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[摘要]伴隨著交通運輸?shù)陌l(fā)展，社會需要的城市軌道交通運營管理專業(yè)人才逐年攀升。我國雖然我國很多高職院校開設了城市軌道交通運營管理專業(yè)，但是培養(yǎng)的學生并不能完全勝任軌道交通運營管理崗位，與迅速發(fā)展的城市軌道交通行業(yè)極不匹配。證書制度能夠完善了高職院校人才培養(yǎng)模式，增加學生入職門檻和難度，一定程度上提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。對此，本文對城市軌道交通運營管理和證書制度進行了論述，分析了城市軌道交通運營管理專業(yè)人才需求，總結了基于證書制度我國城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，最后提出基于證書制度的城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的相關建議。促進證書制度在城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)中的應用。

[關鍵詞]證書制度；城市軌道交通；運營管理；人才培養(yǎng)模式

伴隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市化進程逐漸加快，城市內(nèi)部的交通運營能力不足的問題已成為制約城市整體發(fā)展的核心要素，這就促使各大城市開始關注城市軌道交通運營建設[1-2]。因此在一些特大城市和一線城市城市軌道交通行業(yè)得到快速發(fā)展。在城市軌道交通行業(yè)快速發(fā)展的同時，對軌道交通運營管理專業(yè)人才的需求逐步增大，呈現(xiàn)出供不應求的趨勢[3]。由于缺乏大量的專業(yè)人才，在城市軌道交通運營管理過程中，存在工作效率低下、管理混亂等或多或少的問題。對此，軌道交通行業(yè)出臺了從業(yè)人員相關職業(yè)證書，對部分崗位的從業(yè)人員必須獲得相關證書才能進入相關崗位任職，這對從事軌道交通相關行業(yè)的人才提出了更高的要求[4]。高職院校作為培養(yǎng)城市軌道交通運營管理一線崗位人才的主要基地，根據(jù)企業(yè)的要求對學校城市軌道運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式進行了調(diào)整，將職業(yè)證書引入到日常教學進程和教學考核過程中，加強技術技能培養(yǎng)以滿足企業(yè)對高技能型人才的需求。但是在實際操作層面，證書制度與城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的融合還存在脫節(jié)、不匹配等類似問題。鑒于此，本文根據(jù)城市軌道交通運營管理和證書制度的定義，結合城市軌道交通運營管理專業(yè)人才需求，探討基于證書制度的城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀，給出了相關建議。

1城市軌道交通運營管理和證書制度概述

1.1城市軌道交通運營管理

城市軌道交通可以理解為城市高速發(fā)展的產(chǎn)物，它是一座城市的大動脈，這一大動脈的暢通與否直接影響城市的對外形象和發(fā)展速度。也正是因為這樣，各大城市一直都很重視城市軌道交通的建設。城市軌道交通運營特性和發(fā)展是一個隨著社會發(fā)展而動態(tài)變化的過程，在不同的時代，伴隨著城市交通方式的變化而變化。在當前的時代背景下，城市軌道交通主要有地鐵、輕軌、有軌電車等。城市軌道交通運營管理崗位需要掌握城市軌道交通相關知識，例如客運和行車組織、指揮和管理等。城市軌道交通運營管理專業(yè)就是利用現(xiàn)代教學管理方法，培養(yǎng)學生具有城市軌道交通管理知識和技能，為城市軌道交通運營管理行業(yè)輸送的綜合能力較強的技術技能型人才。

1.2證書制度

證書制度，從字面意思上看，就是獲得某項證書，并將獲取證書的過程加以制度化。證書制度能夠對從業(yè)者在所在專業(yè)領域的技能水平或者職業(yè)能力的進行公平公正的評價，也是某一崗位對從業(yè)者所掌握的知識和技能的一種要求，它也反映了職業(yè)崗位的工作標準和規(guī)范。城市軌道交通運營管理證書制度就是從事城市交通運營管理的人員需要通過考試，獲得該項證書，其作為從事該項工作的人員必須具備的一項能力。目前，部分高職院校將城市軌道交通運營管理證書制度引入到學校城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式中，同時，部分城市軌道交通企業(yè)明確規(guī)定，從事城市軌道交通運營管理崗位的人員，必須具備相關證書。

