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第一篇：繼續教育專業課程的教學方式及方法

一、繼續教育的界定范圍

按照聯合國教科文組織出版的《職業技術教育術語》的定義：“廣義的繼續教育是指那些已脫離正規教育、已參加工作和肩負成人責任的人所接受的各種各樣的教育”。在英國，“繼續教育”一詞常與“成人教育”混用，指對已離校者進行的各種教育和培訓；在美國，“繼續教育”指正規教育以后進行的一種范圍很廣泛的教育，使成人不斷獲得個人職業需要的新知識、新技能，同時加深對鄰近職業的了解；在德國，“繼續教育”則被認為是大學之后的教育。我國于1986年正式引進“繼續教育”概念之后，一般認為也是對已受過一定學歷教育的在職成人進行的教育[1]。文獻[2]將繼續教育定義為：繼續教育是對完成相應學業、取得一定學歷后的所有在職專業技術人員與領導管理人員的知識、技能進行補充、更新、拓寬和提高的一種追加教育。根據以上分析可知，我國繼續教育包含的內容比較廣，它既包含傳統的以獲得學歷為目的的成人教育，也包含為獲得資格證書或短期技術培訓的非學歷教育。繼續教育與普通高等教育或中等教育相比，起步比較晚，存在的問題比較多，沒有引起足夠的重視，這與我國經濟發展狀況是密不可分的。從恢復高考到現在高等教育已經發展了30多年，在這30多年中（特別是近20多年），我國經濟經歷了迅猛發展的階段，起初我國高等教育跟不上經濟發展的步伐，因此國家大力提倡高等教育，現在高等教育建設已經到了成熟期，而目前我國經濟面臨的重大問題之一是經濟轉型，因此這一階段繼續教育將是我國教育的一個很重要的方面。

二、我國專業技術繼續教育現狀

考察我國現有專業技術人員的知識和技能情況，可以發現其主要存在著以下特點[3]：（1）專業技術人員對本專業之外的相關知識了解比較少，極大限制了操作技術人員的專業面，加之新工藝、新技術以及計算機輔助技術的出現使專業技術人員面對變化難以適應，力不從心。（2）從專業技術人員隊伍素質來看，應用型人才偏多，管理型、科研開發型人才偏少，層次不高，科技成果轉化能力較弱，技術創新能力差。（3）技術管理人員的專業技術深度不夠，我國建筑業人才隊伍中具有國際知名度的大師級人才很少，能直接從事國際工程承包業務的人才更是寥寥無幾。（4）技術管理人員的知識結構不合理。我國建筑業目前擁有的管理人才中，既熟悉建筑管理又懂得技術、經濟、法律的人才嚴重短缺，能熟練運用外語進行對外工作交流、從事國際化經營的人才短缺，既懂專業技術又懂建設材料或工程預算的人員短缺，能熟練準確地計算國際投標報價的人員和能熟練運用國際或工程所在國的各種法律法規維護自身利益的人才短缺。

三、我國專業技術繼續教育存在的問題

1.國家對繼續教育缺乏長遠規劃。我國在實施“十二五”規劃以前，重點抓普通高等、中等及高職教育，對繼續教育沒有引起足夠的重視，國家也沒有長遠的政策性指導，因此繼續教育培養模式比較混亂。培訓單位對繼續教育培訓缺乏后續跟蹤活動，對繼續教育的效果沒有進行及時反饋和調整，因此對于繼續教育的培訓缺乏目的性和針對性，存在盲目性。[3]

2.繼續教育培養計劃不適應社會經濟發展對人才的需求。目前我國繼續教育培養計劃沒有針對性，其教學計劃在課程結構、課程內容、課程時數比例等方面都是直接借鑒普通高等教育的教學模式，教學內容不能適應社會和經濟的發展，有些教學內容陳舊，不能及時向繼續教育學員傳授最新的科技知識和技能，甚至某些課時安排不合理，學員在極短的時間內不可能接受所學的知識，違背教育教學規律。

3.繼續教育功利性太強，部分教師素質有待提高。社會在發展，科技在進步，行業技術也在更新換代，因此繼續教育的作用越來越突出。但是，很多繼續教育培訓學校辦學的目的是為了追求利益最大化，設備及師資的投入比較少，但學生規模一直追求最大化，辦學質量比較差，甚至有些學校借牌招生、夸大宣傳等，造成不良的社會影響。近年來，繼續教育在規模擴大、效益至上掩蓋下的管理不善等問題已經越來越嚴重，標準不一、惡性競爭、證書管理混亂等不規范現象在社會上造成了負面影響，阻礙了繼續教育市場的健康發展。因此，引導并規范大學繼續教育的辦學行為，應該是當前大學繼續教育的重中之重。

4.繼續教育內容陳舊、更新緩慢。就目前我國繼續教育的培訓模式而言，培訓模式死板、老套，仍然受到傳統教育模式的束縛，教育的針對性和辦學形式的靈活性遠遠不夠。某些課程設置脫離了實際，學和用脫節，并且存在著教學方法陳舊、教學形式單調等問題。目前，繼續教育尚沒有形成獨立的繼續教育教材體系，只是在普通高等教育教材的基礎上對內容作適當的刪減或變更，甚至有時直接采用高等教育的教材，教材內容很難與繼續教育學員組成的復雜性相適應。隨著知識更新頻率的不斷加快，繼續教育教材也面臨需要不斷更新的挑戰，這既是以往制約繼續教育發展的瓶頸，也是今后需要著力解決的問題。

5.教師隊伍參差不齊。繼續教育教師一般直接利用培訓學校的師資力量，培訓質量沒有具體的考核指標，培訓單位對上課教師沒有具體的培訓質量目標及服務目標，因此培訓質量主要靠繼續教育培訓教師自身的知識結構和素質。有的教師知識結構合理，經驗豐富，教學質量比較好，培訓過程生動有趣，學員喜歡聽，能夠達到培訓的預期目標；有的教師自身對本學科知識掌握不夠扎實，培訓過程枯燥無味，學員學不到希望學習的知識，教學質量自然比較差，達不到繼續教育的預期目標。

四、繼續教育教學方式、方法的研究及建議

1.借助現代化手段，課程內容表現形式多樣。為引起學員對教學內容的興趣，首先教學內容的設計形式應該考慮多變。參加繼續教育的學員大部分是有一定工作經驗的技術或管理人員，很難靜下心來認真學習，即使教學內容很豐富，但表現形式單一，也很難調動起學員的興趣。因此，應該充分借助現代化教學手段，將教學內容用最直觀的形式呈現于學員面前。

2.多用案例式教學方法，理論與實踐緊密結合。前邊提到，參加繼續教育的學員大部分都有工作經歷，具有一定的理論與實踐經驗，工作中都會碰到各種沒有弄清楚的問題，因此很多學員寄予繼續教育很高的期望。那么，作為繼續教育培訓的老師就應該急學員所需，深入思考現實中可能存在的問題，篩選典型案例，為學員解惑答疑，這樣學員會感覺通過繼續教育培訓受益匪淺，而不是浪費時間和金錢。

3.多采用專題式講解，系統闡述焦點問題。繼續教育大多是在短時間內集中進行學習，如果知識量比較大，學員很難在極短的時間內消化、吸收，而如果學習內容采用專題式講解，對某一方面的知識，結合實際實例，由淺入深層層分析，詳細闡述事情發生的機理、把握規律，就會達到理想效果。其實，現實中存在很多的技術問題，有些問題在現場可以自己解決，有些問題一直在發生，但是一直沒有解決，并且一直困惑著許多學員，針對某些這樣的焦點問題，很有必要進行一次專題講座，分析解決問題的關鍵點，并且向學生提供解決問題的方法。這樣經過培訓，學員會感覺受益匪淺。其實一次繼續教育的成效不在于培訓的量的大小，而在于學員能力提升了多少。

4.把握科技前沿，教學內容緊跟科學技術研究進程。繼續教育的學員往往對新技術、新材料、新工藝一般都比較感興趣，這也是我們繼續教育培訓的一個重要方面。因此，繼續教育培訓必須將所培訓的專業新技術、新材料、新工藝作為重點培訓內容，以便更直接地把最新的科學技術更快地傳授給管理、技術人員，將其應用到施工、生產過程中，轉化為生產力。

5.采用遠程教育，節約資源。隨著互聯網的普及發展，非學歷教育應充分利用現代網絡信息，盡量采用遠程教育，這樣學員可以在單位所在地接受培訓，既節省時間又節省費用。繼續教育學員只要有網絡和電腦，不脫產就可以接受培訓，課余打開電腦就可以學習需要的內容，并且對相關感興趣的部分可以多聽幾遍，加深記憶，還可以減少寫筆記的勞動量。采用遠程教育的方式需要培訓單位加大對設施的投入，精心策劃培訓課程，使學生提高知識水平。當前，在經濟全球化進程加快的背景下，科技進步日新月異，各國間的綜合國力競爭日趨激烈，而競爭的本質在于人才的競爭。我國目前經濟、科學技術正處于快速發展階段，技術更新比發達國家更快，知識更新更加迅速，很多人迷茫，感覺挑戰來得太快來不及招架，以前學習的知識已經過時，需要補充新的知識，因此，繼續教育將承擔起這一重擔。作為繼續教育的老師，要求要比全日制教育老師更高，不僅要具備基本知識，而且要具有世界眼光，具備良好的學風，能夠站在科技前沿為學生傳道、授業、解惑。

作者：王曉東1，2 張寶玉2 于春艷3 單位：1.重慶交通大學 2.重慶交通大學 3.重慶能源職業學院

第二篇：研究型大學繼續教育發展思考

從目前的高等教育體系來看，研究型大學已經成為必不可少的組成部分，領航著各高校，與一個國家的經濟、政治、社會發展緊密聯系。在各國高教系統里，研究型大學已經成為備受關注的群體，在研究型大學中，一直都在爭議繼續教育是否應該開辦，如果開辦應該如何實施等問題。對于這些爭議一定要及時處理好，將爭議背后存在的各種矛盾一一解決，這樣才能保證研究型大學未來有更好的發展。

一、研究型大學所具有的特征

(一)研究型大學研究氛圍濃厚且綜合實力較強

從內涵出發，與普通的大學相比較，研究型大學存在很多明顯的區別。研究型大學的綜合實力非常強，大學根據綜合實力的好壞來決定能不能轉型研究型大學。在大學文化里研究氛圍是必不可少的組成部分，這種特有的學術氛圍也是大學經過很長一段時間的發展之后才能形成的，這也是研究型大學的文化內在體現。

