二級學院教育管理論文
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目前，由于很多高校沿用傳統的管理模式，對于二級學院的質量缺少重視，導致了二級學院管理問題非常突出，表現在這樣幾方面：
1、學校管理制度不健全
二級學院的制度大多源于校本部制度，與二級學院的民營機制間存在矛盾，針對性不強，嚴重影響了制度的落實。有些制度與二級學院的管理特點不吻合，解決方案不合理，嚴重影響管理的效果。很多二級學院只是摘取了本部管理體系的一部分，“只見樹葉不見森林”，導致管理制度不完善、不全面，管理不規范。例如：校本部的一些檔案管理制度、人事管理制度與科研制度等都與二級學院有加大差異，如果克隆這樣的制度，對于二級學院的管理將是不科學、不規范的。同時，國家相關部門對于二級學院的管理制度建設督察驗收不夠，也是導致二級學院管理不規范的一個原因。
2、內部管理部門職責不清
二級學院的管理是個綜合性工作，部門之間分工不分家，工作的協調性是高效管理的基礎。當前，高校二級學院還處于發展的起步期間，很多職能部門的設置與協調工作不科學、運行不成熟。部門間分工不明確，在具體的執行過程中經常發生矛盾，很多現象如：“利益目前部門爭奪不休，難題面前部門互相推諉，管理人員不管學生學習，教學部門不問學生管理”等問題非常普遍，而這些工問題的原因在于部門分工職責不清。同時，部門之間缺乏溝通機制，教師與輔導員、教師與領導、輔導員與領導之間“自掃門前雪”，缺乏高效的部門之間的反饋機制。導致部門工作脫節，管理工作效率低，執行力不到位。
3、高校管理隊伍素質不高
由于高效對二級學院的管理工作重視不夠，很難把一些非常優秀的人員任命到二級學院中，導致學院管理隊伍素質不專業。很多行政干部是老師出生，對行政管理不熟悉，有的還要承擔課務，精力不夠用；一些具體工作人員是受到學校照顧的職工家屬，學歷低，能力差；有些是不能勝任教學工作的老弱病殘教師；有些是剛分來大學生，沒有管理經驗。隨著高?，F代化管理工作的發展，這些管理與工作人員難以適應高校專業化程度較高的管理工作，如圖書管理、教務管理、教研管理、德育管理工作等。例如：政治輔導員是幫助大學生解決學習、生活和日益增多的心理焦慮和障礙最理想的教育主體,他們的道德水平、工作能力、文化素質直接影響到教育工作的效果。但目前的輔導員隊伍大部分是剛畢業留校的學生,缺乏經驗,工資待遇低,這影響了教育工作的質量。
4、學生管理制度的落實嚴重不到位
不健全的制度還面臨著不到位的落實問題。當前很多二級學院對于學生管理制度落實不到位，制度成為形式，最后不了了之。例如：學生上課接打手機、吃零食、去廁所，做實驗的時候不遵守實驗室管理制度等，這些現象在原來的學校本部情況不嚴重、不突出，主要依靠學生的自覺。但在二級學院，這個問題顯得非常突出，但是如果老師與管理者還是用以前的思維來對待這樣的現象，則會讓不良習氣急速蔓延，嚴重影響學校形象。同時，二級學院學生考試不及格、逃課、遲到、打架等現象發生頻率高，而學校對于這些現象的處理有制度卻落實，導致這些現象長期得不得遏制。
二．高校二級學院管理工作改進的措施
針對當前二級學院管理工作存在的這些主要問題，應該對其管理制度與管理機制進行新的優化，建立具有二級學院特色的新管理模式。以提高學生為根本目標，構建體制健全、科學民主、高效通達的學校管理體制與體系。
1、建立具有二級學院特色的科學管理體系
二級學院要針對本院學生特點、學校規模、運營模式等，構建屬于自己的獨特管理模式與管理文化。一方面，要繼承學校本部具有歷史底蘊的文化特質，把握好學校本部文化的核心與精髓，保證二級學院的管理文化傳承學校文化的核心精神，包括學校共有的世界觀與價值觀、人才培養的基本理念與社會責任意識等，這些文化是學校的靈魂，也是二級學院必須繼承的部分，以確保文化的延續與發展。另一方面，二級學院要在基礎本部的管理體系的基礎上，重點基礎其基本精神與思維方式，對于具體的操作層面的制度要結合二級學院的特點進行改造，對于制度執行過程中的側重點重新定位，形成最有效的管理體系。健全的制度是管理文化的基礎。二級學院的管理制度同樣要健全，制度必須涵蓋到管理的各個層面，管理要求要全面，消除管理的盲區。對學校的教學管理、評價制度、考核制度、實驗管理。實踐管理。野外實習管理、學生學習習慣管理、學生思想德育管理、安全管理、宿舍管理、就餐管理、水電管理、檔案管理、考勤管理、人事管理、科研管理、后勤管理等等，這些管理制度都要在基本管理理念的基礎上予以健全。同時，要注意二級學院的特點，要加強實踐活動的管理，重視學生的實踐能力；重視學生的德育管理，強化學生的行為習慣養成教育等。
