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一、研究背景

環境是人類生存和發展的前提，是人類賴以生存和發展的物質條件的綜合體，環境為人類的社會生產和生活提供了廣闊的空間、豐富的資源和必要的條件。自從改革開放以來，我國的經濟一直保持較快的增長，但是以高投入、高耗能、高排放為主的粗放型經濟發展模式導致了生存環境的惡化，環境和社會健康成本激增。亞洲開發銀行和清華大學《中華人民共和國國家環境分析》（2012年）報告稱，世界上污染最嚴重的10個城市之中，有7個位于中國，中國500個大型城市中只有不到1%達到世界衛生組織空氣質量標準，經濟與環境的協調發展已經成為我國急需解決的重要問題。針對目前的經濟發展模式和環境問題，國家政府和社會各界已經行動起來，呼吁發展低碳經濟，改變現有的經濟增長方式，走綠色、環保、循環的發展方式。相關的學術界人士也開始致力于環境、發展問題的研究，針對我國目前的人口、環境、社會健康狀況進行了深入的調查研究，為我國經濟模式的轉變提供了理論依據和數據支撐。

二、經濟增長與環境、社會健康的關系

（一）經濟增長與環境的關系

經濟發展與環境保護之間的關系，實際上就是人與自然如何相處。解決環境問題的關鍵就是要正確的處理人與自然、發展經濟與保護環境的關系，降低它們之間的矛盾。環境保護與經濟發展應是并駕齊驅的。沒有經濟發展作支撐，環境保護就無法順利實施，因為環保工作需要大量的資金投入。近年來，綠色經濟、低碳經濟、循環經濟成了新的發展目標和發展要求，經濟結構的調整成了必由之路，保護環境就是保護我們自身，保護環境才能實現經濟的持續發展。

（二）經濟增長與社會健康的關系

由于人類經歷了生存的危機，才激發了對健康的渴望。經濟的發展本應為人類的生存、健康服務，但目前的經濟發展造成了環境的破壞，威脅了人類的生存、健康。因此，要注意調整目前的經濟發展模式，使經濟發展與社會健康相輔相成，經濟發展要維護社會健康，社會健康能促進經濟的持續發展，兩者缺一不可。

三、我國經濟增長與環境、社會健康成本實證分析

何為環境成本呢？人們的經濟活動導致了環境污染，污染的出現使環境為人類提供服務的能力和質量下降，人們為此付出的成本代價就是所謂的環境成本。環境成本又分為環境退化成本和保護環境支出，保護環境支出顧名思義就是為了保護生態環境而支付的一些成本的價值，環境退化成本即由于環境污染而導致的損失和保護活動付出的一些價值。社會健康也稱為社會適應性，是指人類對于賴以生存的外界環境的適應能力,即人類個體應付周圍自然環境和生活需要的能力和適應能力。

（一）經濟增長的環境成本分析

環境成本包括資源的消耗（例如礦產資源和耕地資源等）、環境的污染（例如空氣污染和水污染等）、生態的退化（例如水土流失和沙漠化等）。資源消耗成本是指在社會經濟活動中資源被利用和消耗的價值。依據自然資源自身的性質特征來看，有些資源是一次性消耗資源，例如不可再生資源中的礦產資源、西北部地區的水資源等；有些資源是多次性消耗資源，例如土地資源、防護林、南方的水資源等。2013年全年國內生產總值達到568845億元，按可比價格計算，比上年增長7.7%，一季度同比增長7.7%，二季度增長7.5%，三季度增長7.8%，四季度增長7.7%。從產業方面看，第一產業增長4.0%；第二產業增長7.8%；第三產業增長8.3%。從環比看，四季度國內生產總值增長1.8%。全年萬元國內生產總值能耗比上年下降3.7%。2013年，根據新的《環境空氣質量標準》對京津冀、長三角、珠三角等重點區域及直轄市、省會城市和計劃單列市共74個城市開展監測，對六項污染物進行評價，74個新標準監測實施第一階段城市環境空氣質量達標城市比例僅為4.1%，僅海口、舟山和拉薩三個城市空氣質量達標。對全國470個城市（區、縣）開展的降水監測中發現，酸雨城市比例占29.8%，酸雨頻率平均達到17.4%。2013年全國廢水排放總量達695.4億噸、廢氣中二氧化硫排放量2043.9萬噸、一般工業固體廢物產生量32.8億噸；全國共調查統計工業企業147657家，其中火電行業3102家，共排放二氧化硫782.7萬噸，氮氧化物964.6萬噸，煙粉塵218.8萬噸。2011年，全社會環保投入7114億元；2012年8253億元，占國內生產總值(GDP)的1.59%；2013年環保投入9516億元，占國內生產總值（GDP）的2%。2013年城市環境基礎設施建設投資5223億元、城市排水建設投資1055億元、工業污染源治理投資867億元、治理廢水項目投資124.9億元、治理廢氣項目投資640.9億元、治理固體廢物項目投資14億元。