(二)國民經濟建設、科技進步及社會發展等問題有能力去解決

辦學目標不同就是研究型大學與普通大學之間的不同之處。研究型大學要看清未來的國際發展方向，為了能有效解決技術上存在的關鍵問題，要依照行業發展及經濟建設的需求，讓科技得到進步，促進未來的社會發展。特別是有些研究型大學因為高等教育發展的歷史問題，還隸屬于相關部委，所以在辦學上有極強的行業特征，這種辦學特征在短時間內會持續保持，支撐著相關行業未來的發展［1］。研究型大學由于與地方之間存在一定的關聯，所以社會發展及地方經濟也成為研究型大學必須承擔的重任。

(三)師資力量高水平

教師的水平高低直接影響著一個學校的辦學實力及聲譽。大學是否有很好的榮譽并不是靠學校人數及校舍來決定的，更重要的是教師質量。研究型大學中有高水平的領導隊伍，包含長江學者、兩院院士、科研人員、獲得過國家杰出青年的教師等。因此，研究型大學師資隊伍具有非常強的實力。(四)研究型人才的培養是研究型大學的主要目的不管是普通大學，還是研究型大學，高層次人才的培養都是其最主要的責任，但是在人才培養上存在一定的差異性。研究型大學應該以研究型人才的培養為重點，目的是為了培養出國家需要的精英人才。研究型大學在高等教育體系里，屬于最頂端的位置，不斷地培養出具有高水平的精英人才，不斷地突破各項科研成果，提高了社會的經濟發展，也讓科教文化得到繁榮。

二、研究型大學中繼續教育仍然存在問題

(一)研究型大學沒能很好地定位繼續教育辦學

高層次的人才培養及科研成果的高水平目標一直以來都是研究型大學的定位，也因此對非全日制、傳統的普及教育、繼續教育等問題不夠重視。在大學的章程中，重視繼續教育的研究型大學可以說少之又少。研究型大學雖然是社會服務的重要橋梁及窗口，但絕大多數高校并不重視繼續教育，這可以說是辦學定位的嚴重缺失。

(二)研究型大學要轉變繼續教育的辦學模式

學歷教育一直以來都是研究型大學中繼續教育的主要模式，這種辦學模式同質化比較嚴重，沒有特點。應試教育仍然是培養模式的主體，沒能更好地研究成人學生學習的心理、特點、職業等問題，教材的使用、專業課程的設置等問題也是采取研究型大學教學體系中的全日制，完全滿足不了社會、經濟的人才需求。非學歷教育的地位比學歷繼續教育還要低，因為經驗不足、模式僵化、辦學歷史短等問題，致使實踐之中質量控制、市場開拓、項目策劃、辦學質量等都受到影響，缺乏良好的市場影響力，效益得不到提高［2］。在研究型大學中開展的非學歷繼續教育一般來說都是以經濟管理為主，主要目的是為了滿足市場的運營及開發，并沒有依照研究型大學特有的辦學特點及優勢來開發新的培訓項目。總的來說，研究型大學中的繼續教育沒有特色，非學歷繼續教育沒能得到重視，仍然以學歷繼續教育為主體。這種模式已經完全滿足不了目前經濟社會的發展，不能更好地實現教育體系的轉變。因此，研究型大學目前最重要的任務就是要轉變繼續教育的辦學模式。

(三)研究型大學不斷優化繼續教育辦學機制

較強的市場化屬性是研究型大學中繼續教育的特點，這也是與全日制教育的區別。研究型大學想要更好地開辦繼續教育，就一定要下放責權，把學校作為主體，激發各辦學實體的主動性，制定靈活的機制，自負盈虧，讓效益、產值導向得到強化，進一步完善繼續教育，不斷提高自身競爭力，讓社會大眾認可，樹立起自身良好的品牌形象，這樣才能讓繼續教育得到更長遠的發展。總的來說，我國高校中的繼續教育目前已經呈現出“半市場化”的運行機制狀態，最主要的原因還是太過于依附普通高校中制定的教育管理機制及體制，缺少了面向市場的不斷創新，致使繼續教育的規劃、管理、資源配置手段等問題過于計劃性，沒有良好的市場化特點［3］。為了研究型大學中的繼續教育能充分發揮出作用，就必須不斷地優化辦學機制。

(四)研究型大學要進一步完善繼續教育的質量保證體系

研究型大學開辦繼續教育仍然處在不斷發展之中，所以質量保證方面也受到影響，從兩個方面可以看出:首先，整體的宏觀形式一直在不斷發展，高等教育已經日漸普及化，研究型大學中的繼續教育的招生問題也越來越嚴峻，出現了低門檻入學、生源的質量及數量下降、繼續教育缺乏投入等情況，致使教育質量不斷下滑。其次，繼續教育太過于依賴市場，只為了達到數量的增長，不斷地擴大辦學規模，為的就是提高自身經濟利益，導致教學質量不斷下滑。研究型大學為了完善繼續教育，必須在實踐中不斷地完善質量保證體系，做到持續、穩定。

三、研究型大學中的繼續教育如何轉型及未來的發展

(一)繼續教育要定位明確，制定未來的發展路徑

研究型大學在開辦繼續教育前的首要任務就是制定未來的發展，要能明確自身發展的方向及定位。從辦學理念及指導思想出發，讓辦學單位在具體的實踐過程中有章可循，得到長久的發展。現代大學在履行自身的社會服務職能時，繼續教育可以說是尤為重要的體現，為了大學與社會的關系得到維護及改善，繼續教育是必不可少的環節［4］。當代的教學體系中應該把繼續教育作為發展規劃中的一部分，在培養高校人才的體系中一定要重視繼續教育，不斷地推進科技創新，重新樹立起現代大學生的特有標志。北京大學為此還制定出《北京大學繼續教育發展規劃》，明確地指出了北京大學繼續教育未來的發展目標、指導思想、發展方向等。這個發展規劃的制定雖然不能完全解決所有爭議，可是很明確地指出了繼續教育未來發展的路徑及方向，讓校內的部分爭議得到解決，為繼續教育未來的發展建立起良好的環境及氛圍，讓繼續教育在未來做得更好，也為轉型發展奠定了基礎。

(二)繼續教育的教學模式信息化整合

繼續教育面向的群體大多都是從業者，他們有著很大的工作壓力，為了滿足新崗位的需求或提升職位，就需要不斷地為自己充電。在繼續教育的開展過程中，信息技術提供了很多有利的條件，可以利用信息技術將現有的網絡教育、夜大、函授、自學考試等進行整合，建立起良好的學習平臺，不斷地完善網絡教學中存在的問題，將面對面學習與互聯網相結合，形成新的混合教學模式，讓學習質量、效果得到進一步提升。我國現在已經有66所研究型大學成功地建立起網絡學歷教育，讓繼續教育有了更好的基礎及平臺。由于學歷繼續教育的類型不同，要對教學內容及計劃進行不斷的整合，讓教育觀念得到更新，促進繼續教育體制的有效改革，讓繼續教育樹立起良好的形象及品牌［5］。非學歷的繼續教育也要合理運用信息技術。比如，美國某高校建立起虛擬的“伯克利在線繼續教育”，將教育技術及網絡技術結合在一起，讓大家不受時間地點限制，學習到大學中所開設的項目及課程。這個網絡平臺將大學專業院系中的所有課程進行了整合，同時通過互聯網將繼續教育的項目以網絡在線的方式呈現在大家面前。2005年，清華大學與國家發改委共同建立并實施了“中國創新成長型企業自主培訓體系建設(521)工程”，現在已經有超過1500家的用戶單位、300多萬人參加了培訓并受益。2007年，清華大學與國務院軍轉辦合作，根據軍隊轉業干部的未來需求建立起相關培訓，并研發出相關的網絡學習在線課堂項目，有近萬人進行了在線的學習。與在線教育市場做比較，高校在線教育可以說是市場規模很小，還沒有完全成熟，仍然需要進一步提高和完善。

(三)根據市場需求，繼續教育要不斷改革辦學模式

在研究型大學開辦繼續教育的過程中，市場是必不可少的元素。首先，大學的繼續教育受到市場需求的引導，為了更好地滿足社會需要，大學繼續教育要不斷提升培養能力。其次，由于目前的市場有著很強的競爭性，所以，市場與大學繼續教育間的選擇性也有所提高，讓辦學的空間、層次等得到激活及擴大。然后，在大學生繼續教育中，市場價值是競爭的基礎，讓大學繼續教育更好地體現其社會貢獻。研究型大學在開辦繼續教育時一定要根據市場的需求，培養校內各有關單位及辦學單位的工作積極性，讓教育規模得到擴張，不斷提高自身經濟利益。根據市場需求進行培養，對各項目的投入要加大，不斷地擴展新的市場。通過市場化的方式來提高繼續教育單位的品牌形象，讓繼續教育辦學有更高的關注度及美譽度。

(四)學歷繼續教育要分步驟、分階段進行，非學歷與學歷要共同發展

高等教育面向大眾化的過程之中，學歷的繼續教育可以說是補償教育的方式。面對新的發展形式，學歷繼續教育在整個市場中也發生了一定的變化，尤其是教育基礎比較好的發達地區較為明顯，從某種程度上來說，出現了學歷繼續教育萎縮的情況，因此，必須改變學歷教育。可是由于高校之間的學科優勢、地域、學校定位等的不同，因此，研究型大學在開辦繼續教育時一定要分步驟、分階段地進行，讓非學歷、學歷繼續教育共同轉型。由于研究型大學的不同，因此，在發展過程中不同的階段非學歷與學歷的占比可以有所不同。非學歷的繼續教育可以從考前輔導教學開始，慢慢地積累經驗，然后拓展新的項目。在進行轉型時千萬不能忘記辦學理念也要同時轉變，不斷地優化師資隊伍，研發出更多的項目，讓辦學的層次得到提高。

(五)繼續教育要建立質量保證體系，并不斷完善

繼續教育能否得到更長久的生存，關鍵在于市場。沒有市場的繼續教育可以說是無源之水。而在整個繼續教育的發展過程中，辦學質量是最為重要的核心。沒有辦學質量，繼續教育是不會被市場認可的，研究型大學的辦學聲譽也會直接受到影響，讓繼續教育的未來發展受到限制，甚至是停止。因此，在繼續教育的發展過程中，質量可以說是非常重要的生命線。想要繼續教育的質量得到保證及提高，首先，質量評價的標準及質量觀一定要有所轉變。全日制教育和繼續教育不可以用同樣的標準來衡量，應“根據自身的定位確立人才培養模式，既可以促進高等教育結構的資源優化配置又可以促進社會分工”［6］。其次，繼續教育的相關辦學單位一定要在內部建立起良好的質量保證體系，體系的制定可以參考全日制體系，但不可以照抄照搬，研究型大學中繼續教育制定的質量保證體制要有一定的轉換，從以前的學術化定位、學科取向、統一原則，轉變成社會化的定位、職業取向、多樣性的原則。制定質量保證體系時一定要注意其發展性及多元化的情況，根據不同層次、類型、地域等，建立起多元化、有利于項目未來發展、有針對性的質量保證體系。除此之外，教學內容一定要以獲取科學文化知識為基礎，讓學生能及時地發現、提出問題，并有效地解決問題。從教學方式方面來說，教師要打破以往的灌輸式教學，將探索式教學合理地運用到教學過程中，課程的結構也要不斷優化，多開展討論課，培養學生積極主動的學習態度，讓學生的思維得到更多的啟發。總的來說，研究型大學里的教師和學生，在探究式教學中，雖然探究水平有所不同，但他們都是學習者、發現者、探索者，學生和教師共同研究探索，才能構建起以研究為主的教學模式。

