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［提要］本文擬從經濟學角度，運用供求理論、成本理論、替代效應等，結合國家政策和造紙行業現狀，分析2017年我國紙價暴漲的原因，并提出對策建議。

關鍵詞：紙價暴漲；經濟學；供求；成本

一、引言

從2016年9月份開始，我國紙制品價格呈現明顯的上漲態勢。根據國家統計局最新統計數據，2017年12月造紙及紙制品業工業生產者出廠價格指數為108.6，同比上漲8.6%。據有關數據顯示，2017年瓦楞紙全國均價為4，072元/噸，較上年的2，697元/噸上漲51%；2017年箱板紙全國均價為4，737元/噸，較上年的3，218元/噸上漲47%。2017年瓦楞紙最高價出現在10月份，為5，662元/噸，同比上漲119%；2017年瓦楞紙最低價出現在4月份，為2，881元/噸，同比上漲12%。2017年箱板紙最高價出現在10月份，為6，238元/噸，同比上漲99%；2017年箱板紙最低價出現在4月份，為3，914元/噸，同比上漲26%。本文從經濟學角度，分析了2017年我國紙價暴漲的主要原因，為造紙產業實現優化升級、穩定健康發展提供了理論解釋和支持。造紙及紙制品業工業生產者出廠價格指數：工業生產者出廠價格指數是反映一定時期內全部工業產品出廠價格總水平的變動趨勢和程度的相對數，包括工業企業售給本企業以外所有單位的各種產品和直接售給居民用于生活消費的產品。該指數可以觀察出廠價格變動對工業總產值及增加值的影響。

二、紙價暴漲原因分析

（一）成本推動。

西方經濟學認為，企業的生產成本包括顯成本和隱成本。顯成本是指廠商在生產要素市場上購買或租用他人所擁有的生產要素的實際支出，隱成本是指廠商自己擁有的且被用于自己企業生產過程的生產要素的總價格。造成紙價上漲的主要是顯成本。在我國，造紙所使用的生產要素中木漿使用量占原料的29%，廢紙使用量占原料的65%，非木漿占6%。可以看出，廢紙是紙制品成本重要的組成部分，即廢紙價格的變動對紙價的變動有很大的影響。而我國因為木材資源稀缺，遠不能滿足造紙需求，造紙原材料很大程度上依賴進口。2017年4月18日，中央全面深化改革領導小組第三十四次會議審議通過了《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》。環保部將會先行對環境污染風險高、群眾反映強烈的廢塑料、未經分揀廢紙、廢紡織原料等24類固體廢物禁止進口。該項方案是政府落實“綠色”發展理念所采取的政策措施的一個縮影，同時也加強了對我國廢紙進口的限制，將會大幅減少我國廢紙進口的數量，形成了進口廢紙供應收緊預期，在此影響下，國內市場出現了惜售和囤貨，導致國內廢紙供給減少，國內廢紙價格上漲。據有關數據顯示，2017年國廢黃板紙9月均價2，796元/噸，同比上漲107.21%，環比上漲19.43%。同時，進口廢紙價格也在不斷上漲，根據統計數據，2017年中國廢紙進口數量為2，572萬噸，同比下降9.8%，2017年中國廢紙進口金額為5，874，652千美元，同比上漲17.8%。進口廢紙與國內廢紙價格共同上漲推動了造紙成本的增加，是紙價上漲的重要原因。

（二）供求失衡。

西方經濟學認為，一種商品的價格是由這種商品在市場上的總供給和總需求決定的，即該商品的市場供給量等于市場需求量時的價格，稱為均衡價格。當市場供給量變動時會引起均衡價格反方向變動，均衡數量同方向變動，市場需求量變動時會引起均衡價格和均衡數量同方向變動，稱為供求定理。當一種商品的市場價格偏離均衡價格時，一般來說，在市場機制的作用下，這種供求不相等的非均衡狀態會逐步消失，實際的市場價格會逐步回到均衡價格。紙制品的均衡價格也是由供給和需求決定的，當紙制品的均衡價格上漲時，紙價也會上漲。2015年11月10日，在中央財經領導小組第十一次會議上，首次提出了“供給側結構性改革”，旨在從供給側出發，提高供給質量，改善供給結構，實現要素最優配置，促進經濟健康發展。“供給側改革”以去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點，其中去產能主要是指解決產能過剩，著力于鋼鐵、水泥、造紙等高排放、高消耗產業。其中，造紙業是去產能的重要關注對象，面對造紙業產能過剩以及環保問題，政府打出了一系列組合拳。主要包括：2016年10月26日國務院印發《關于開展第二次全國污染源普查的通知》決定于2017年開展第二次全國污染源普查；2017年初環境保護部了《排污許可證管理暫行規定》，加強排污管理，沒有取得排污許可的造紙企業關停整頓，部分不符合國家產業政策的，直接淘汰.同時，加強了環保現場督察，使一批中小型造紙廠關停或者整合改產。通過提高環保標準，加強環保治理，造紙業高排放、產能過剩的問題有效改善，但是也大幅減少了紙制品的供給量。在需求量基本不變的情況下，供給的減少使供給曲線向左上方移動，導致均衡價格上漲，是推動紙價上漲的最主要原因。橫軸Q和縱軸P分別表示紙制品的數量和價格，D為紙制品的需求曲線，S0、S1分別為兩條供給曲線。它們與需求曲線D分別相交于E0和E1。對應相應的均衡價格和均衡數量P0、Q0和P1、Q1。由于供給減少，供給曲線由S0向左平移至S1，形成新的均衡價格P1和均衡數量Q1，且P1是明顯高于原來的均衡價格P0的，均衡數量也在明顯減少。