2城市軌道交通運營管理專業(yè)人才需求

按照國際上給軌道交通行業(yè)配備人才的標準比例，每1公里城市軌道交通線路大約配備專業(yè)技術人員和管理人員約60人左右。按照此標準，新修一條城市地鐵，按照25公里算，大約需要1500人左右。以長三角為例，目前開通地鐵的城市包括上海、南京、杭州、蘇州、無錫、常州、南通、徐州、寧波、溫州、紹興等，還有部分城市的軌道交通正在建設中。每年對軌道交通方面的技術人才需要達到數(shù)十萬。可見，城市交通運輸行業(yè)對于人才的需求量是極其大的。同時，城市軌道交通運營管理崗位設置包括車站秩序維護人員、調(diào)度人員、乘務員以及設備維修人員等一線崗位。高職院校作為技術技能型人才培養(yǎng)的主要基地能夠為城市軌道交通行業(yè)輸送大量的人才。

3證書制度下城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)問題

根據(jù)城市軌道交通運營管理行業(yè)和證書制度的內(nèi)容，需要大量的持有相關職業(yè)證書的城市軌道交通運營管理專業(yè)人才。雖然部分高職院校已經(jīng)將職業(yè)證書融合到人才培養(yǎng)方案中，但是相關崗位人才培養(yǎng)效果并不明顯，主要存在以下問題。

3.1證書和課程體系匹配度不高

部分高職院校已經(jīng)將證書制度引入到城市軌道交通運營管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，但是在授課內(nèi)容上大部分以教材內(nèi)容為依托，未能有效地聯(lián)系相關證書所需要掌握的內(nèi)容，授課內(nèi)容的局限性比較明顯。具體表現(xiàn)在，部分專業(yè)教師根據(jù)課本的知識點，在完成制定的授課計劃和授課內(nèi)容的過程中，對證書相關知識和技能不是很了解，授課內(nèi)容涉及證書相關知識甚少。部分教師雖然了解證書相關知識，而且在平時授課時滲透部分證書中需要掌握的知識點，但是未能引起學生的重視。造成這種現(xiàn)象的主要原因是課程體系的開發(fā)和職業(yè)證書考核內(nèi)容不匹配。雖然人才培養(yǎng)模式中，明確了將證書制度引入到人才培養(yǎng)方案中，但是未能細致地去開發(fā)課程內(nèi)容與職業(yè)證書內(nèi)容的融合度，學生只需要參加一定的集中培訓，通過相關證書考試就行，未能體現(xiàn)出證書制度加入城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的內(nèi)涵。因此基于證書制度的城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案還只是停留在紙質(zhì)上。

3.2證書內(nèi)涵有待提高

通過對相關證書進行分析，較多的證書的取得主要依靠考試，對技術技能考核也大部分停留在理論層面。對一線崗位的實際操作層面的技術技能考核相對較少，只需要通過突擊培訓，完成考試就能獲取相關證書，考試內(nèi)容太過于片面化，不能體現(xiàn)城市軌道交通運營管理企業(yè)對人才的需求。說明目前來說職業(yè)資格證書開發(fā)有待加強，需要對崗位所需知識和技能進行細化，采用理論考試和實際操作相結合的方式提升職業(yè)證書的內(nèi)涵。此外，在豐富證書內(nèi)涵的同時，細化證書的種類，提升證書與崗位的切合度，體現(xiàn)不同崗位對職業(yè)的需求。

4證書制度下城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)建議

證書制度人才培養(yǎng)模式強調(diào)以“證書”作為城市軌道交通運營管理專業(yè)培養(yǎng)的核心，這就要求完善證書制度考核體現(xiàn)，打造適合證書制度人才培養(yǎng)模式下的教師隊伍。