四、結語

研究型大學為了構建起學習型社會，繼續教育發揮著重要的作用。可由于高等教育的不斷擴展，學歷繼續教育缺失了一定的“補償性”，在繼續教育的開辦問題上出現了很多的分歧及爭論，只有確實地把這些分歧及爭議一一解決，繼續教育在未來才能得到更好的發展。

作者：祁小峰 單位：南通大學

第三篇：新時期大學繼續教育作用研究

一、新時期繼續教育發展面臨的機遇和挑戰

(一)繼續教育發展面臨的機遇

1.知識更新換代加速是繼續教育存在的必要條件

聯合國教科文組織的研究表明:在18世紀時，知識更新周期為80－90年;19世紀到20世紀初，知識更新周期縮短為30年;20世紀六七十年代，一般學科的知識更新周期為5－10年;到了20世紀八九十年代，許多學科的知識更新周期縮短為5年;而進入新世紀，已縮短至2－3年［1］。如此快速的知識更新速度，必然導致傳統的課堂知識講授方式受到巨大的沖擊。可以說，學生如果在畢業之后不進行持續學習，那么所學知識將會以極快的速度被淘汰。在這種情況下，繼續教育的存在為在職員工更新知識體系提供了保障。因此，在新形勢下，繼續教育不能因為高等教育的普及而退出歷史舞臺;相反，繼續教育應該得到更大的推廣和重視，尤其是隨著適齡學生的逐步降低，高校將主要精力轉向繼續教育是再次實現跨越發展的有效選擇。

2.信息技術快速發展為繼續教育提供了技術保障

對于在職人員，接受繼續教育最大的限制條件就是時空因素。在時間上，在職人員無法長時間脫崗接受教育，這必然要求繼續教育具備靈活的課程設置，甚至為繼續教育客體提供超市化的課程選擇。在空間上，由于時間受到限制，因此，跨地域接受繼續教育自然就會受到限制。隨著信息技術的快速發展，不僅知識和課程可以大量形成網絡資源而供繼續教育個體進行選擇。同時，由于終端設備的普及以及網絡速度的提升，繼續教育個體可以極其方便地瀏覽課程資源，同時也可以與教師進行便捷的溝通和交流，還可以在網上完成相關課程的考核。因此，信息技術的發展為繼續教育解除了時空限制，使得教育者和受教育者可以進行自由交流，進而為繼續教育發展打開了無限的空間。

3.中國經濟轉型升級為繼續教育提供了躍升契機

隨著環境和資源承受能力越來越脆弱，人口紅利不斷釋放，尤其是在世界經濟大環境的影響下，經濟增長已經逐漸放緩。面對嚴峻形勢，黨和政府果斷決策，提出了穩增長、調結構的大政方針，旨在通過深化改革激發大眾創業萬眾創新，實現中國制造向中國智造邁進，確保我國經濟可持續發展。在這樣的經濟大環境下，產業升級勢在必行。與之相伴隨的必然是人員的結構性富裕。如何在經濟發展的同時，確保人的發展，就成為必須面對和解決的問題。顯然，發展繼續教育是幫助在經濟產業結構升級中淘汰人員獲得新的勞動技能、實現再就業的有效方式。

(二)繼續教育發展面臨的挑戰

1．信息技術快速發展與信息孤島問題并存

隨著信息技術的快速發展，知識的公開性已經得到了極大保障。但是我們看到，信息孤島現象依然普遍存在，信息之間的流動性嚴重不足。學習者在獲取信息時依然受到了很大的限制。究其根本，是因為知識產權保護不力與政府履行知識流轉職能缺位造成的。我們知道，新世紀第一個10年，知識產權保護嚴重不足，多數知識在網絡上免費流轉，知識的創造者無法通過知識的轉讓獲取應得的權利和利益。在這種情況下，一方面，導致知識創造者不愿意將知識上傳到互聯網上進行資源共享;另一方面，學習者對于購買知識的意愿嚴重不足。此外，由于政府在知識流轉中嚴重缺位，沒有通過購買知識來進行低價轉讓，進一步加劇了學習者對購買知識的抵觸心理。在上述多種因素的作用下，隨著知識產權保護的不斷健全，其后果必然是信息孤島問題進一步加劇。

2．社會對繼續教育對重視程度不高

在傳統認知中，繼續教育更多承擔了錯過接受高等教育的人的學歷教育功能。長期以來，社會突出強調學歷的重要性，將學歷與工資、升職等掛鉤，進而導致大家在潛移默化中將繼續教育等同于學歷教育。這導致在繼續教育過程中，師生對于繼續教育的過程和效果重視不足，都將精力集中在如何通過考核上，學生雖然拿到了學歷證書，但是實際的水平提升卻相對不足。尤其是伴隨著作弊等不良現象的發生，社會對繼續教育的認可度越來越低。當前，雖然黨和政府積極提倡重視能力而不是學歷，但是要有效扭轉重視學歷的趨勢，讓繼續教育真正發揮提升受教育者能力的作用，還需進行深入研究。

二、轉型是確保大學在繼續教育中充分發揮的關鍵

(一)樹立培養應用型人才的教學觀念和教學目標

在未來的繼續教育中，單純的學歷教育會越來越少，更多的繼續教育將是為了面向社會發展需求、進一步提升個人綜合能力的需要。有鑒于此，高校繼續教學辦學理念必須進行轉型，通過理念轉型帶動整個繼續教育模式的轉型，即從傳統的學歷教育轉向以培養應用型人才為主要方向。在這一轉型中，高校要通過觀念轉變，結合學校和社會發展實際，進一步梳理繼續教育學科設置和考核機制，嚴把出口關，通過強化管理樹立學校在繼續教育中的品牌形象。

(二)形成理論超前、實踐性強的教學內容

區別于以學歷教育為主的教學內容選擇，新形勢下的繼續教育不是為了單純的學歷考試而進行，而是受教育者為了通過學習進一步掌握專業前沿理論，能夠更好地在實踐中開展工作和進行創新。據此，筆者認為，高校在開展繼續教育時一定不能貪多求全，而要嚴格樹立品牌意識，選擇學校的優勢專業開展繼續教育，在繼續教育教學內容選擇上要持續豐富，力爭為學生提供多樣化的學習內容。同時，教學內容的選擇一定要高度重視社會發展的前沿性理論和實際應用情況。

(三)注重應用有助于提升學生綜合能力的教學方法

對愿意接受繼續教育對學生而言，其目的首先是通過接受繼續教育，使得個人綜合能力相比之前得到更大的提升。但是在面對知識不斷更新的當今社會而言，受教育者的目的顯然不僅僅是單純地提高知識儲備，了解社會發展趨勢，更多的是通過接受繼續教育，掌握更加多樣的工作方法，掌握能夠獨立自主進行持續學習的方法。因此，在繼續教育中，一定要樹立以學生為中心的教學理念，要選擇更加靈活多樣和貼近學生的教學方法，尤其要重視師生互動和實踐動手能力的培養。只有這樣，才能讓學生認可和信賴繼續教育，將其當作實現個體發展的重要工具。

(四)建立過程與結果并重的嚴格考核評價機制

對于繼續教育而言，尤其要牢記品牌形象的重要性。不同于傳統的全日制教育，繼續教育在社會中的認可本身就相對不足。因此，在未來的繼續教育過程中，一定要建立結果和過程并重的嚴格考核評價機制。只有這樣，才能確保培養效果，讓學生真正重視學習過程，進而在繼續教育中提升綜合能力;也才能塑造繼續教育的品牌形象，持續贏得社會的認可。

三、在繼續教育中充分發揮大學作用的途徑

(一)強化對外交流合作

交流合作是實現信息互動、保持競爭力的必要措施。只有充分的交流，才能達到信息共享，認識自身的差距和優勢，在發展繼續教育時采取差異化的發展戰略，達到人無我有、人有我精。只有充分地合作，才能取長補短，彌補自身的不足，在合作中實現資源效益最大化。對于大學繼續教育而言，強化對外交流合作主要集中在四個方面:一是要在學校內部加強繼續教育教師與學歷教育教師的互動和交流，為繼續教育配備強有力的教師資源，適應繼續教育對教學內容的高標準要求。二是要強化區域內高校的交流合作，了解彼此繼續教育的發展目標、課程設置，在取長補短的同時建立差異化的發展戰略，避免資源的重復浪費和市場的無序競爭。三是加強國際化的交流與合作，學習國際發達國家的先進教學經驗和考核方式，建立具有適應我國實際的教學方式和考核方式，快速提升教學質量和社會對繼續教育的認可程度。四是加強校企合作，通過充分的校企合作，明確繼續教育目標，強化繼續教育方式，提升繼續教育認可度。

(二)構建信息化資源平臺和交易機制

對于我國當前的繼續教育而言，充分競爭固然是實現優勝劣汰、打造繼續教育品牌的重要途徑。但是我們也應看到，公立高校在我國高校中占據著最為重要的地位，不僅擁有最為強大的教師資源，還擁有最為強大的硬件設施，在我國教育界擁有良好的品牌資源。因此，構建信息化資源平臺和資源交易機制，對于快速提升我國繼續教學水平具有非常重要的作用。首先，要通過建立信息化資源平臺，打造課程超市［2］實現資源利用效果最大化，同時也為高校了解當前繼續教育發展水平、制定自身的發展戰略提供有效支持。其次，要通過建立交易機制，為高校實現有序競爭、為學生更便利地選擇學習資源創造有利條件。

(三)建立體系健全、客觀公正的評價考核機制

首先，要高度重視校內繼續教育動態評估考核機制。既要有知識的考核機制，也要設計能力運用考核機制;既要有階段性的考核測試，也要設計日常教學效果評估考核機制;既要有繼續教育結束的考核評價，也要有教育結束之后跟蹤評價。只有建立覆蓋教育過程和實際應用的動態考核評價機制，才能確保繼續教育得到持續的糾偏。其次，要建立客觀公正的第三方評價機制。既要有國家組織的繼續教育考核淘汰機制，對于長期處于低水平的繼續教育實施退出管理，也有鼓勵發展獨立客觀的第三方評價機構，通過第三方評價，指出大學繼續教育發展的不足，促進大學繼續教育持續改進、不斷完善。