2、打造具有高度執行力的管理機構
首先，二級學院要在發展的起步期做好職能機構設置的科學規劃與管理工作，使二級學院在新一輪高校辦學模式競爭中贏得一個有利的位置。要按照學院管理工作的要求，對職能部門進行科學分割，明確其職責與功能。同時，要注意二級學院的職能部分與學校本部的管理部門之家的上下級業務指導關系的維護，這樣既能保證二級學院管理部門之間的互相配合，又能保證二級學院延續學校的管理文化，把二級學院的管理納入到學校整體管理系統之中。當前，很多二級學校成為學校的獨立學院，這樣的說法與做法已經脫離了學校文化發展的需要，二級學院管理制度的缺失及其民營機制的嘗試過程中，很容易導致民主管理的盲區。實行民營機制管理的二級學院要發揮民營機制的優勢，做好“服務帳”，實行以人為本的管理。要建立選擇監督機制與績效管理機制，實行教代會與學代會的共同組成的決策監督機構，對部門決策進行評估監督，領導適當放權，還權于部門。推行問責制度，對于一些決策與實施中的錯誤進行問責，與職務晉升與崗位待遇掛鉤，提高管理質量與效率。實施績效管理，對工作人員進行績效評價管理，建立評價指標體系，從成本效益、滿意率、成長指數等各個方面進行積分評價，促進工作人員工作質量的改進。再次，要理順部門之間的關系，關鍵是優化部門之間的職責分工，逐步避免部門職責不清導致的矛盾與混亂現象，提高制度與決策的執行力。當前，很多大學在辦學環境發生了巨大變化，但很多學校的機構設置基本不變，新職能由舊機構接納，隨著學校發展不時進行修修補補。很少學校進行一次重新的洗牌，問題在發展中積壓，形成學校發展的巨大包袱，改革勢在必行。未來，學校的管理方式應該由以往的增加管理層次轉變為增加管理幅度，使管理層次減少、管理幅度增加，各個部門密切聯系，統一協作，集權與分權相統一，從而形成一種高效運作的管理模式。面對當前高校學生管理工作中存在的管理者角色混同問題，實行層級管理體制，合理分配權力，建立一個高校的層級管理制度與結構。建立一種扁平式的網絡化的層級管理運行模式，讓決策層、執行層、監督層互相聯系、有效運作。
3、提高高校行政管理人員的素質
首先，要改進工作作風，堅持“以學生為本”“以教師為本”的管理理念，將管理和服務、育人緊密結合起來，通過管理創造民主、自由、平等的育人環境。管理者應充分尊重人的生命價值和主體地位，尊重人的基本權利，把謀求人的全面發展作為學校管理的終極目標，通過情感激勵、目標激勵、成就激勵、評價激勵、獎懲激勵等多種形式，調動高校各類成員的積極性、主動性、創造性，努力為人的自我實現創造條件和機會。其次，加強行政管理干部與職工的學習培訓與督查。用科學發展觀思想促進作風與方法的改變。建立學習制度、反思制度，更重要的是建立督查評價制度，讓管理人員認識到自己的工作建立在教師與學生滿意的基礎上。再次，實施高校行政管理崗位專業化工程，部分專業性較強的工作崗位的領導任命必須確保懂得專業管理。減少一些教書不行、學術落后、一心做官的教師“退”入行政管理部門，減低了行政管理的水準。同時，引進一些專業人員到具體崗位中來，提高職工的素質。同時，高校教育管理者應不斷改進管理方法，提高管理智慧，減少管理成本，提升管理收益。
4、加強二級學院學生管理工作
當前，對于二級學院管理工作來講比較突出的問題是學生的管理。尤其是管理的制度落實存在很大問題與難題，二級學院的學生行為習慣與違紀問題對學校形象造成了較為嚴重的損害，這體現在學校管理的各個方面，這里不一一贅述。要加強二級學院的學生管理，首先要對制度本身進行重新審視，制定一個與學生生源質量相吻合的制度，針對學生存在的一些不良行為習慣與經常發生的違紀現象，從源頭上進行遏制，對新生進行強化管理，強制性如歸。同時，加強學校德育管理工作，通過各種德育活動與社會實踐活動，把德育與二級學院學生的實踐能力培養結合起來，促進學生思想道德品質的提高。對學生進行就業與理想教育，讓這些學生有理想、有追求、有奔頭，讓理想化為中期與短期的目標，成為激發學生進步的動力。
三、總結
今天，高等教育面臨著制度變革、規模效應等帶來的各方面的問題。作為高校的教育管理者,我們要在工作中不斷提高自己的管理水平，總結經驗教訓，改進管理方式，最終成為工作有效率，有成效，惠及學生的教育管理者。這樣才能定位高校管理者的角色，更好地發揮管理為學生服務的功能