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摘要：高校黨校作為黨委的重要部門和一支特殊的教育力量，為高校培養出大批黨員和入黨積極分子，為黨的事業建設與發展做出了重要貢獻，也取得了豐碩的成果。高校黨員隊伍不斷壯大，思想政治覺悟不斷提高，在廣大青年學生中充分發揮了先鋒模范作用，高校黨建工作扎實有效開展。然而，近年來高校黨校在教育理念、內容、形式與管理等方面都面臨一些困境和挑戰，在學生教育和培養方面如何構建科學合理的教育培訓體系，增強培訓的成效，仍是各高校需要不斷探索和總結的課題。

【關鍵詞】高校；入黨教育培訓；體系研究

1新形勢下高校構建科學完備入黨教育培訓體系的意義

新時期黨中央高度重視高校學生黨員的教育與培養，強調青年是中國特色社會主義的接班人。高校作為人才培養的主陣地，要充分發揮人才培養的職能，黨校更要發揮熔爐作用，為黨的事業培養信仰堅定、品格高尚、開拓進取、模范帶頭的學生黨員隊伍。中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組聯合印發《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》，就高校黨員培養、教育和管理都作出了明確的部署和要求，也為高校黨校工作指明了方向。高校黨校經過了幾十年的發展建設，在黨員教育培養方面已經逐步形成了一整套成熟的教育培訓體系，但這一整套行之有效的體系隨著社會發展和形勢變化，一些問題也逐漸顯現，尤其是對大學生群體在思想、價值觀、行為方式等方面的變化把握不夠，導致教育效果不佳，針對性不強，管理上也過于僵化，影響了高校學生黨員隊伍的生機與活力。因此，黨校在培訓方法與手段創新方面要適應國內外發展形勢、高校黨建工作的實踐以及大學生群體“因材施教”的要求，堅持和傳承黨校過去好的經驗和做法，創建和完善更加科學規范、符合時代要求的教育培訓體系，為高構黨建工作提供可持續發展的不竭動力。

2高校黨校入黨培訓體系建設存在的主要問題

目前，高校黨校在入黨教育培訓體系建設中，存在一些問題，如分級分類不夠、入黨動機不正確、教師隊伍不穩定、培訓內容針對性不強等問題，導致培訓成效受到影響。在培訓對象方面：一是分級分類培訓細化不夠。高校黨校教育培訓的主要對象是干部、黨員及入黨積極分子，但由于培訓任務重、人員多，而黨校在人員、經費、保障等方面存在不足，全方位、多層次的分級分類培訓實現起來有諸多困難，目前多數黨校都將主要精力集中在黨的發展對象的培訓中，并能夠形成相對完備的培訓體，而對黨員、預備黨員、入黨積極分子分級分類的個性化教育尚未建立完整的體系。二是入口把關不嚴。隨著高校學生數量的不斷增加，發展黨員的數量也隨之增加，黨校每年各期培訓班培訓學員的數量都在千人左右，面對如此龐大的學員群體，如何甄別他們的入黨動機是否端正，存在較大難度，導致在入口把關不嚴。一些高校二級黨校負責學員的推薦與選拔，二級黨校的工作水平不足，有時也直接影響學員的整體素質。三是學生的入黨動機不夠端正。受各種社會思潮的影響及功利主義的驅使，一些學生在入黨動機上存在盲目、從眾、功利的現象，也給黨校教育培訓工作增加了困難。在師資隊伍建設方面：一是缺少專職黨校教師。目前從事一線黨課教學的多為具有豐富黨務工作經驗的兼職黨務工作者、思想政治教育工作者，即使有一些高校有專門從事人文社科類的“兩課”教師，教學風格與內容與黨校教學要求又有差異，教學效果不夠明顯。二是師資培訓力度不夠。系統有效的業務培訓是提高黨校教師能力水平的重要途徑，但現今多數黨校的黨務教師由于兼職、或流動性較大，長期培訓有時難以完成。也有一些高校黨校由于培訓經費投入不足及渠道欠缺等問題，無法承擔系統的培訓工作。三是缺乏有效的激勵機制。在培訓費用、課時量計算、優秀課程獎勵等方面沒有建立有效的激勵機制，難以調動教師參與教學和理論研究的熱情，從而影響教學質量和培訓成效。在培訓內容與形式方面：一是教學內容與實際結合不夠緊密。多固定為黨的基礎知識、黨史教育、理想信念教育等傳統教學內容，而與時事、與學生自身結合不夠，沒有親切感，內容與現實脫節，實效性不強。二是教學形式相對單一。主要以填鴨式的理論灌輸為主，學員一方面理論知識掌握參差不齊，另一方面對理論的接受覺得枯燥乏味，難以調動學習的積極性和主動性。三是課程安排欠妥。由于學員來自全校不同專業、不同年級，在課程安排上難以實現集中統一的整塊時間；個別黨校急于完成任務，為滿足學時要求短期內安排大量的教學內容，都對教學效果產生不良影響。四是實踐教學環節較薄弱。盡管黨校都能認識到寓教于實踐，來增加課程的吸引力和生動性，但受到經費、時間及場所的限制，主題實踐活動的開展受到較大制約。五是考核方式單一。多數院校僅從學員結業考試來判定是否合格，而黨員的思想動態、入黨動機、內心的真實想法卻很難考核到位。