四、大學在繼續教育中發揮作用的保障措施

(一)建立公平的市場競爭環境，規范大學繼續教育市場

對于繼續教育而言，由于需求主體對學習的目的性更加清晰，對于教學水平有更加嚴格的要求，因此，大學要發展繼續教育，就必須樹立市場化的發展戰略，在市場競爭中夯實品牌。高校只有創建自己的繼續教育品牌戰略，才能適應繼續教育環境不斷發展的要求［3］。此外，競爭不是互相傾軋，也不是單純地比較大學實力，而是需要實現資源利用最大化。因此，建立公平的市場競爭環境是實現大學繼續良性發展的首要條件。具體而言，要從三個方面進行努力:一是限制單純的學歷教育。目前，國家已經充分認識到單一的學歷教育無法滿足社會的需求，反而使得高校學歷教育走向學歷至上的錯誤道路。總理強調:“要發展與市場相匹配的職業教育、培養與市場相匹配的職業人才，形成‘不唯學歷憑能力’的社會氛圍。”［4］對于社會繼續教育機構而言，由于在學歷教育上的先天劣勢，在與普通大學競爭時存在難以快速彌補的短板，無法得到學生的快速認可。在未來的繼續教育中，要全面限制單純的學歷教育，推行學歷教育與職業教育并重的教育機制。二是要完善教育機構管理制度，嚴把大學繼續教育機構設立關，建立嚴格的退出機制，強化對繼續教育的管理，對于長期差評的繼續教育機構實施退出管理，強化對大學繼續教育機構的引導。三是加強政府采購，通過對重大領域的繼續教育資源實施政府采購，鼓勵大學開展繼續教育課題研究，為快速提升我國的繼續教育水平提供支持。

(二)建立激勵機制，鼓勵高校積極開展繼續教育

一是鼓勵和試點部分高校全面停止學歷教育，轉向繼續教育。在當前的環境下，大學全面轉向繼續教育已經具備了相應的條件。從我國的高校類型來看，之前由大型國企承辦的職業院校本身就承擔了繼續教育的功能，而且由于長期與企業開展合作，在開展繼續教育方面具有先天的有利條件。因此，以該類高校為試點，推動一批高校從單純的學歷教育轉向全面的繼續教育，并在試驗初期給予稅收、資金等方面的優惠政策。二是鼓勵全日制學歷教育大學開展特色化和差異化繼續教育，創立適應社會需求繼續教育機構，與學歷教育形成互相補充、互相促進的教育機制。

(三)加強社會引導，形成尊重能力的社會氛圍

要促進繼續教育良性發展，就需要加強社會引導，形成尊重能力的社會氛圍。首先，從政府公務員選拔上，要在條件許可范圍內降低對學歷的過度強調，提高對社會經驗的重視。其次，從教育機制上實現突破，將休學創業、提前畢業等更加靈活的教學制度落到實處，同時繼續加大職業規劃教育，讓學生充分認識到能力提升的重要性和重要意義。再次，加大公共宣傳力度，運用公共宣傳平臺，引導全社會重視能力提升，扭轉全社會對繼續教育的認知，提升全社會對于繼續教育的重視程度，為大學與企業開展合作創造條件。

(四)打造靈活的高校教師管理機制，鼓勵大學團隊開展繼續教育

對于大學繼續教育的教師隊伍而言，最為重要的就是提供更加靈活的管理機制，進而適應當前繼續教育對于應用性和前瞻性的需求。為此，一是建立學校內部的學歷教育教師和繼續教育教師交流機制，確保繼續教育教師始終掌握行業先進的理論知識。二是建立靈活的校外教師聘請機制，尤其要聘請具備豐富實踐經驗的企業管理和生產領域的高級人才擔任教師，有效滿足學生需求。三是建立繼續教育機構創立的激勵機制，鼓勵大學教師依托高校資源，創建獨立的繼續教育機構。

作者：謝瑤函 唐小林 單位：成都文理學院

第四篇：普通高校繼續教育資源完善思考

西部地區由于其所處地理位置以及經濟發展的諸多原因致使西部地區普通高校繼續教育資源在利用以及整合方面的問題日益突出，成為西部地區普通高校繼續教育事業發展亟待解決的首要問題。因此，提高西部地區普通高校繼續教育資源的利用率、優化整合西部地區普通高校各類繼續教育資源迫在眉睫。

一、概念的界定

1．繼續教育的定義

目前，對于繼續教育概念的界定尚未達成共識。有人認為這種教育包含兩種方式:受過正規的大學教育人員在畢業后接受的再教育;未受過正規大學教育，但通過自學或其他社會實踐活動而達到大學學歷水平的人員的再學習。但也有學者認為，繼續教育不僅是一種學歷教育或者是對某些專業技術人員的專門培訓，還是一種人人可以享受的教育模式，包括所有已經離開正規教育的人們所接受的各種教育方式。綜合以上對于“繼續教育”概念的界定，本研究認為，繼續教育是指接受過大學正規教育的在職人員工作一段時間后重新進入高校，對其自身素質進行提高的教育活動。這種教育活動包含在職培訓和在職教育兩個方面(即非學歷教育和學歷教育)，是一種追加形式的教育，是在職人員學習新理論、新方法、新知識，從而提高自我的有效途徑之一。其概念主要包含以下四個方面的內容:(1)教育內容方面，是新知識、新理論、新方法、新技術、新技能等的學習;(2)教育對象方面，是面向所有已經脫離正規教育的人群，且以成人為主;(3)教育目的方面，是為了對其自身進行充電、更新自身知識、改善知識結構等，從而適應社會進步以及職業發展的要求;(4)教育方式方面，主要采取面授、遠程教育以及面授和遠程相結合的三種模式。

2．繼續教育資源的定義

任何活動的開展和進行都離不開一定的社會資源和自然資源。任何一種活動的開展，都要消耗相應的資源。資源既可以是存在于自然界和人類社會的有形的資源，也可以是那些抽象的、無形的資源。由此可見，繼續教育資源不僅是在繼續教育過程中所擁有的各類有形資源，即人力、物力以及財力資源的總和，還包括無形的教育資源，即非物質化的教育資源，如信息資源、教學定位、發展經驗、政策制度、教學理念等。有形的物質資源是繼續教育活動能夠順利開展的先決基本條件，而無形的非物質化教育資源則是推動物質化教育資源能夠被充分有效利用的保障。因此，繼續教育資源的內涵是指能夠保證繼續教育活動順利進行的各種有形的物質條件和無形的非物質條件。

3．繼續教育資源整合的定義

整合是指為使某種東西最大限度地發揮其自身優勢，經過融合、集成、綜合等方式使其與其他東西成為整體、一體的過程［1］。整合的目的在于充分發揮各類資源的優勢，創造盡可能大的效益。繼續教育資源整合是指在國家繼續教育方針的指導下，采用整合的方式，對各類潛在的繼續教育資源，即有形的物質繼續教育資源和無形的非物質繼續教育資源進行優勢互補，綜合利用，從而最大限度地發揮有限的繼續教育資源優勢的創新過程。

4．西部地區普通高校繼續教育資源整合的定義

從上面對于繼續教育、繼續教育資源以及資源整合的相關概念的梳理可發現，西部地區普通高校繼續教育資源的整合至少應包含以下三層含義:(1)西部地區各普通高校繼續教育資源內部的整合，包括成人教育、網絡教育、培訓教育等，即把不同形式的繼續教育統一管理，完成其內部物質資源和非物質資源的有效整合;(2)西部地區高校繼續教育資源和西部地區高校正規教育資源的有效整合，即繼續教育利用高校正規教育的各種優質教育資源，包括師資、設備等有形資源和信息、制度等無形資源;(3)西部地區高校繼續教育資源與西部地區各類社會資源的整合。簡而言之，西部地區普通高校繼續教育資源整合是指西部地區的相關政府部門和高校在國家繼續教育方針的指導下，采用整合的方式，對各類潛在的繼續教育資源，即有形的物質繼續教育資源和無形的非物質繼續教育資源進行優勢互補、繼承優化、綜合利用，從而最大限度地發揮有限的繼續教育資源優勢的創新過程。

二、西部地區普通高校繼續教育資源配置現狀

1．財力資源配置投入不足

充足的財力資源是保證西部地區普通高校繼續教育順利開展的先決條件。調查發現，西部地區的大部分高校對繼續教育的投入低，導致繼續教育費用的分擔機制難以落實，各類培訓費用由接受培訓的個人負責承擔，這不但加重了培訓者的經濟負擔，影響到培訓者進行繼續教育的積極性，而且更影響了西部地區繼續教育資源的優化整合和西部地區高校繼續教育的可持續發展。資金的投入是保證西部地區普通高校繼續教育快速發展的先決條件，然而，現階段要求大幅度的財政投入給予西部地區普通高校繼續教育發展物質保障存在一定的困難，因此，整合西部地區普通高校的各類繼續教育資源，提高繼續教育資源的利用率迫在眉睫。

2．缺乏法律保障制度和依據

在市場經濟發展的大背景下，西部地區普通高校繼續教育資源的配置缺乏相應的法律規范和制度保障。在資源配置方面，部分高校壟斷、獨享，導致繼續教育辦學缺乏公平、公正的競爭環境。由此可見，西部地區普通高校繼續教育發展需要法律制度環境的支持，繼續教育立法刻不容緩。法制化保障不但能為繼續教育資源的配置提供環境支持，而且能使繼續教育資源的整合有法可依，從而促進西部地區高校繼續教育資源配置與整合的真正落實，實現西部地區普通高校繼續教育的長遠發展。

3．缺乏市場化的運作機制

我國的實際國情和市場運行機制致使西部地區普通高校繼續教育資源配置沒有形成市場化的運作模式。一方面，政府在西部地區普通高校繼續教育資源配置中起主導作用，對其繼續教育辦學給予資金支持，為其繼續教育的順利開展提供物質保障;另一方面，西部地區普通高校繼續教育資源的配置因為受到計劃分配思維的影響，部分高校的繼續教育沿用了原有的計劃配置模式，表現出封閉和單一的態勢，不能通過滿足社會人才的需求而廣開各類繼續教育資源渠道;沒能以市場競爭機制作為繼續教育資源配置的有效手段;不能充分利用供與求之間的相互促進作用來推動各類繼續教育資源的合理分配，從而提高資源的利用率;忽視市場機制在西部地區普通高校繼續教育資源配置中的重要作用，未能形成有序的市場化配置繼續教育資源的有效機制;不能充分利用社會優質資源發展西部地區普通高校的繼續教育，西部地區普通高校教育資源的配置仍然依賴政府的投入。因此，必須積極有效地整合多方教育資源，使繼續教育成為促進西部地區經濟和社會發展的強大動力。