（三）信息不對稱———“羊群效應”。

行為經濟學中存在一種現象，即投資者在信息環境不確定的情況下，行為受到其他投資者的影響，或者過度依賴于輿論，而不考慮私人信息，簡單模仿他人決策的行為，稱為“羊群效應”。一般情況下，“羊群效應”主要是指金融市場上的投資者決策，但是在市場上，銷售者往往也會有類似“羊群效應”的行為。本次紙價上漲最初是從2016年底開始，部分造紙業的龍頭企業首先發出漲價函。“經濟人假定”告訴我們，每一個從事經濟活動的人所采取的經濟行為都是力圖以自己的最小經濟代價去獲得自己的最大經濟利益，所以面對龍頭企業發起的漲價行為，中下游廠商紛紛效仿，加入這一輪漲價，目的是從中獲取效益。由此，漲價趨勢和規模越來越大，從包裝用紙蔓延到文化用紙、生活用紙，從廢紙等原料漲價發展到印刷業、包裝業等行業的漲價，最終形成了整個產業鏈的波動。在這輪紙價上漲中，大型龍頭企業是引導者，而中下游廠商是整個產業“羊群效應”的推動者。由于市場信息不是完全透明的，往往會出現信息不對稱，即在市場上，各經濟主體所掌握的信息是不同的，掌握信息多的一方處于優勢地位，掌握信息少的一方處于劣勢地位。中小型造紙企業在市場上所掌握的信息遠不如大型企業多，而信息作為現代市場經濟中的一項重要資源，對企業的決策和發展起非常重要的作用，大型企業往往可以利用自身的信息優勢做出最優決策，在市場上先行一步。面對行業龍頭企業的漲價行為，中小造紙企業在信息不充分的情況下紛紛模仿跟隨，囤貨惜售，甚至出現搶貨現象，向下游客戶試探性漲價，由此形成了快速連鎖反應，導致整個紙制品行業的價格上漲。

三、對策建議

（一）宣傳綠色發展理念，提高資源能源利用率。

造紙企業應從資源消耗型向生產要素集約型轉變，通過加強創新、兼并重組等多種方式淘汰落后產能，促進綠色循環生產，在思想上樹立“減量化、再利用、資源化”的理念，從源頭上減少生產、流通、消費等各個環節的能源資源的消耗和廢棄物的產生，促進資源能源的循環利用，充分利用造紙原料，提高資源能源利用率，從而有效降低成本。

（二）提高廢紙回收利用率，減少廢紙進口依賴。

廢紙作為造紙業的重要原料，其價格上漲是造成紙價上漲的重要原因，針對目前廢紙回收市場主要依賴進口的情況，應該通過建立完善的廢紙回收體系、統一回收廢紙的標準等措施,使國內廢紙資源可以充分利用和交易，提高國內廢紙的回收利用率，減少對進口廢紙的依賴，從而實現原材料成本的降低。

（三）健全信息系統，引導市場理性發展。

信息不對稱是造成本次紙價暴漲的重要原因之一，通過建立健全紙制品市場信息系統等措施使紙制品市場價格透明化，及時、準確地披露市場信息，避免市場信息不對稱情況下，部分企業的價格變動導致市場價格不合理波動，引導市場理性發展。

主要參考文獻：

［1］吳潔.紙價上漲突襲造紙業［J］.小康，2017（3）.

［2］趙如.食品價格上漲原因的經濟學分析［J］.商場現代化，2007（34）.

［3］高鴻業.西方經濟學［M］.中國人民大學出版社，1996.

作者：王海剛 魚冠英 單位：陜西科技大學經濟與管理學院