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檔案崗前教育和繼續教育問題澄清與界分

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檔案崗前教育和繼續教育問題澄清與界分

摘要:檔案崗前教育繼續教育同屬檔案職業教育的范疇,在檔案職業教育中常常被混用。運用對比的方法能夠清晰地從概念、特征、內涵、任務、目標、主要內容、適用范圍等方面,對檔案崗前教育和繼續教育的基本問題進行澄清界分

關鍵詞:檔案;崗前教育;繼續教育

檔案崗前教育(又稱檔案崗前培訓,或檔案上崗培訓)和繼續教育同屬檔案職業教育的范疇,在檔案職業教育中常常被混用。有必要對檔案崗前教育和繼續教育的基本問題進行澄清與界定。

1概念

1.1檔案崗前教育的概念。

什么是崗前教育?目前國內沒有形成統一的定義,各行各業有著相似但不相同的說法。企業界認為:“崗前教育是指被企業招聘的人員入職企業后,由企業對入職員工如何發展自己職業生涯而進行的企業文化和基本技術、技能的培訓和訓練。”[1]會計行業認為:“崗前教育是指在取得上崗資格證書前的學習和考試中所進行的會計職業道德教育,取得各等級會計職稱前的會計教育和考試中的會計職業道德教育。”[2]司法行業認為:“律師崗前教育是指,經過國家司法考試取得法律職業資格的人,在申請做執業律師時,必須經過的律師職業培訓。”[3]歸納起來,可以將崗前教育定義為特定職業或職業崗位履行職位職能必備的技能培訓。解決的既包括這個職業或崗位是什么的問題,也包括在這個職業或崗位怎么做的問題。據此,將檔案崗前教育簡要地定義為:檔案崗前教育是指檔案行業從業者從事檔案工作或從事特定檔案崗位所必備的技能教育。

1.2檔案繼續教育的概念。

什么是繼續教育?目前國內同樣沒有統一的定義,有著許多相似但不相同的說法。比如,聯合國教科文組織《職業技術教育術語》中的定義:“繼續教育是指已經脫離了正規教育、已經進入社會參加工作和負有成人責任的人所接受的各種各樣的教育。”[4]還有:“我國現階段的繼續教育是指面向接受學校教育之后的所有社會成員(特別是成人)的教育活動。”[5]“繼續教育是指終身學習或職業培訓,是對已接受高等學歷教育或已獲得一定專業技術職稱的專業技術人員進行知識技能的補充、更新、拓展和提高,是完善其知識結構、提高其創造能力和專業技術水平的教育活動。”[6]繼續教育界的人們則將繼續教育劃分為學歷繼續教育和非學歷繼續教育兩部分,“其中學歷繼續教育功能是指利用國家開放大學及其分部、地方學院的教學資源,對特定學習者實施和開展開放性學歷繼續教育,使之更新專業知識、提升學歷層次、提高職業本領的功能;非學歷繼續教育功能是指利用國家開放大學及其分部、地方學院的教學資源和有關資源,對特定學員實施和開展理論培訓、專業培訓、職業培訓等,使之提高理論水平、更新專業知識、增強職業本領的功能”。[7]基于上述觀點,可以將檔案繼續教育簡單地定義為:檔案繼續教育是指已經脫離了正規教育、已經進入社會參加檔案工作和負有成人責任的人所接受的各種各樣的教育。

2特征

2.1檔案崗前教育的特征

2.1.1整體適應性與個體對應性。整體適應性是指市縣基層新入職檔案工作者崗前教育工作要適應所在地區社會、經濟、科技及文化對檔案事業發展的需求,同時也要適應所在單位檔案工作發展的需要,提高基層檔案工作者任職履職質量。個體對應性是指市縣基層新入職檔案工作者崗前教育要對應基層檔案工作者個體需求。對非檔案專業背景的新入職基層檔案工作者進行檔案通識教育,再對檔案專業背景的新入職基層檔案工作者進行由共性檔案理論向個性化的實際檔案工作規范與技能教育,還有對應不同具體工作崗位安排不同的教學內容,優化理論與實踐的結合,強化教學實踐能力的培養。

2.1.2需求的確定性與實施的不確定性。需求的確定性是指每年都有一定數量的新入職基層檔案工作者需要進行培訓。這種培訓需求是確定的,或者說是基層檔案工作崗位的長期剛性需求。實施的不確定性是指每年需要培訓的人數、涉及專業背景、學歷層次、工作年限等卻是不固定的,具有很大的不確定性。市縣基層新入職檔案工作者的培訓組織管理過程是一個系統工程。需要政府和檔案行政管理部門制定有關政策和規劃,特別是需要各個單位,特別是政府各部門的重視、配合,也需要所有基層檔案工作者的高度重視和密切配合。

