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[摘要]新市場經濟常態下,財務內控管理作為財務管理的重要組成部分,為在當前多元化市場競爭環境下提高事業單位核心市場競爭力,對采取管理內控實行精細化管理是極為必要的。鑒于此,本文主要基于事業單位財務內控精細化管理意義,并對單位內部成本管理、預算管理等要素進行了深入探析,以此在推動事業單位進一步發展的同時,以降低事業單位的經營風險。
[關鍵詞]事業單位;財務內控;精細化管理;管理意義;要素分析
與傳統內控管理相比,“內控精細化管理“其實從某方面而言是一種基于現代信息技術,更加具體化、詳盡化的管理手段,將其應用于事業單位經營管理過程中,從某方面而言不僅能實現對事業單位經濟運行和財務管理的有效調控,與此同時通過要求管理部門對涉及的財務收入和支出進行嚴格的審視,還有助于降低事業單位在后期發展過程中經營風險的發生率,最終在優化資源配置、降低投入成本的基礎上,為事業單位可持續發展目標的實現創造了良好條件。
1事業單位財務管理目標和管理不足
事業單位財務目標由基礎目標、發展目標以及終極目標組成。隨著市場經濟體制的發展和完善,事業單位的財務管理目標逐漸向績效最大化方向邁進,并徹底改變了以往的資金預算收入管理模式,積極轉向績效導向的良性發展模式。但縱觀在當前行政事業單位內控管理中仍存在如下問題亟待解決:
1.1行政事業單位內控管理意識薄弱
在當前行政事業單位不斷發展的新時代背景下,內控意識有效落實是確保內控制度落實到位的重要保障。但就目前來看,行政事業單位內控管理人員受傳統管理理念根深蒂固的影響,片面地將財務管理等同于內部控制,內控意識的缺失在阻礙內控制度順利實施的同時,也對事業單位的整體發展造成了極為不利的影響。
1.2成本管理和預算管理問題分析
在行政事業單位內控財務管理過程中,預算管理和成本管理作為重要管理內容,管理效益在很大程度上與之息息相關,但在進行預算編制過程中,由于預算內容無法做到精細化處理,管理制度和責任制度的缺失導致財務預算管理工作難以落實到位,最終無法合理控制相關數據信息,給事業單位長期發展造成了極為不利的影響。除此之外,成本管理過程中,沒有進行細化相應財務核算工作現象較為普遍,因此管理人員無法貫徹落實內部審核,稽查和監督機制,企業發展勢必將受到影響。
2事業單位財務內控成本精細化管理優化策略
2.1成本內控管理優化
“財務內控精細化管理”已不再是單純的職能化管理,在將其應用到內控成本管理中,為確保應用效益的最大化發揮,事業單位財務成本管理工作人員需做好如下工作:其一,成本核算中推行內控精細化管理。在當前新市場經濟常態下,正確計算經營成本是事業單位成本管理的首要任務,而在進行成本核算過程中,采取精細化管理手段不僅能確保核算數據的精準度和科學性,與此同時也能從根本上有效地提高成本會計核算管理水平,最終為后期各項作業的順利開展提供科學依據;其二,目標成本確定中實施內控精細化管理。在當前多元化市場經濟環境下,事業單位目標成本確定的科學性、合理性和有效性與否,對事業單位發展而言具有重要影響,而在以往目標成本確定過程中,由于缺乏科學指導,目標成本與實際成本之間往往存在較大差距,對單位發展造成了極為不利的影響,而若在目標成本確定時實施內控精細化管理,通過對相關數據信息進行精準計算和科學預算,最終保障了目標成本數據的合理性。
2.2預算內控管理優化
堅持以組織整體作為關注焦點、以數據分析作為管理控制的實現手段是財務內控實施精細化管理的明顯特征,而作為經濟實體,事業單位預算管理機制的科學化建立是當前提高事業單位財務管理工作質量和效率的重要基礎和根本前提。從某方面而言,預算內控精細化管理強調整個組織各環節、各部門進行分工和協作,在將其應用到內控預算管理中,為確保應用效益的最大化發揮,事業單位財務預算管理工作人員需做好如下工作:其一,做好日常宣傳,強化愚公精細化預算意識。在進行預算管理過程中,事業單位預算管理工作人員自身精細化預算意識的高低,對預算管理工作的落實具有重要影響,故此為從根本上改善當前預算管理工作現狀,事業單位需在日常生活中做好宣傳作業,確保組織內部從上到下樹立起精細化預算意識;其二,打造一支專業化的內部預算管理隊伍。專業內部管理預算隊伍的缺失,也是現階段影響預算管理工作質量和工作效率的重要因素,為此事業單位需構建科學完善的教育培訓體系,加快打造一支專業化的內部預算管理隊伍,并在建立健全完善內部預算管理制度的基礎上,規范預算團隊管理操作行為,以確保項目進行前和進行過程中對投入成本的嚴格控制。
3結語
簡而言之,成本管理作為事業單位財務管理的核心,提高成本管理質量是現階段事業單位發展面臨的重大挑戰,精細化管理模式的提出與實施,在一定程度上不僅實現了對內控財務成本的有效控制和監管,與此同時也為預期單位發展目標的實現奠定了良好基礎。
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作者:謝少謀 單位:福建省漳州市龍文區行政事務中心