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摘要：隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷深入，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理便顯得至關(guān)重要。血站事業(yè)單位作為公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的組成部分，通過對其財務(wù)績效管理的不斷加強(qiáng)，能夠進(jìn)一步發(fā)揮出血站事業(yè)單位的社會效益；同時，對于促進(jìn)血站事業(yè)單位的發(fā)展有著十分積極的作用。而財務(wù)績效管理的落實(shí)也能提高血站事業(yè)單位財務(wù)資源利用效率，同時調(diào)動相關(guān)財務(wù)人員的積極性，為強(qiáng)化血站事業(yè)單位的財務(wù)內(nèi)部控制有著積極作用。

關(guān)鍵詞：血站事業(yè)單位；財務(wù)績效管理；問題對策

一、血站財務(wù)績效管理存在的主要問題

(一)血站領(lǐng)導(dǎo)者不重視財務(wù)績效管理

血站作為醫(yī)療衛(wèi)生體系中重要環(huán)節(jié)的內(nèi)容，其并不像醫(yī)院這種公益機(jī)構(gòu)能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值。通常各個城市只有一個血站，而當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院臨床用血卻需要通過該血站進(jìn)行集中提供，使得領(lǐng)導(dǎo)者并不十分重視對于血站財務(wù)績效的管理，畢竟其財務(wù)規(guī)模較小，不會牽涉到太大的財務(wù)數(shù)據(jù)，完全不需要對其投入太大的精力；其次就是血液回收機(jī)等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的誕生盡管給血液供給提供一個途徑，但是其給患者帶來較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，多數(shù)選擇的仍然是異體血液供給，通常是由醫(yī)院代有用血需求的病患向血站提供用血申請，然后再有血站進(jìn)行血液的輸送，血站領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為進(jìn)行財務(wù)績效管理并沒有多大的操作空間；最后，由于血站的各項運(yùn)行經(jīng)費(fèi)都是由地方財政進(jìn)行撥款，其并沒有市場化，因此就使得血站的領(lǐng)導(dǎo)層在財務(wù)管理上感覺不到風(fēng)險存在，自然也就不重視血站財務(wù)績效管理，更多的財務(wù)績效管理只是當(dāng)作擺設(shè)，為了應(yīng)付上級。

(二)財務(wù)績效管理中管理者與職工缺乏溝通平臺

血站在進(jìn)行財務(wù)績效管理時并沒有重視與血站職工的溝通，通常是有意無意的忽視了職工的溝通交流，無法為財務(wù)績效管理提供廣泛的意見。主要體現(xiàn)在兩個方面：第一就是在血站進(jìn)行財務(wù)績效目標(biāo)的落實(shí)環(huán)節(jié)，在具體落實(shí)環(huán)節(jié)中肯定會遭遇到某些不可控的因素阻礙財務(wù)績效目標(biāo)的落實(shí)，這個時候財務(wù)績效目標(biāo)的制定者與執(zhí)行者如果不進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤ň蜔o法落實(shí)血站財務(wù)績效目標(biāo)；第二，血站在完成財務(wù)績效考核工作時并未將相關(guān)的財務(wù)績效考核結(jié)果反饋給血站職工，血站職工就無法意識到在落實(shí)績效目標(biāo)的過程中所出現(xiàn)的問題，也就不能夠?qū)ρ菊w的財務(wù)績效管理工作進(jìn)行優(yōu)化。由于血站財務(wù)績效管理者與職工缺乏溝通的平臺，不利于血站進(jìn)行財務(wù)績效管理，不利于血站財務(wù)資源的有效利用。

(三)血站財務(wù)績效管理缺乏靈活性

血站財務(wù)績效管理缺乏靈活性也就是不重視對財務(wù)績效的動態(tài)管理，更多的是對其事后進(jìn)行財務(wù)績效評估；而且在落實(shí)財務(wù)績效的環(huán)節(jié)中極易將財務(wù)績效管理與財務(wù)績效考核兩者進(jìn)行混淆，最終造成血站在進(jìn)行財務(wù)績效管理時更多的就是進(jìn)行財務(wù)績效考核，完全無法在血站中發(fā)揮出財務(wù)績效管理的效用。但是在實(shí)際的財務(wù)績效管理中，財務(wù)績效考核只是其中的一個環(huán)節(jié)，財務(wù)績效管理更多的是對整個財務(wù)績效的狀況進(jìn)行動態(tài)的管理，而目前血站財務(wù)績效管理存在問題就在于缺乏動態(tài)性的管理，無法對血站的財務(wù)績效進(jìn)行動態(tài)化的管理，也就不能夠及時的進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