4．繼續教育資源配置效益不高

調查發現，目前西部地區繼續教育在辦學效率與資源配置效益方面總體水平不高。西部地區繼續教育資源配置效益低下致使該地區繼續教育在辦學效益和教育質量方面難以提高。教育主管部門在進行繼續教育資源配置的過程中忽視各類教育資源的共享和多重使用，只注重教育資源本身的價值與需求，造成教育資源的重復配置與浪費。與此同時，西部地區普通高校在內部繼續教育資源配置上還沒有形成長遠、全面的整合規劃，繼續教育資源配置出現盲目投資、重復建設的不良現象。因此，整合繼續教育資源、提高資源的配置效益是西部地區普通高校繼續教育長期可持續發展的必然趨勢。

三、西部地區普通高校繼續教育資源優化整合對策

1．完善西部地區相應的繼續教育管理體制

政府部門作為繼續教育政策與方針的制定者，必須根據西部地區區域經濟社會發展趨勢、人才需求情況以及繼續教育發展的現狀等，做好統籌規劃，對西部地區各高校繼續教育資源整合給予管理體制方面的指導。具體措施如下:

(1)完善高校繼續教育監督與管理制度。監督管理是推動西部地區普通高校繼續教育優化整合的有力保障。繼續教育資源整合監管主要是指對各高校的繼續教育教學質量進行評估，對表現突出、成績顯著的繼續教育辦學機構給予獎勵，對不合格的繼續教育辦學機構給予懲治［2］。通過建立完善的繼續教育監管制度，為西部地區普通高校的繼續教育創造公平、有序的競爭環境，保證西部地區普通高校繼續教育資源的科學整合。

(2)建立合理的31高校繼續教育評價制度。合理的繼續教育評價制度是促進繼續教育資源合理、高效整合的前提［3］。繼續教育資源整合的合理與否既不能采用量化的方式、用具體的分數來衡量，也不能通過學員的成績合格率、考試通過率或者每年舉辦多少各類培訓等來衡量。因為一旦繼續教育評價的重心放到分數、考試通過率或合格率中去，繼續教育資源的整合就會誤入歧途。因此，繼續教育的評價制度應以滿足市場需求為導向，促進人的發展為目的、建立學習型社會為最終目的。

(3)完善法律保障制度。完善的法律保障是西部地區普通高校繼續教育可持續發展的根本保證。調查表明，西部地區很多高校的繼續教育辦學的運行由于缺少法律上的約束，盲目擴大招生規模，一味地追求短期的利益，造成該地區普通高校的繼續教育不能適應區域經濟社會發展的要求，教育質量每況愈下。因此，要抓緊對繼續教育辦學規范的相關法律的設立，同時，積極推進針對地方繼續教育的地方性立法的實施。對于規范繼續教育辦學的相關法律的設立應重點強調教育主管政府部門職能的轉變，通過立法給予西部地區普通高校更多的繼續教育辦學自主權，使其能夠根據區域經濟社會發展對人才的需求，在專業設置、教育形式、考核評價、課程設置等方面擁有更多的自主權，能夠更好地結合區域經濟社會發展的實際需要，深入挖掘各種資源，優化整合各類資源，最終提高西部地區普通高校繼續教育的辦學水平和質量。

2．校企合作建立產業化繼續教育集團

在我國市場經濟的時代背景下，西部地區普通高校的繼續教育應打破繼續教育資源形式、來源等單一的不利局面，通過多元化的辦學模式，聯合各種力量合作辦學，建立產業化繼續教育集團，促進各級各類資源的優化整合。繼續教育產業化指在繼續教育的辦學過程中采用產業化的市場經營理念，通過市場導向，對現有的各類繼續教育資源進行合理配置，提高繼續教育的辦學質量和效益，從而促進繼續教育發展的辦學模式和教育資源整合模式［4］。建立西部地區普通高校繼續教育的產業化教育集團能夠提高有限的教育資源的利用率，拓寬繼續教育資金的來源渠道，提高西部地區普通高校繼續教育的辦學效益和質量，為西部地區普通高校進一步走繼續教育資源整合的產業化道路打下堅實的基礎。西部地區普通高校的繼續教育產業化要求政府和高校必須以市場為導向，推進西部地區普通高校繼續教育辦學的產業化。一方面，政府部門和高校內開展繼續教育的相關部門要不斷推出高品質的有一定創新性的精品課程，建立優化、多樣的教學機制和課程體系，滿足學習者不斷增加的學習要求和市場對人才的需求;另一方面，通過創辦繼續教育產業集團，使繼續教育走特色化、規范化、產業化、集團化以及質量化的繼續教育資源優化整合道路。同時，西部地區的教育管理部門通過一定的優惠政策，積極扶持和引導西部地區普通高校繼續教育產業化按照社會主義市場經濟的規則運行，推動繼續教育的快速、健康發展。

3．建立繼續教育信息資源共享平臺

遠程教育是繼續教育的一種重要形式，指運用各種媒體為學習者提供遠程教學服務的一種重要的教育手段和形式，該種教育形式具有不受時間、地域等客觀因素制約的顯著優勢，學習者可以隨時、隨地根據自己的情況安排自己的學習［5］。伴隨著現代信息技術的迅速發展，遠程教育已經成為繼續教育的一種主要形式。因此，西部地區普通高校繼續教育資源的優化整合必須順應信息社會發展的要求，通過信息網絡渠道，充分利用各類現有的教育和辦學資源，建立信息資源共享平臺，充分發揮信息資源共享平臺的傳播作用。同時，通過對信息資源網絡共享平臺的嚴格監管，建立嚴格的繼續教育質量評估體系和管理制度，形成具有嚴格管理制度、科學評價體系、合理布局以及更完善功能的繼續教育網絡資源共享平臺，為學習者提供更多的教育信息和機會，從而有效地促進學習型社會的建立。

作者：吳秀蘭 蔡小紅 單位：萍鄉學院教育科學系

第五篇：大學教師繼續教育構建內容研究

繼續教育是現代信息社會和知識社會發展的必然趨勢，同時又是社會進步和人類文明的良好體現。繼續教育具有專題性、短期性、跨學科性和社會適應性等特點。隨著市場經濟的發展，繼續教育的內容和價值也隨之發生著巨大的變化。相對于發達國家而言，我國的繼續教育工作起步較晚，但發展較快，同時實現了我國繼續教育工作的法制化，其原因在于我國各級政府和相關職能部門對繼續教育工作的重視所致。但是，就目前我國普通高校而言，對繼續教育的理解一般僅僅停留在成人教育的層面上，還沒有將我國繼續教育的重點轉移到大學后的繼續教育，特別是對大學教師的繼續教育軌道上來。也就是說對我國大學教師的繼續教育工作的重視度還遠遠沒能跟上時代和社會發展的要求，由此可見，在我國大學教師中進一步樹立繼續教育思想和終身教育理念任重而道遠。進一步探究我國大學教師繼續教育問題，加強大學教師的全面發展，為我國社會發展和人類文明的良好傳承，為踐行社會主義核心價值觀和實現偉大中國夢具有十分重要的意義。

一、繼續教育的內涵

繼續教育是終身教育體系的一個重要組成部分，是對全體社會成員特別是成人在完成學校教育之后所實施的一種教育活動。具體是指對已經完成正規教育，并具有一定的職業和具有成人行為能力的人所實施的所有教育的總和。從繼續教育的概念上我們可以得知，繼續教育是一種針對成人所進行的學歷教育和非學歷教育;在學歷、專業技術上已達到一定的層次和水平是繼續教育受教育者的前提條件;使受教育者接受新的知識和技術、理論和方法及信息和技能是繼續教育的內容;使受教育者改善知識結構、提高創新能力及拓寬視野，以適應當今高速發展的科技、社會進步及本職工作的需要是繼續教育的目的所在。

二、對我國大學教師加強繼續教育的必要性

1.時代和我國高等教育發展的需要。信息化和網絡化社會的到來，給現代社會人的工作、學習和社會帶來了巨大的改變和便利。網絡信息化早已成為現代教育不可或缺的教育手段，并對我國傳統教育產生著極大的沖擊。網絡信息化使得人們獲取知識的途徑和手段更加便捷和多樣化，大學教師在傳授給大學生書本知識的同時，加強本專業本學科知識的網絡更新，對于大學生對最新知識的掌握就顯得更加重要。因此，加強對大學教師現代信息知識的教育，緊跟時展的步伐是十分必要的。現代的我國高等教育方式早已由單純的學校教育轉變為全程教育的多層次模式，這無疑對大學教師人才的需求由原來的單一專業知識轉變為多項技能型，博學多才將成為我國高校對大學教師新的、更高的要求。大學教師只有選擇繼續教育途徑，才能使自己的知識水平、知識結構及能力達到一定的層次，從而更好地勝任自己的本職工作。

2.我國大學教師素質現狀的要求。我國大學教師隊伍大多數具有較高的事業心和責任心，業務水平較高，基礎知識扎實，積極進取，勇于奉獻。但有一部分大學教師的思想素質及業務能力與時展的要求不相符。大致表現為:人生觀和世界觀偏離社會主義核心價值觀內容，缺乏責任心和責任感，不思進取，追逐名利，沒有無私奉獻之精神;業務水平上專業學科知識單一，缺乏先進的教育教學理念。因此，加強對我國大學教師隊伍的繼續教育工作，提高其思想政治水平和整體業務素質是目前我國大學師資隊伍建設中一項十分重要的工作。

3.我國大學教師隊伍建設所必需。就我國高校大學教師隊伍整體而言，非師范類院校畢業生來源占有很大的比例，這部分大學教師對教育學、教育心理學等方面的相關理論和知識相對缺乏，同時，他們對教育實踐活動及教育職業技能方面的知識又知之甚少，由此可見，加強這部分大學教師教育理論方面知識和技能的繼續教育是十分必要的;不同學歷層次和職稱級別的大學教師在各自的工作崗位上所承擔的教學和科研任務是有差異的，大學教師應該牢記自己的職責所在，通過繼續教育來不斷地完善自我，才能使自己立于不敗之地，更好地勝任自己的本職工作。

三、我國大學教師繼續教育的內容構建

1.進一步提高大學教師的思想道德素質。大學教師應該具有堅定的踐行社會主義核心價值觀的政治信念和思想道德素質;要具有愛崗敬業、開拓進取、樂于奉獻及積極向上的精神;要具有率先垂范、為人師表的優良品德。因此，大學應該采取多種方式加強對大學教師的思想政治和道德素質方面的教育，不斷提高其思想政治水平;通過向先進道德標兵、先進教書育人教師人物學習等方式，激勵廣大教師在思想道德上嚴格要求自己，不斷地完善自己的精神境界和人格魅力。