4.1完善證書制度考核體系

證書開發(fā)需要與崗位特征相結合。正如前文所述，目前大部分證書制度的頒發(fā)都是由統(tǒng)一機構組織頒發(fā)，高職院校學生參加考試，考試合格者組織結構統(tǒng)一頒發(fā)相關職業(yè)證書。換個角度說，由于證書的取得以理論考試為主，缺乏技能技術的考核，與一線崗位強調(diào)的技能偏離度較大，因此造成城市軌道交通運營管理專業(yè)的相關證書類似于一紙文憑，將其作為從業(yè)資格明顯還不能足以說明學生能夠勝任城市交通運營崗位。這就需要相關機構，包括企業(yè)、行業(yè)和政府機構組織不斷完善城市軌道交通運營管理專業(yè)證書制度考核體系，將考核體系內(nèi)容和標準與企業(yè)的崗位制度、特征等結合起來，依據(jù)崗位特征設置考核內(nèi)容，真正實現(xiàn)證書制度既包含專業(yè)理論，又包含業(yè)實際崗位知識。

4.2優(yōu)化證書制度下的教師隊伍

證書制度下城市軌道交通運營管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的實施主要依靠專業(yè)的教師去執(zhí)行。其中包括兩方面，一方面在于對證書制度下人才培養(yǎng)方案的執(zhí)行需要專門的部門去負責。需要對人才培養(yǎng)過程中的證書制度與實際教學過程的融合度進行過程性監(jiān)督和考核；另外一方面，在具體的教學過程中，高職院校要打造具有較強綜合能力的高素質(zhì)教師隊伍。高職院校在設置師資隊伍方面要按照“企業(yè)+證書”結合原則，集中力量打造精通職業(yè)證書考試、專業(yè)理論知識以及企業(yè)崗位特征的教師。學校要組織此類老師輪流深入到交通運輸企業(yè)內(nèi)部各崗位，了解企業(yè)崗位的需求和崗位特征，要將這種師資培養(yǎng)模式制度化、常態(tài)化。同時，高職院校要充分考慮教師的專業(yè)背景、專業(yè)理論知識特征，分門別類地將教師隊伍進行分類，明確專職教師的培養(yǎng)方向，實現(xiàn)各類教師主攻、研究各自領域的職業(yè)證書制度。最后，定期的派老師出去交流學習，這類學習包括校企合作交流峰會、專家論壇會、證書制度研討會等，借此開拓教師的視野，提升教師的綜合素質(zhì)。

5結語

為提高高職院校城市軌道交通運營管理專業(yè)學生的人才培養(yǎng)質(zhì)量，使得學生畢業(yè)后能夠快速地適應軌道交通運營管理崗位。高職院校、城市軌道交通相關企業(yè)、行業(yè)機構和政府部位一直都在努力改革，完善人才培養(yǎng)模式，力圖提高的學生綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，以滿足不斷發(fā)展的軌道交通事業(yè)。證書制度的推出體現(xiàn)了企業(yè)對一線崗位員工的能力要求，也標志著取得相關證書才能有資格入職相關崗位。這對高職院校的人才培養(yǎng)提出了更高的要求。但我國職業(yè)證書的開發(fā)、取得以及職業(yè)院校證書制度下的課程體系都存在較大的問題。需要更多專家、學者參與到這一課題研究之中，力求盡快完善我國證書制度下的城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

【參考文獻】

[1]朱理婧.城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢[J].城市建設理論研究：電子版,2016，006(008):19-19.

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[3]吳曉鵬.高職院校城市軌道交通運營管理專業(yè)發(fā)展探討[J].學園,2018(32):109-110.

[4]楊江朋,焦勝軍,張碧,等.市軌道交通工程技術專業(yè)人才培養(yǎng)模式探析[J].職業(yè)技術教育，2011.

作者：張超 單位：江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院