2.1.3應急性與重置性。關于應急性,市縣基層新入職檔案工作者教育所需要考慮的工作內容是全方位的,其涉及因素是多方面的,所采取的實際措施和管理方法是多形式、多途徑的。而且基層檔案工作者崗前教育的過程是按照職業發展的過程要求逐步展開的。因此,無論是規劃的總體目標、具體要求、方法步驟,還是實施規劃的計劃方案、政策導向、運行措施都要做到全面、系統、科學。但受基層檔案工作年度周期的要求,基層檔案工作者流動性大、更替頻繁和崗前教育實施的不確定性等諸多因素影響,市縣基層新入職檔案工作者崗前教育難以達到上述整體性要求,更多的是滿足基層新入職檔案工作者上崗前的應急低限要求。關于重置性,一是受基層新入職檔案工作者專業背景的影響,非檔案專業背景的人員,需要從原專業思維與語境切換到檔案專業思維與語境,需要對既有的思維和語境進行重置。二是來自檔案專業的新入職人員雖然較非檔案專業新入職人員具備一些檔案專業知識,但這些知識多是共性知識,與具體檔案工作實際千差萬別。這也要求來自檔案專業的新入職人員思維和語境進行重置,從共性的理論模式,切換到具體的實踐模式。

2.2檔案繼續教育的特征。

翁克山認為:“繼續教育的特征是:學習內容具有實用性、學習者具有自主性、學習模式具有多樣性、學習時空具有靈活性、學習周期具有長期性甚至終身性。”[8]繼續教育的上述特征具有一定的普遍性,同樣適用于基層新入職檔案工作者的繼續教育。

3內涵

3.1檔案崗前教育的內涵。

在檔案崗前教育定義“檔案崗前教育是指檔案行業從業者從事檔案工作或從事特定檔案崗位所必備的技能教育”中,其內涵有三點:一是職業或職業崗位需要,二是履行職位職能的必備技能,三是培訓。

3.2檔案繼續教育的內涵。

繼續教育的內涵有狹義與廣義之分。狹義繼續教育的內涵是指為拓展知識和能力而繼續實施的一種教育活動。[9]廣義繼續教育的內涵是指“已經脫離正規教育,已參加工作和負有成人責任的人所接受的各種各樣的教育”。[10]我們將廣義的檔案繼續教育的內涵理解為檔案從業人員正規學歷教育后所接受的所有的教育,即第一學歷畢業后所接受過的全部教育。而將狹義的檔案繼續教育的內涵理解為檔案從業人員入職檔案崗位后為提高檔案專業技能與能力所進行的檔案專業教育。

4任務

4.1檔案崗前教育的任務。

檔案崗前教育的任務是依據檔案專業崗位需要,完成對新入職基層檔案工作者履行檔案職位或職能的必備專業技能的培訓。

4.2檔案繼續教育的任務。

檔案繼續教育的任務與檔案崗前教育的任務有所不同。前面提到,檔案崗前教育的任務是依據檔案專業崗位需要,完成對新入職基層檔案工作者履行檔案職位或職能的必備專業技能的培訓。而檔案繼續教育的任務是依據檔案專業人員崗位變動的需要,完成對既有基層檔案工作者履行更高層次檔案職位或中高級職能的更高專業技能的培訓。

5目標

5.1檔案崗前教育的目標。

檔案崗前教育的目標是解決的既包括這個職業或崗位是什么的問題,也包括在這個職業或崗位怎么做的問題。

5.2檔案繼續教育的目標。

檔案崗前教育的目標是完成新手的“低配”,檔案繼續教育的目標則是完成熟手的“標配”,再升級到老手的“高配”。

6適用范圍

6.1檔案崗前教育的適用范圍。

檔案崗前教育的適用范圍是一切新入職(包括從其他崗位調入)的基層檔案工作者。

6.2檔案繼續教育的適用范圍。

檔案繼續教育的適用范圍是一切在職基層檔案工作者。

參考文獻:

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[2]鄭紅軍.淺議會計人員職業道德自律系統[J].新經濟,2014(Z2):132-133.

[3]本刊顧問組.司法行政信箱[J].中國司法,2005(03):111-112.

[4]吳遵民.新時代背景下繼續教育發展的新路徑與新思考[J].終身教育研究,2019,30(01):3-10.

[5]江波,蔣鳳瑛,楊勁松,鐘之陽.國際視野下的我國高校繼續教育的改革和發展[J].國家教育行政學院學報,2015(09):11-16.

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[7]姜玉蓮.“中國遠程教育學術論壇”綜述終端制勝——國家開放大學學習中心建設與運行[J].中國遠程教育,2013(08):5-18.

[8]翁克山.Web3.0技術與繼續教育的聚合——基于云服務雨課堂的混合教學模式研究[J].成人教育,2019,39(03):73-78.

[9]丁保朗.成人教育、繼續教育、終身教育概念之詮釋[J].成人高教學刊,2006(02):33-35.

[10]王守城.當前我國高校繼續教育發展中存在的問題與對策[J].黑龍江科技信息,2010(21):164-165.

作者:張冉 單位:河南省開封市衛生學校

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