2.進一步完善大學教師的知識結構。大學教師應該具有扎實的專業基礎知識、淵博的文化知識功底及系統的教育教學知識底蘊，這種多元化的知識結構是其勝任教育教學工作的基石。眾所周知，專業基礎知識是大學教師知識結構的核心所在，只有善于學習、勤于學習的大學教師，才能更好地把握其相關知識的內在聯系性及發展的最前沿動態，也才能為大學生當好知識的領路人;在熟練掌握專業基礎知識的同時，大學教師應該具有廣博的文化知識和現代科學技術常識。這其中既包括諸如社會學、經濟學、管理學、法學及人文歷史等方面的知識，又包括能源、生物及環境等方面的常識性知識。大學教師要努力地從這些知識中汲取養料，為自己的教育教學活動增加人文和自然知識底蘊;作為一名教育工作者，大學教師還應該懂得一些有關諸如教育學和心理學等與大學教育教學相關的知識和理論。大學教師應該深入研究這些教育科學理論，努力掌握教育教學方面的規律，盡量使自己的淵博知識生動而有趣地應用到自己的教育教學中去，從而使自己成為一名具有多元化知識和教學理念的大學教師。

3.大學教師應該具備合理的多元化的能力結構。眾所周知，大學教師承載著傳道、授業及解惑之職責。現代社會發展到今天，大學教師的職責在原有的基礎上，將會承載著更多的歷史使命，這是多元化社會結構所決定的。扎實的專業基礎知識、淵博的文化知識功底及系統的教育教學知識底蘊是大學教師勝任教學工作的基礎，而如何將這些知識在廣大大學生中間傳播還需要大學教師的其他能力，而這些合理的能力結構是大學教師高質量完成其教育教學活動的關鍵所在。伴隨著當代教育對象的日益多樣化和復雜化，要求大學教師應該具備完善而合理的多元化能力結構。這些能力結構一般包括獲取新知識能力、信息處理能力、語言表達能力、科研能力、組織管理能力及外語及計算機應用能力等。這些能力的獲取在很大程度上需要繼續教育的途徑來實現。

4.大學教師應該具備熟練地掌握現代教育教學技術手段的能力。由于計算機網絡知識和多媒體教學技術的出現，給現代教育教學帶來了深刻的技術革命，也使其成為21世紀教育教學的新特點。為了緊跟現代教育教學的發展趨勢，提升教學質量和教學效果，要求大學教師要盡可能熟練地掌握現代教育教學技術和手段。大學教師必須加強相關知識的學習，在課堂知識的更新、相關資料的搜集和整理及多媒體課件的制作等方面，從形象化知識到現代教育教學手段，都盡可能做到運用自如。大學教師還可以利用計算機網絡及校園網平臺，與同事相互切磋，使教學資源共享，取長補短，達到利益最大化，其目的旨在提高大學教師自身運用現代教育教學手段的能力，更有利于培養合格的大學生人才。

四、我國大學教師繼續教育的措施構建

1.加大宣傳力度，制定政策法規，為大學教師的繼續教育工作保駕護航。各級政府、社會各界、各高校及大學教師本人應該提高對大學教師實行繼續教育工作的重要性和必要性的認識，此為構建我國大學教師繼續教育措施的思想基礎。相關職能部門要加大對我國大學教師繼續教育目的的宣傳力度，讓全社會充分認識到我國大學教師繼續教育的豐碩成果以及在人才培養、科技轉化、經濟增長及社會效益中所做出的貢獻。通過對這些成就宣傳及實例講解，借以取得的各級政府及社會各界對繼續教育工作的關心和支持，并進一步激發大學教師本人對繼續教育重要性的認識，使其自覺地接受繼續教育。為了進一步促進我國繼續教育的健康發展，我國曾先后出臺頒布了《全國專業技術人員繼續教育暫行規定》等有關繼續教育方面的政策和法規。同時各省、市的相關職能部門應該參照這些政策和法規，并進一步結合自己的實際情況，因地制宜，從我國大學的職能和在社會主義現代化建設中的地位出發，出臺一些有關自己省、市的繼續教育方面的具體實施辦法。最后，各高校應該結合自己學校的實際情況，來制定具體的實施辦法，使得我國大學教師的繼續教育工作做到有章可循、有法可依。再好的法律、政策及法規，制定是問題的一方面，而問題的另一方面在于執行和落實。各高校在制訂本單位的大學教師繼續教育工作計劃時，要充分考慮我國社會經濟發展、科技進步及人才培養目標對大學教師素質的具體要求及一所大學的發展和大學教師的年齡、學歷、專業及職務結構等多方面的具體情況。要對大學教師繼續教育的形式、目標、內容及時間安排等明確到位、細化到位，力爭做到因地制宜、因人制宜，杜絕那些不切實際的空洞而操作難度大的計劃。也就是說，對大學教師的繼續教育工作要具有可操作性，認真抓好計劃的落實，力爭做到管理要到位、經費要到位、大學教師的身心要到位。

2.加強我國大學教師繼續教育工作師資、相關設施及經費等方面的建設。大學教師是大學的教育教學工作的中流砥柱。擔任我國大學教師繼續教育工作的教師應該具有勝人一籌的能力和素質，各大學的相關職能部門應聘請那些具有扎實的基礎知識、豐富的教學經驗的大學教師來承擔大學教師繼續教育的教學工作。實施大學教師繼續教育工作的導師資格認定制度和動態化管理模式，增強這部分大學教師的責任感和競爭意識，讓一支充滿活力的大學教師隊伍活躍在我國大學教師繼續教育的講臺上。同時，高校要加強對教學設備、教學基地及教材等相關基礎設施方面的建設，為大學教師繼續教育工作提供良好的物質基礎。所有教學設備都應該與我國大學教師繼續教育的要求相匹配;各高校要充分利用大學師資培訓中心、科研院(所)及企業等大學教師繼續教育培訓基地，充分發揮其在繼續教育工作中的職能作用。最后加大我國大學教師繼續教育的經費投入。搞好我國大學教師繼續教育的基地建設，改善繼續教育工作的教育教學條件，做到大學教師繼續教育的經費專款專用，從而保障我國大學教師繼續教育工作的良性循環。

3.建立我國大學教師繼續教育激勵和制約機制。目前，我國大學教師大多處在被繼續教育的情形之下，普遍缺乏繼續教育的主動性和積極性。要改變這種局面，應該建立大學教師繼續教育的獎勵和制約機制，樹立繼續教育的主動性理念和思維定式。各高校在承辦繼續教育工作時，在達到繼續教育工作的預期目標情況下，要堅持繼續教育工作的培養和使用相一致的基本原則，將大學教師的培養、使用及評價有機地結合起來，形成選人、育人及用人整體化機制。

作者：錢穎赟 單位：南通大學研究生院

第六篇：生涯教育對高校繼續教育質量促進分析

互聯網時代，知識更新速度呈幾何級數加快，補充、更新、改善知識及其結構和提高創新能力的人越來越多地加入到繼續教育中來。繼續教育已成為建設學習型社會的重要途徑，成為提升已就業勞動者素養的重要手段，成為促進經濟發展的重要支柱，成為高校教育的重要補充部分。當前，以大數據、智能制造和無線網絡為代表的科學技術的發展，加快催生新一輪科技革命和產業變革。許多國家為了應對第三次工業革命的挑戰，普遍把提高高校繼續教育質量、培養創新型人才，作為事關本國國力興衰和生死存亡的一件大事來抓。因此，研究高校繼續教育與生涯教育的耦合作用，來提高高校繼續教育質量，加快創新型人才的成長，顯得尤為緊要。

一、新一輪科技革命興起給高校繼續教育帶來的機遇與挑戰

(一)科技發展多點突破、交叉匯聚，這種大數據科學給政府、企業、高校、學員的發展帶來更多創新選擇的機會2008年金融危機之后，世界各國掀起了以物聯網、云計算、信息技術深度應用為特征的浪潮。如能源與資源領域將實現由主要依賴化石能源向依賴核能、新能源逐步轉變，信息技術與新能源相結合將產生新型工業模式;在信息網絡領域，云計算、物聯網等技術的興起，促使信息技術處理方法、應用模式和滲透方式發生變革，促進人機物融合，使消費者成為生產過程中參與設計與制造的重要一環。新技術革命的顯著特點是若干新興領域新技術交叉融合，群體涌現，商業模式突變，這為高校把握世界發展新特點新趨勢、培養創新型人才、做出科學決策提出了挑戰。

(二)科技變革將使“層級組織”被“節點網狀組織”所替代，高校繼續教育面臨制度創新和管理變革人類的第一、第二次工業革命分別以蒸汽機、內燃機為動力基礎，使工業生產組織實現了從手工作坊向工廠再向大規模流水線作業轉變;而本次工業革命以網絡為動力基礎，無論是在技術基礎、生產組織和生活方式上，還是在思維、制度和管理方式上均要求變革，以實現資源配置機制的變革。如馬云創建的O2O平臺，使線上阿里與線下倉儲、快遞、零售商實現金融創新整合，重構全國商業生態圈;對于被《紐約時報》稱2012年為“慕課元年”(MOOC—MassiveOpenOnlineCourses)的大規模開放網絡課程，《環球企業家》雜志記者曾憲超稱之為“世界教育界的海嘯”，實現線上學習線下輔導交流發證就業，重構世界級教育生態圈，真正實現無圍墻大學。這種線上免費跨界競爭，迫使大學繼續教育內涵由特定人群教育開始演變為社會成員教育，組織機構和管理方式也要進行變革，此舉成為高校繼續教育革新的關鍵。

(三)資本力量推動數字化制造和網絡化教育，使高校繼續教育根據社會需求培養多樣化、個性化人才的任務更加艱巨數字化制造是通過提高資本有機構成來減少勞動力，如美國3D打印機的出現，一方面，高科技人才需求更加迫切，另一方面，一些傳統的勞動力密集型行業剩余勞動力增加;又如慕課嘗試用自己的方式整合高校繼續教育生態鏈，免費學習，承認學分，提供就業匹配服務，一旦用人單位認可慕課的學分認證和推薦的學員，那么更多的學員就會選擇慕課學習，而放棄部分大學學分甚至退出現在的大學。這樣優勢實體大學將繼續蓬勃發展并提供網上教育無法覆蓋的服務，而中下等的、昂貴的營利大學將面臨巨大的壓力。大學繼續教育面臨的重大問題就是在保持獨立自律的同時，如何培養出適應社會需要的各類人才。對于新一輪技術革命，高校不可能回避，必須做出回應。筆者通過多年對生涯教育的研究，認為生涯教育對高校繼續教育質量的提高具有牽一發而動全身之功效。