3完善高校黨校入黨培訓體系建設的途徑

完善黨校培訓體系建設，在繼續發揚優良做法的同時，還要不斷總結現今工作運行中不斷出現的新問題，重點從培訓對象的認知、師資隊伍建設、形式與手段的創新等幾方面共同加以解決，切實提高教育培訓的質量和效果。根據培訓對象情況，因材施教。一是強化分級分類培訓。將不同類別、不同層次的學員采取分類培訓的模式。新生入黨啟蒙教育重點使其向黨組織靠攏，樹立正確價值導向；積極分子教育強化理論知識，端正入黨動機；黨員教育側重典型樹立與培訓，發揮模范帶頭作用。二是嚴把入口關。嚴控入黨積極分子的推薦關，在考察、公示、接收的每一個環節都要嚴格程序，同時健全政治審查制度和責任追究制度。要發揮二級黨校的作用，二級黨校作為基層教育陣地，在教育管理方面承擔了關鍵作用，一方面要權力下移，給二級黨校充分的自主權，同時也要對其工作加強指導與監督。三是加強入黨動機教育與轉變。針對學生不良動機分析原因，找出癥結所在，在培養中不斷加強價值觀、世界觀的塑造，增強責任感與使命感，強化理想信念和價值追求。加強師資隊伍建設，專兼結合。一是加強專職教師隊伍建設。一些有條件的高校可嘗試建設一支專職教師隊伍，也可聘請校外專家、學者、黨務優秀個人做專題講座，增加課程感染力。逐步建立一支梯隊合理、專業互補、素質優良的黨校教師隊伍。二是加大師資培訓力度。一方面加大經費保障力度，另一方面開拓培訓資源，定期組織開展業務培訓、研討學習、理論研究、課程競賽等活動，也可采用“走出去、請進來”的方式，加大師資隊伍的學習鍛煉，不斷提高專兼職教師的業務能力與水平。三是建立培養與激勵機制，在課時酬金、課程獎勵、理論成果獎勵等到方面給予教師更多的激勵，鼓勵教師以更大的熱情投入到教學研究和理論研究工作中。創新培訓內容形式，務求實效。一是合理設置課程與教學內容。在滿足基本學時要求的同時注重課程設置的科學性與實用性，可以適時設置一些選修課，使黨課培訓長線化、經常化，而不是短期效應。內容上要接地氣，與學生自身思想實際相結合、與熱點時勢相結合、理論與實踐相結合，調動學生的學習熱情，增加課程的生動性。二是豐富教學手段與形式。由單一授課方式向多樣方式轉變，如分組討論、優秀人物事跡展播、開放網絡課程、外出開展主題活動等。一些高校黨校創建了網絡在線課堂，集學習、考核、評價于一體，豐富了學習手段，也提高了學習效果。三是加強培訓過程管理。可以采取分班、分組的形式，設置班主任、學，便于學習和管理。同時加強課堂監控，強化學習效果。四是嚴密考核評價體系。應注重學員理論學習情況及思想提升情況的考察，不僅僅單線考核成績，更應全面考核學員的理想信念、道德品質，還應從課堂、實踐等現實表現中加以評價，使考核評價指標更加全面客觀。

參考文獻

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作者：李蕾 付建波 單位：吉林農業大學