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經濟增長中人力資本的驅動作用

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經濟增長中人力資本的驅動作用

隨著全球化經濟的不斷發展,人力資本的重要性不斷提升。科技是第一生產力,科技的發展離不開人才的支持。當前我國經濟正處于飛速發展時期,需要大量不同類型人才的支持,為保持我國經濟發展過程中經濟的穩定性及持續性,需要將人力資本對經濟增長的驅動性良好應用。針對當前我國經濟發展的現狀可以借鑒人力資本資本驅動作用,制定合理的人才培養策略以及人才應用模式,為我國經濟發展奠定堅實的基礎。

一、歷史上三次成功的經濟趕超案例

人類社會發展歷史上共有三次成功的經濟追趕案例,第一次是美國在1871年到1913年期間對當時世界霸主英國的趕超;第二次是二戰后日本在1953年至1992年期間對美國的追趕。第三次也是最近一次亞洲四小龍對歐美發達國家的追趕。這三次追趕均實現最終目標,所花費的時間分別為43年、40年以及30年,是世界經濟發展歷史上短期實現經濟追趕目標的典型案例。人類社會發展歷史中的三次成功的經濟追趕案例給人們留下來無數探索空間,為何能夠在如此短時間內實現經濟的跨越式發展。通過研究發現,這些經濟追趕都有一項共同的基礎,就是提高人力資本力量的儲存,并將其作為一項重要的基本經濟政策貫徹實施。從某種意義上來說,經濟追趕可以是作為人力資本的加速追趕。舉例來說,美國1820年人均受教育年限僅僅相當于英國的87.5%,到了1870年這一數字增長為88.3%,到了1913年這一數字更是變為91.2%。同樣的情況在日本以及亞洲四小龍的經濟發展中也得到了明顯體現。這三次成功的經濟經濟追趕案例均發生于經濟發展的起飛階段,經濟增長過程中伴隨著人力資本的追趕,數據表明,該階段的人力資本增長速度甚至超過經濟增長速度。這幾個時期的經濟發展過程中在很多方面實現了創新,改變傳統經濟發展模式,而這些創新都是建立在雄厚的人才基礎上。人力資本對經濟發展的推動作用是跨越式的,甚至超過了物力資本對經濟發展的支持。因此當前經濟發展中很多發展中國家紛紛效仿該種經濟發展模式,意圖通過人力資本儲存實現經濟發展中的快速追趕。實踐表明,這種盲目的追趕導致的結果與大多發展中國家的預想是截然不同的,究其原因主要是發展中國家和歷史上成功追趕案例中的幾個國家或地區存在經濟發展階段上的差異,即人力資本對經濟發展階段性促進作用是不同的,需要根據不同階段制定不同的發展策略,而不是盲目的模仿。

二、人力資本積累經濟發展階段性驅動作用

籠統來說,人力資本積累對經濟發展的促進作用是必然存在的,區別只是在不同階段表現出的作用存在一定差異。驅動作用主要受到兩個方面因素的制約,一個是人力資本積累本身所發揮出來的作用不同。眾所周知,人力資本的積累并非簡單的高學歷人才的堆積,很多國家在人才教育上過于片面,在進行人才積累過程中未重視人才的多方向培養,僅僅只是大面積的高校擴招,培養的人才綜合素質達不到經濟發展的實際需求。第二個因素就是不同經濟發展階段對生產要素的組合不同,在人力資本需求中則表現為對人力資本要素的要求存在差異,因此人力資本的積累并非都能發揮其預期作用,更多時候受到了經濟發展階段的制約。

1.傳統社會階段的精英教育驅動。

傳統經濟發展階段的主要生產部門為農業,該產業對人才的要求不高,經濟需要在數量上滿足生產需求,即對人才的需求可以概括為人力資源數量的需求。該階段人們在生活中主要表現為自給自足的方式,土地作為最基本的生活資料,此時對財富的衡量可以通過一個人擁有土地的多少,而對于一個地區的富裕程度同樣可以用該指標進行衡量。農業生產階段只需要勞動者具備一定勞動力即可將勞動與生產要素的完美結合,該階段人力資本的作用是很有限的,對經濟發展的促進作用基本接近于零,此時增加對土地的投資似乎有利可圖,但積累人力資本卻顯得毫無意義。此時接受教育的大多為達官貴人,普通民眾很少接受到系統性的知識培訓。

2.經濟起飛階段的初等教育驅動。

經濟起飛階段,工業化開始迅速推進,社會人才需求由原先的體力勞動轉化為具有一定基礎知識以及接受過與作業相關的系統培訓,對人才的需求開始注重基礎知識。此時新的科學技術已經逐漸開始應用于生產實踐中,社會上開始出現金融機構,與經濟相關的活動變得更加豐富。由經濟方式轉變而帶來的直接效應還有包括交通方式的轉變以及商業范圍的不斷擴大,人類社會將開始出現空前規模的資本積累。雖然該階段相比于傳統社會有了一定進步,但就工業化程度而言仍舊處于初級階段,因此在工作中對技術要求不高,只需工人掌握基本知識即可。因此對人力資本的需求為初等教育。

3.經濟起飛階段的中等教育驅動。

起飛階段是經濟發展過程的重要階段,也是落后國家追趕發達國家的最佳時期,該階段科學技術開始涉足到各行各業,工業化已經達到一定高度,工業部門的勞動力比例達到歷史新高,對具有一定專業技術的人才需求較大,不僅要求工作人員有一定的技術基礎,還要有一定的文化基礎。該階段發展直接促進人人力資本的大量積累,與之相適應的人力資本最大限度的促進經濟發展,整個社會的人力資本存量與日俱增,極大促進經濟的飛越。

4.向成熟推進的高等教育推動。

該階段科學技術已經涉及到所有經濟活動中,傳統工業部門逐漸趨于穩定,并出現一些新的工業部門,服務業取代工業成為就業部門的主導,農業部門在該階段的勞動力則被大量轉出,占總勞動力人數不到10%,人類進入服務型社會。以服務業為主導的服務型社會對人才的素質要求以及文化水平要求達到了新的高度,擁有更高水平的人力資本則會帶來更加雄厚的回報,該階段低水平勞動力已經難以滿足社會需求,高等教育普及開始落實、隨著經濟水平以及人們需求的不斷提升,最終將進入高額群體消費階段的終身教育區。

三、結語

經濟發展的不同時期人力資本對經濟增長的驅動力是不同的,因此在教育過程中的側重點是不同的。當前中國經濟正在飛速發展時期,首先需要普及初等教育,之后再進一步實現對高中的普及,進而再展開更高等級教育的普及,為經濟發展奠定堅實的基礎。

作者:王曉娥 單位:包鋼集團電信有限責任公司

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