(四)缺乏財務(wù)績效管理專業(yè)人才

血站作為公益性事業(yè)單位，其薪酬通常是無法吸引財務(wù)績效管理的專業(yè)人才，多數(shù)財務(wù)績效管理人才都會選擇進(jìn)入市場化企業(yè)來展現(xiàn)自身價值。因此血站由于缺乏財務(wù)績效管理的專業(yè)人才就違反制定出有效的財務(wù)績效管理制度，在落實(shí)財務(wù)績效管理時也就顯得力不從心。而目前的血站財務(wù)績效管理人才通常是財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行兼任，但是其無法發(fā)揮出財務(wù)績效管理專業(yè)人才應(yīng)有的效用。而且從血站的人事編制來看也并沒有財務(wù)績效管理崗位，自然也就不利于財務(wù)績效管理在血站的廣泛應(yīng)用。

二、血站財務(wù)績效考核優(yōu)化案例

本文通過具體的血站財務(wù)績效介紹為血站財務(wù)績效考核工作提供借鑒資料。我站針對財務(wù)績效工資制定了相應(yīng)的考核文件。主要分為辦公室、供血科、體采科、成份科、獻(xiàn)血辦、血型室等各個業(yè)務(wù)主體的財務(wù)績效考核內(nèi)容。其中明確的針對各個業(yè)務(wù)部門的具體工作進(jìn)行了詳細(xì)的財務(wù)績效評分標(biāo)準(zhǔn)。諸如在辦公室業(yè)務(wù)工作考核標(biāo)準(zhǔn)中負(fù)責(zé)血站年初工作規(guī)劃、計劃、總結(jié)等文件的草擬與審核、打印工作，其中的扣分內(nèi)容有三點(diǎn)，第一就是無規(guī)劃、計劃、總結(jié)每項扣除1分；第二就是無進(jìn)度、措施每項1分；第三就是違反公文政策及規(guī)定每項扣除1分等。本文只是簡單的進(jìn)行舉例，更多的需要參考我站績效工資考核文件，其中對各項業(yè)務(wù)考核進(jìn)行明確的、規(guī)范的、詳盡的考核標(biāo)準(zhǔn)，能夠為各大血站財務(wù)績效考核工作提供借鑒作用。但是各個平頂山血站各個科室在具體落實(shí)財務(wù)績效考核工作中仍然會存在一定的弊端，仍然需要對其進(jìn)行不斷的優(yōu)化。接下來對血站財務(wù)績效中基本上存在的問題的優(yōu)化策略進(jìn)行深入的分析。

三、血站財務(wù)績效管理優(yōu)化策略

(一)構(gòu)建相互促進(jìn)的財務(wù)績效目標(biāo)與管理制度

血站要想發(fā)揮出財務(wù)績效管理應(yīng)有的效用就必須要構(gòu)建出相互促進(jìn)的財務(wù)績效目標(biāo)以及管理制度，該措施能夠有效的激發(fā)血站職工的積極性，使得整個血站財務(wù)運(yùn)營效率獲得極大的提升。財務(wù)績效管理制度應(yīng)該是貫穿整個血站的考核機(jī)制，同時其又不能夠獨(dú)立于血站職工外，要將職工的機(jī)制有效的納入才能夠形成對血站發(fā)展有益的財務(wù)績效管理目標(biāo)及制度。因此血站通過構(gòu)建有效的財務(wù)績效管理制度與目標(biāo)進(jìn)行匹配，使得兩者能夠相輔相成，共同發(fā)展，才能夠為血站財務(wù)績效管理工作提供指導(dǎo)意見，極大的提升血站的社會效益。