二、生涯教育起源及其對高校繼續教育的作用

(一)生涯教育背景及核心思想

1．生涯教育起源與發展。西方工業革命使社會條件和工作環境發生極大改變，19世紀50年代誕生了強調個人特質與職業匹配的職業指導，職業指導運動極大地促進了二戰后人力資源的快速分配需求。隨著職業指導運動的飛速發展，20世紀50年代，舒伯提出了重視人生全過程各種職業和生活角色演進方向和歷程的職業生涯概念，強調個人獨特的自我發展形態［1］。生涯輔導不但解決就業問題，而且注重人生全部生涯發展歷程中的個人知識、技能、觀念、品格的培養與發展，以求達到自身價值和社會價值最大化。職業生涯理論為個人或團隊做出有關職業發展的正確選擇提供了支持。

2．美國和日本的生涯教育。20世紀70年代初，美國為了解決20世紀60年代教育與人力資源開發和經濟發展之間不相適應、學校教育與社會需求脫節、青年失業等一系列問題而提出了生涯教育。生涯教育作為美國的教育改革運動，前后持續了10年之久，這在美國教育改革歷史上罕見、影響重大而深遠，其核心理念奠定了今天美國教育實踐的基礎。日本的生涯教育也是伴隨著社會高速發展，高學歷人數增加，就業與再就業難度加大，“啃老族”、“零工族”等與大學畢業生、繼續教育有關的社會問題日益突出，對日本的政治、經濟和教育形成了嚴重沖擊的情況下開始的。2006年，日本從幼兒園到大學以及成人教育階段全面實施的生涯教育，不但使就業指導體制發生了變化，而且大學教育的目的、形式以及內容等也都發生了不同程度的變化。日本教育界在理論和實踐方面的不斷探索以及社會的期待，助推了政府改革的決心，使生涯教育向縱深發展，并成為整個日本教育的核心。

3．生涯教育的核心思想。一是培養主動精神和隨機的積極的有準備的職業觀，促進個體自主、有序的發展，實現個人與社會之間最積極有效的互動，使個人、組織價值最大化;二是逐步實現由以前的職業指導為重心到以生涯教育為重心的轉變［2］;三是對自己的職業生涯負責，用積極有準備的隨機發展觀支配言行，即此時此地，所想所做所得價值最大化。生涯教育作為美國一項廣泛推行的教育改革運動，盡管在20世紀80年代中后期已告結束，但其核心思想為今天美國教育體系中教育、就業、職業發展相融合奠定了基礎。制度化的職業咨詢、生涯人物訪談、技術準備等國家教育發展計劃都包含生涯教育的核心思想。

(二)生涯教育對高校繼續教育的作用

1．生涯教育是創新教育的重點。新技術革命需要創新，更需要創新型人才。2015年，總理在政府工作報告中要求推動“大眾創業，萬眾創新”，而高校繼續教育承擔著培養創新型人才的重任，高校必須進行創新創業教育。實施創新創業教育的方式有很多，如轉變創新觀念、培養創新意識、訓練創新思維、培養創新能力和創業精神等，但只有職業生涯教育是創新教育的重要組成部分。因為生涯教育可以由傳統教育的批量生產變為對每位學員的因材施教，讓每位學員都能明確自身條件，并努力朝著適合自己的職業方向發展前進，因此，它能夠達到創新教育的要求。

2．生涯教育是挖掘人潛能的動力源。潛能是指蘊藏在人體內尚未被釋放出來的各類型的能力或能量，它具有未顯性與可誘發性的特征。生涯教育通過正式評估測量工具和非正式評估游戲、故事、咨詢等措施，使學員對自己的興趣、性格、能力、價值觀和個人優劣勢等有比較清晰的認識，通過規劃、實施、修正等步驟來一步步挖掘自己的潛能。所以，職業生涯教育為學員潛能的開發和發展提供了理論依據和實踐指導，它是發展與釋放潛能的發動機。

3．生涯教育是職業選擇、職位轉換和分類指導的重要依據。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》提出要加快發展繼續教育，把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準。在“互聯網+”時代，隨著組織扁平化，員工按單位聚散，無邊界職業生涯的到來，使得員工、組織的生涯管理能力更為重要［3］。學員和高校需要利用生涯教育理論，根據各自的優勢、特色和需求，有所選擇地接受教育或提供差異化培訓或采取多樣化的教育形式，以滿足多元化需求。

三、實現高校繼續教育與生涯教育的有效耦合策略

(一)政府、企業、高校、學員四位一體聯動創新，增強各自的自我效能感高校繼續教育需求主體是多元的，既包括辦學主體的各級政府，也包括各用人單位和學員［4］。首先，政府、企業、高校、學員根據職業生涯教育理論中SWOT分析法，找準各自的優勢(Strength)和劣勢(Weakness)、外部環境中的機會(Opportuni-ty)和威脅(Threat)，從各自的使命感和責任感出發，利用四位一體優勢，尋找共同目標和價值追求，調整組織機構和教育管理方式，打造繼續教育生態圈，讓在線教育與傳統教育相結合，彌補各自的不足。如國家出臺政策法規和人才培養標準，企業提供資源與用人標準，高校加強跨學科融合、互認學分，提供更多平臺，學員根據社會和崗位需求結合自身興趣愛好選課，努力做到科學決策。其次，技術革命的浪潮日益逼近高校繼續教育體制機制這一關鍵環節和瓶頸問題。我們要引進國外實體優質資源，通過近距離合作，“四位一體”共同體驗和審視其教學、科研、管理、服務社會等經驗，為短時間內構建現代大學管理體制做好準備，為各自不斷適應變化的世界做準備。如2012年10月成立的上海紐約大學，是國內第一所具有獨立法人資格、中美合作的國際化大學。正如機器學習深度領域的泰斗級人物、谷歌大腦的締造者、Coursera創始人AndrewYNg(吳恩達)所預言，讓教育資源呈幾何級流通，解放學生的學習時間和空間，打造科學而高效的教育生態鏈。

(二)學科鏈、專業鏈、產業鏈三位一體無縫對接，培養學員持續發展的職業錨以美國著名的職業指導專家埃德加•H•施恩教授為代表的職業錨(又稱職業定位)理論，是指人們選擇和發展自己的職業時無論如何都不會放棄職業中那種至關重要的東西或價值觀。職業錨無論是在員工的職業發展中，還是在組織的事業發展中，都發揮著相當重要的作用。在線教育偏重于知識傳授與創造，而技術創新到產業化更需要實踐平臺。高校要加大實踐育人力度，產學研學聯動，在企業產品、高校辦學、教師教學研究、學員學習四方互動中，找尋各自不能放棄的職業錨，讓四方交集處爆發無限生命力。如2011年上海工程技術大學瞄準產業發展動向，立足企業需求，主動與上海吳淞口國際油輪港對接，于是城市軌道交通學院誕生，以滿足全國各大城市地鐵建設熱潮中對軌道交通相關人才的需求。這種產學研學聯動，解決高校與社會經濟發展相脫節問題，從知識創造到科學創新到技術創新再到產業化，打造科學而高效的產業化生態鏈。

(三)個體、組織兩位一體情感互動，增強生涯管理系統中的人脈支持比爾•蓋茨說，21世紀最成功的事業就是互聯網與人際網整合的事業。中國文化重視整體思維，個體與組織是一個整體，互為前提［5］。因此，職業生涯發展管理包含兩層意思:一是組織職業生涯管理，即組織綜合個體和組織發展所實施的生涯管理;二是個體生涯管理，即個體對自己的職業生涯所進行的管理。良好的組織職業生涯管理可以幫助員工樹立切實的工作期望和工作目標，提高工作積極性和主動性，從而提高工作效率。如資本力量推動數字化制造，一方面，組織上需要高校培養技術精湛的高級創新人才，來駕馭新技術和智能化設備的使用，并為大批失業者提高技能，使他們再就業;另一方面，作為個體的學員，不僅要有生涯發展規劃意識與能力，還要有生涯轉換中充分利用人際關系網絡建設的能力，正如翟學偉教授所言“既然‘關系’無疆，無人能夠擺脫掉，那就自然會以關系為生存第一法則。于是掌握關系原理變成為一個人進入社會、一個西方CEO進入中國市場的第一課”［6］。這就需要通過人脈支持系統來努力打造科學而高效的人力資源生態鏈。

作者：岳瑞鳳 單位：中原工學院思想政治教育教學部

第七篇：高校發展中繼續教育認知策略

繼續教育在世界范圍內的發展已經經歷了近200年的歷史，從1798年英國漢諾丁成人學校的建立，繼續教育經歷了多年的發展，并在20世紀70年代傳入到我國，并呈現出多樣化的發展趨勢。從繼續教育的發展來看，其主要經歷了泛化—特化—泛化的發展道路，我國高校發展中對于繼續教育的認識也從基于掃盲的承認教育到技術教育再到技術和知識各個層面的綜合教育的認知歷程，特別是這兩年高校教育的不斷發展，繼續教育由特化逐漸向泛化轉變，而且隨著職業教育的不斷深入，繼續教育本身的內涵和概念也被極大地豐富了。我國高校發展對于繼續教育的認知也隨著時代變化而改變，但是在其發展過程中也存在一定的問題。為此，我們就其認知的現狀和發展為切入點，分析繼續教育在我國高校教育中的發展戰略。

一、我國繼續教育的發展現狀

當前，我國經濟正處在一個經濟轉型的歷史變革時期，當前的繼續教育雖然經歷了多年的發展，但是還不能滿足實際的經濟和社會發展的需求，隨著高等教育的大眾化導致現在接受高等教育的人數不斷增加，也給繼續教育造成了不小的影響。其發展主要有以下四個重要的問題:一是學歷繼續教育的減少。近十年來是我國教育發展最快的時期，各個階層的教育都獲得了較好的發展，特別是隨著普通高等教育招生的繼續擴大也造成了繼續教育的生源減少，整體上體現出人數的下降趨勢。二是繼續教育質量普遍不高，由于招生壓力導致現在的生源越來越低齡化，生源質量也影響了當前的繼續教育質量。另外，當前繼續教育的方法、形式和內容以及人才培養的模式已經無法適應當前社會和經濟的發展需求，同時教學過程缺乏管理、教學輔導薄弱、考試要求不高、文憑審定不嚴等都極大地阻礙了繼續教育質量的提高，而對于很多非學歷的繼續教育有著明顯的模仿痕跡，照搬的模式針對性和實效性也影響了實際的教育需求。三是非學歷繼續教育競爭無序。據不完全統計，我國在2013年各類非學歷的繼續教育專業培養的人數已經達到564．5萬人，說明當前非學歷教育仍然有著廣闊的市場需求，很多的繼續教育也開始運用多種方法吸引生源，但是非學歷教育的內容和效果還遠遠無法達到很多就業崗位的要求，競爭力比較弱，而且培訓的層次和特色都不是非常清晰，導致出現了盲目競爭的現象。四是繼續教育師資力量的薄弱。師資力量的建設是任何教育的重要根基，但是當前很多繼續教育教學的任務繁重復雜，真正了解成人認知特點、成人教育規律的教師數量還比較少，他們中的多數不僅要承擔常規的教學任務，還要擔任學生的心理輔導、課外輔導的工作，很難有足夠的時間和精力全面投入到專一的教學目標中去。

