的范圍等，將侵犯著作權的賠償標準提高到50萬元，針對有關依法禁止出版傳播的作品不受著作權法保護的具體條款進行修改，完成人身權與財產權分開立法及各自權利類型的修改或增補，充分彰顯了我國對知識產權保護工作的高度重視。

（二）加強官方權威隨著社會的不斷發展，知識產權體系內容日趨復雜，知識產權保護工作的難度逐漸增加，要想構建完善的知識產權公共利益價值實現體系，應該立足于當前我國知識產權公共利益價值產出環境，合理頒布相關知識產權保護法規、政策。2017年2月，國家版權局正式印發《版權工作十三五規劃》，從完善版權法律制度、行政管理體系、社會服務體系和社會工作體系四個方面對全國版權工作進行了全面部署，并于2017年四月，正式上線由國家版權局支持的版權檢測中心官網，支持版權方通過線上進行版權認證、預警、監測、下線、取消訴訟、數據分析以及一系列相關維權工作，拓展了知識產權保護范圍，提高了知識產權保護工作的靈活性；2017年6月實施的《網絡安全法》，將網絡技術知識產權納入到產權知識保護體系中，拓展了知產權知識保護覆蓋面。另外，最高人民法院印發的《關于增設和北京互聯網法院、廣州互聯網法院的方案》以及北京市高級人民法院的《侵害著作權案件審理指南》均不同程度的加強了官方權威，有助于知識產權公共利益價值的實現［1］。

（三）實現國際協商第一，國際協商的構建必須以國家的實際話語權為基礎，在經濟全球化時代中，世界各個國家均已認識到知識產權公共利益價值的重要性，從維護本國知識產權公共利益出發，制定了知識產權保護規則，但由于國際話語權的限制，目前知識產權保護規則具有明顯的偏向性，發達國家具有較高的知識產權保護享有權利，不利于公平、公正知識產權保護制度的制定和執行［2］。第二，基于上述條件，在實現知識產權公共利益價值的過程中，應充分識別知識產權保護工作對于國際環境和全球政策體系的影響，依靠相關公平、公正、公開的國際組織，搭建國際協商平臺，為各個國家建立有效的國際知識產權保護體系奠定堅實基礎，使得各個國家具有優良的溝通環境，并在實際的交流和溝通中解決國際知識產權保護和公共利益價值實現中存在的問題，構建具有較高認可度和可執行度的知識產權規則，實現國際知識產權公共利益最大化［3］。

（四）促進公平競爭相關統計調查顯示，2010年、2011年、2014年、2017年、2018年、2019年，我國商標注冊平均審查周期分別為12個月、12個月，9個月，8個月，6個月和4．5個月，呈現了明顯的降低趨勢，充分展現了我國在知識產權保護上取得的巨大成就。公共視角下知識產權公共價值不僅事關個人利益，更與社會和諧發展具有密不可分的關系，從這一角度上來看，促進和平競爭，有助于加快知識衍生步伐。我國相關部門應該精準識別社會環境變化和科技進步對原有知識產權保護體系產生的影響，并分析知識產權保護制度的落后性，發揮創新精神和與時俱進精神，不斷更新知識產權保護制度，確保知識產權保護工作具有較高的覆蓋面，能夠實現社會公共利益價值和個人公共利益價值。另外，市場機制也將對知識產權公共價值產生較大影響，我國各地區政府應該立足于地域環境、經濟基礎，通過外部干預，加強對市場機制的調整，使得知識產權主體具有較高的知識產權保護意識和知識產品創造積極性。

（五）保護合法權益受到知識產權保護的知識產品屬于公共財富，而知識產品所創造的公共利益價值是以知識產品的流通為基礎的，可通過保護合法權益，促進知識產權公共利益價值實現。通過分析知識產權公共利益價值可知，個人公共利益價值與社會公共利益價值具有著明顯的融合性，社會公共利益價值包括個人公共利益價值，而個人公共利益價值又與社會公共利益價值有著明顯的重疊性，全部社會主體的個人公共利益價值即為社會公共利益價值，因此，在合法權益保護上，應該從個人公共利益價值入手，以知識產權法為基礎，明確知識產權保護對象，并對知識產權的使用和流通路徑建立完善制度規范，以此實現個人公共利益和社會公共利益。

四、結論

總而言之，知識產權作為知識財產私有的權利形態，對于我國長期實現科技創新具有重要意義和深遠影響，近年來我國在知識產權保護上和知識產權法律制度完善上投入了大量的人力、物力和有力政策，在公共視角下，可通過構建社會自治、加強官方權威、實現國際協商、促進公平競爭、保護合法權益，實現知識產權公共利益價值。

參考文獻：

［1］杜宏巍．我國知識產權戰略面臨的挑戰與對策［J］．宏觀經濟管理．2020（03）：61-66+79．

［2］蔡元臻．知識產權偽造行為的法律規制：一種行政主導下的分流機制［J］．行政法學研究，2020（02）：109-122．

［3］卿陶．知識產權保護、貿易成本與企業出口產品質量［J］．國際經貿探索，2020，36（03）：30-45．

作者：劉爽 單位：合肥工業大學文法學院