(二)構(gòu)建有效的財務(wù)績效工資管理

血站落實(shí)財務(wù)績效管理的根本目的就是通過績效獎勵的形式調(diào)動血站工作人員的積極性，提供更多的臨床用血，以解決目前我國“血荒的問題”。當(dāng)血站財務(wù)績效目標(biāo)完成后的最終形式就是通過論功行賞的方式對血站工作人員進(jìn)行激勵，因此通過構(gòu)建有效的財務(wù)績效工作管理制度能夠提升血站職工的工作積極性，增強(qiáng)其歸屬感。而且通過財務(wù)績效管理工資制度能夠促進(jìn)血站的發(fā)展，形成財務(wù)績效目標(biāo)與績效工資并行增長的良好局面。最終為血站財務(wù)績效管理的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)血站財務(wù)績效管理者與職工的溝通

財務(wù)績效管理中財務(wù)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是十分重要的，但是在血站目前的財務(wù)績效管理狀態(tài)下，對于財務(wù)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是極為不利的。而且血站職工是實(shí)現(xiàn)財務(wù)績效目標(biāo)的一線工作者，其最了解財務(wù)績效目標(biāo)在落實(shí)過程中存在問題與矛盾，因此血站財務(wù)績效管理者應(yīng)該積極的與職工進(jìn)行溝通，尤其是在財務(wù)績效評估后更要進(jìn)行深入的交流，對其中存在的問題進(jìn)行共同的探討，形成良好的策略，在以后財務(wù)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上能夠提供借鑒資料。同時通過溝通也能夠讓血站職工了解到自身績效不足的問題，對提升血站職工財務(wù)績效目標(biāo)落實(shí)積極性有極大的幫助。

(四)財務(wù)績效管理環(huán)節(jié)要重視動態(tài)管理

血站在進(jìn)行財務(wù)績效管理時要解決其靈活性缺乏的問題，必須要在財務(wù)績效管理環(huán)節(jié)中重視動態(tài)管理，明確財務(wù)績效管理與考核兩者的關(guān)系。血站在進(jìn)行財務(wù)績效管理時應(yīng)該對財務(wù)績效的落實(shí)進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)控，能夠便于財務(wù)績效目標(biāo)落實(shí)一旦脫離軌道能夠及時的對其進(jìn)行調(diào)整，加快財務(wù)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；而且財務(wù)績效管理的動態(tài)管理也能夠降低血站貪污腐敗的現(xiàn)象，能夠?qū)崟r的各項財務(wù)進(jìn)行檢查，實(shí)現(xiàn)財務(wù)績效管理的又一效用。

(五)加強(qiáng)財務(wù)績效管理專業(yè)人才的培養(yǎng)

血站在落實(shí)財務(wù)績效管理前應(yīng)該從財務(wù)部門中選出相關(guān)人員組成財務(wù)績效管理小組，對該小組進(jìn)行系統(tǒng)財務(wù)績效管理知識培訓(xùn)，將其送往企業(yè)財務(wù)績效管理部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí)；通過該方式所形成的財務(wù)績效管理人才具有更加專業(yè)的財務(wù)績效管理業(yè)務(wù)素養(yǎng)，同時制定出來的財務(wù)績效管理制度也是符合血站事業(yè)單位的實(shí)際需要。

四、結(jié)語

綜上所述，血站事業(yè)單位是我國公共醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，其通過財務(wù)績效管理能夠促進(jìn)血站的發(fā)展，對于我國“血荒”問題也能夠有效的解決。但是由于血站歸屬于事業(yè)單位，其在進(jìn)行財務(wù)績效管理上仍然缺乏積極性，需要地方政府以及衛(wèi)生部門能夠督促血站落實(shí)相關(guān)財務(wù)績效管理，同時對財務(wù)績效管理進(jìn)行定期的考核，引起血站管理者的注意。希望本文的見解能夠?qū)ρ镜陌l(fā)展有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]王震.構(gòu)建血站內(nèi)部控制體系研究[J].統(tǒng)計與管理，2016(1)：131-132.

[2]李金霞.淺談如何構(gòu)建血站內(nèi)部控制體系[J].中國審計報，2013-01-23(008).

作者:朱飛云 單位:瑞安市血站