二、繼續教育在高校發展中的認知現狀

從歷史發展的角度來看，我們將高校發展對繼續教育的認識歸納為以下兩個共識。一是當前的繼續工程教育已經遠遠無法滿足繼續教育的內涵和延伸，在高校教育的建設中必須認識到繼續教育概念和內涵上的擴充。二是隨著職業教育的發展，繼續教育、成人教育、終身教育在職業教育的理念沖擊下有著部分融合的現象，但是在職責上還無法完全實現相互替代，當前高校教育對于繼續教育的認識也逐漸地隨著辦學模式改變而發生變化。我們從當前高校教育的發展給予繼續教育全新的界定和認知。首先，高校教育對于教育當事人的認知發生轉變。就繼續教育本身而言，繼續教育有兩個主觀視角和一個客觀視角，兩個主觀視角分別是企事業單位等用人單位和繼續教育的提供者，客觀視角就是接受教育者本身。隨著大職業化教育的臨近，現代高校教育越來越重視繼續教育作為一個施教機構在受教對象以及中間人政府之間的聯系，事實上兩個主觀視角都有能力提供或者直接參與到繼續教育的服務中，但是在當前的繼續教育中，這種教育的主體和當事人仍然有著明顯的界定，特別是很多高校教育的繼續教育專業參與者也比較單一。其次，繼續教育的本質屬性，隨著繼續教育的發展和泛化，繼續教育設計的行業、領域也越來越多，而且也逐漸顯現出一定的層次性，而其本質就是繼續教育的內涵和手段，當前對于繼續教育的社會屬性的研究可以歸納為繼續教育“從屬性、職業性、終身性”以及成人學習和教育的本質屬性，所以也決定了當前的繼續教育其實是以自我教育和學習為核心的教育類型，從很多高校開設的繼續教育的培訓特點來看，繼續教育也有著相當的及時性和靈活性，從表面上來看，這些現實的繼續教育特點也滿足了其基本屬性。除此之外，很多高校開設的繼續教育在很大程度上并不取決于受教育者的興趣和意愿，主要是為了適應社會和經濟發展的需求，而這樣的教育特點實際上已經違背了教育的公平性，也證明了當前高校教育發展對于繼續教育缺乏的基本認知。

三、繼續教育在高校教育發展中的發展戰略

隨著社會的進步和發展，繼續教育也在全新的歷史發展時期獲得了重新界定和分類，特別是針對受教育者的特定需求和個性化特征，因此，現在的繼續教育除了要迎合國家的發展和需求，還需要重視受教育者的特殊訴求，并積極地開發品牌戰略、服務戰略，全面提升繼續教育的質量，為國家提供全面發展的人才，也為受教育者提供良好的教育環境。為此，我們提出以下四個重要的發展方向。

1.品牌戰略

當前，我國繼續教育的主體仍然是成人，教學過程比較重視理論研究、學歷教育而忽視了實踐技能和應用能力的培養，已經無法滿足社會發展的需要，而且很多繼續教育非常依賴高校的教學資源，缺乏專職的師資力量建設，盡管繼續教育開展了多年，但是相關的教學理論、科研項目以及思想體系進展緩慢，當前的教學內容和模式鮮有創新。面對全新的發展形勢，為了實現繼續教育的長遠發展，必須依靠高校的教育資源開展差異化的品牌發展之路，站在長遠的利益看待繼續教育的發展。首先，要依靠本校的強勢專業打造品牌效應，必須積極地調整當前的專業結構的設置，主動地迎合經濟和社會的發展方向，結合優勢學科來提高自己的品牌競爭力。其次，打造精品課程，優秀的課程設置和教學資源是教育質量提高的基礎，可以將人力和財力集中到數字化教學資源的開發過程，打造符合學生需求和興趣的精品課程。最后，打造品牌訓練項目，鑒于當前非學歷教育的競爭無序的現象，必須配合學校的優勢教學資源和力量建設特色的培訓項目，例如，華中師范大學就集合本地的教學資源建立了教師資格培訓、教師崗前培訓等，從而體現出發展的優勢。

2.質量戰略

教學質量是繼續教育發展的生命力，如果不重視質量建設也就不可能培養出全面發展的人才，沒有良好的質量也會影響學校的社會影響力，因此，必須積極地采取多種手段來提高教學的質量，避免盲目的發展現象。為此，我們可以采取以下措施來提高辦學的質量。第一，制訂科學的培養計劃，必須將學生未來的職業發展和教學過程緊密結合，注重受教育者的未來發展，因此，必須重視從業人員的綜合能力和職業能力的提高，并以此來適應社會發展對于受教育者崗位適應能力和創新能力的需求，人才的培養計劃必須注重實用性和實踐性，以應用型人才的培養為主，并加強人才培養計劃的執行過程，由于很多繼續教育的學生都是成人，容易被生活瑣事影響，因此，必須結合成人學習的特點加強人才培養計劃的執行過程，提高學生學習的積極性。第二，嚴肅學習風氣，特別是考風考紀。課程考試是檢驗學生學習目標和質量的重要手段，沒有嚴格的考風考紀，會極大地降低繼續教育的社會認可度，損害學校的聲譽，因此，必須對考試過程嚴格處理。嚴肅考風考紀能夠在一定程度上提高辦學的質量。第三，加強畢業指導，必須重視繼續教育的畢業實習，它是人才培養中極其重要的環節。必須結合成人學習的特點，開展畢業實習的過程，重視畢業設計的完成過程，提高在畢業設計中學生發現問題和解決問題的能力，增強學生對畢業實習的重視。第四，完善師資力量建設，當前參與我國繼續教育的教師素質和水平還有待提高，教師的團隊結構和體制建設都存在一定的問題。高校可以建設一個專職繼續教育的教師團隊，并聘任學校相關專業的教師擔任視頻課件和網絡課件的責任教師，通過網絡等手段來解答學生遇到的問題，并依托本校的師資力量建設的優勢，發展一部分技術過硬、教學經驗豐富的兼職教師團隊。第五，重視教學監督制度，如果忽視教學監督的過程會嚴重影響教學的質量，教學監督要涵蓋繼續教育的各個方面，從教學計劃的制訂、人才培養方案的規劃、專職教師團隊的建設、教學評價等各個過程建立一個完善的監督和審核指標，并以此為基礎構建和完善學校教學監督的體制，將教學過程的監督逐漸常態化。對于教學的日常監督和檢查主要是對現場教學的監督過程，特別是對教師的網上教學過程，對于教師是否完成教學的目標以及課后作業的批閱和指導給予真實的評價，還要重視學生評價制度的搜集和整合，從各個教學的環節提高教學監督的力度，保證繼續教育的教學質量。

3.服務化戰略

首先，注重日常的教學服務，提高對學習中心和合作辦學單位的服務水平，必須重視受教育者和合作辦學單位之間的交流合作，繼續教育學院要充當良好的樞紐作用。在招生、教學、畢業、實習等方面提高學習中心的服務力度，必須重視學生是教育的主體，只有服務好每一個受教育的學生，才能全面地提升繼續教育的水平，因此，必須重視辦學的服務理念。其次，重視學習支持服務體系的建設，學習支持服務就是為學生學習過程提供一切支持服務，不僅為學生學習過程提供應有的學習資源和信息，還要從專業教學計劃、實施方案和教學大綱等過程加強體系化的建設進程，讓學習者可以更好地從繼續教育中感受教學的服務性，例如可以構建專業微信群、知識解答平臺等手段及時地回復學生的疑問，從招生、入學、升學就業等方面提供相關的咨詢服務。最后，優化教學的資源，應通過積極地購置、共享和自建等方式來豐富教學資源，并積極地以學校的辦學特色和目標來構建標準化的、現代化的有自主知識產權的教學資源，充分發揮本校的教學資源的特色，并借助現代化的信息技術提高數字化教學資源的建設，促進網上教學資源的實際使用效果。

4.兩手抓戰略

兩手抓是不僅要狠抓學歷繼續教育的質量，還要注重非學歷培訓的提高。學歷繼續教育要努力地使受教育的人員能夠滿足入職需要的學歷水平，并結合繼續教育發展的特色專業，通過高升專、專升本等渠道建設，等到條件滿足的時候，也可以積極地發展研究生學歷教育的工作，讓各個層次的受教育對象都能夠在繼續教育中獲得良好的教育，并且提高高等學歷接受繼續教育的比例。在學歷教育的過程中要按照“寬進嚴出”的原則，在原有的入學資格認證的基礎上，弱化入學的過程以及注冊的手續，在學習管理中要嚴格地執行以學分制教育的辦法，學習認真的學生可以得到與其他傳統的普通高校一樣的水平，并在規定的年限內能夠滿足教學的目標和學分要求，并嚴格把關學歷認證和頒發的過程。其次，重視非學歷培訓的過程，在知識經濟發展和終身教育逐漸興起的新時期，繼續教育也要重視對勞動者素質教育和各類專業人才的培養，特別是繼續教育中的非學歷培訓的過程，由于繼續教育有著一定的專業團隊和教學手段，因此，其非學歷培訓也有著針對性強、傳播新技術、效率高的特點，繼續教育的非學歷培訓在人力資源開發的過程中有著非常大的優勢，繼續教育要抓住這個歷史發展的機遇，大力發展非學歷培訓的相關工作，不斷地在工作中豐富自己的工作經驗，逐漸地適應時展對于高素質勞動者需求，造就具有社會競爭力的人才隊伍。兩手抓的發展戰略也要對學歷繼續教育和非學歷培訓、普通教育以及職業教育等教育類型構建一個相互連接的教育體系，逐步推進學分制在繼續教育中的實行過程，并重視不同教育類型之間的學分認證體系，探索將非學歷培訓的培訓成果、職業資格認證、技能認證等與普通高校實行的學分制度建立一個對等關系，來評估學生接受繼續教育的實際效果，并提高培訓成果和學習效果的社會認可度，為受教育者提供更多的就業機會。

四、結語

繼續教育無論是在我國經濟快速發展的時期、經濟困難時期、經濟轉型時期都有著非常重要的意義，高校教育的發展不能忽視繼續教育的作用，但是同樣也不能忽視繼續教育所存在的問題。我們以繼續教育發展中的問題進行闡述，并且從兩個角度分析了當前高校教育發展對于繼續教育的認知狀況，并結合問題和發展形勢提出了繼續教育未來的發展戰略，為更好地實現繼續教育為我國經濟和社會發展提供高素質的教育人才提供了參考。

作者：胡世剛 單位：黃岡師范學院研究生處