（二）經濟增長的社會健康成本分析

經濟增長對于全社會的健康水平有正反兩方面的影響。一方面，經濟的增長改善了居民的生存環境和居住環境，各項社會保障設施不斷建立和完善，社會保障政策不斷出臺，維持和保障了居民的健康支出，提高了全社會的健康水平；另一方面，經濟發展帶來了嚴重的環境污染問題，水污染、大氣污染對于居民的生存健康帶來了極大的威脅。并且經濟的快速發展加快了人們的生活步伐，傳統的生活方式已經發生了改變，人們的生存壓力、工作壓力不斷加大，帶來了極大的負面情緒、負面影響，逐步消減了物質條件改善帶來的福利，整體的健康水平有所下降。2013年我國洪澇、山體滑坡、泥石流和臺風的受災面積達到11426.9千公頃、自然災害受災人口38818.7萬人次、自然災害受災死亡人口2284人、自然災害直接經濟損失達到5808.4億元。

四、經濟增長與環境、社會協調發展的建議

針對我國目前的發展狀況和環境、社會狀況，我們必須采取科學合理的措施來改變當前的發展狀況，保障居民的生存和發展。

（一）轉變經濟增長方式

我國資源消耗損失在GDP總量中占據很大的比例，經濟增長對于資源消耗的依賴較深，尤其是作為我國資源密集區的中西部地區，經濟發展落后，粗放型的經濟增長模式以能源的消耗為代價換取經濟的發展進步，難以實現可持續發展的要求。因此，要及時地轉變目前粗放型的經濟增長方式，積極發展節能環保綠色的低碳經濟，對于一些污染嚴重的企業加強監控，頒布新政策鼓勵其進行改革。對于企業征收污染治理稅來擴大環境污染治理投資，環境污染稅征收的依據就依靠全國34個省級行政區域環境污染損失核算的結果，將環境污染成本內部化。

（二）對西部進行生態補償，生態脆弱區實施生態移民

西部地區是我國河流的發源地，位于我國河流的上游，西部地區的環境狀況對于中下游地區有極大的影響，但是由于西部地區自身的氣候條件和生態特點，一直處于生態脆弱的地位。國家應該正視這個問題，平衡發展格局，對于西部地區給予相應的經濟補償。例如把東西部的生態保護聯系起來，西部地區的犧牲換來了東部地區的發展，東部地區應該就自身的生態受益部分進行相應的評估，折算為貨幣補償給西部地區的人民，讓他們可以有能力轉變自身的經濟發展方式，進一步減少他們自身因為生活的需要而對環境的索取、破壞，為西部地區的人民提供更多的生存、發展機會，減小貧富差距，實現共同富裕。經濟發展是為了更好地回饋社會、回饋民眾，是為了更好地服務人類，而目前出現的環境污染和社會健康問題已與經濟發展的初衷相違背，現在的經濟發展是以資源破壞和環境污染為代價的，已經嚴重危害了人民的生存和健康。改變現有的經濟增長模式已經迫在眉睫，可持續發展已經成為必由之路，因此，要盡快找到一個新的發展模式，使經濟增長與環境和社會健康成本相協調。

作者：張玲玲 華天昕