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摘要：近些年來，績效評價成為事業單位中對員工進行評價考核的一種重要方式，提高了員工的工作積極性，從而減少了“混日子”現象的繁衍，建立積極向上的事業單位工作環境，從而提高事業單位的工作效率。本文就機構改革中事業單位績效評價淺要分析及建議探討。

關鍵詞：機構改革；事業單位；績效評價；建議探討

事業單位作為公益性單位，工作內容較為穩定，人員流動較少，以及受到財政撥款的限制，長期以來績效考核呈現“紙上談兵”的狀況。但隨著事業單位機構改革的步伐加快，事業單位逐步加入市場競爭，原有的形同虛設的績效考核明顯不能為單位提供真正有意義的幫助，因此事業單位也紛紛探討如何更好地進行績效管理。在機構改革中，實施對事業單位工作人員進行績效評價考核的方式，可以提高員工的工作效率，從而提高單位的整體管理水平，針對事業單位績效管理方面進行分析，并提出可行的建議對策進行完善管理。

一、事業單位傳統績效管理的挑戰與困惑

（一）缺乏科學合理的績效評估方式，績效工資的激勵機制難以有效發揮

績效考核是績效管理的核心，同樣也是核定事業單位工資總量的重要依據。那么從宏觀來說，事業單位作為社會公益服務的載體，需要將公益目標和工作內容作為重要的參考因素，根據不同崗位提供的公益服務，來制定績效考核的評估方式。但是缺乏可續合理的績效評估方法，事業單位的崗位應聘條件取決于人員的職稱和學歷，對于崗位的業績方面卻有所忽視，那么績效工資的激勵機制就很難有所發揮，無法刺激到事業單位的發展。

（二）績效工資總量水平的核定方法過于單一，不合理

現行的事業單位績效工資按全國事業單位統一總量水平的平均化進行核定，這種績效考核的方式過于老舊單一，這種“一刀切”的績效核定方式讓績效管理處于“名存實亡”的狀態。此外，財政部門對部分事業單位的收支管理進行改革，使其預算之外的收入全部上繳國庫，無法體現多勞多得的原則，也不利于開展績效管理。

二、事業單位現代績效管理方式的探討

首先，合理制定符合單位實際情況的崗位關鍵績效指標。有些事業單位，由于管理層并不重視績效考核，考核可能就是每個月都是大鍋飯，人人滿分。甚至有些被考核者都不知道自己每個月的考核分數是多少，考核流于形式。合理的關鍵績效指標應該根據事業單位的發展戰略，確定具體的業務目標。將單位業務目標進行層層分解，形成部門的關鍵績效指標（KPI），并將指標繼續分解，分解到員工個人。由管理者和員工共同制定績效目標和計劃，強化績效考核的可行性和員工參與度，使績效考核不再只是管理者自己的“紙上游戲”。其次，重視績效輔導和績效結果的運用?，F在許多事業單位由于績效總量的劃定，對于績效考核的結果并不重視，更不要說進行績效輔導?？冃Э己说哪康氖歉纳瓶冃В瑢⒖冃Э己私Y果反饋給員工，及時解答員工在工作上的疑問，提醒員工的不足，有利于幫助員工認識自己的缺點和優勢，有助于推動績效改進計劃。并且應該充分地運用績效結果，如和績效工資、年度考核、評先爭優、人事選拔等內部管理工作相掛鉤，發揮績效管理對員工激勵、引導、支持的作用。最后，靈活調整績效工資比例，真正的發揮績效工資的內部激勵作用?，F行的“大保障、小激勵”的績效制度容易造成人員的懈怠，平均化的工資分配限制了激勵效果的發揮。因此，事業單位可以在財政規定的“大蛋糕”的基礎上，內部制定一套較靈活調整績效工資方案，增大績效工資的比例，使績效工資與績效考核切實掛鉤，真正發揮績效管理的內部員工激勵的作用。

三、事業單位運用平衡計分卡優化績效考核

在機構改革中，事業單位可以大膽嘗試運用一些新的人力資源管理方式來優化現有的績效考核。平衡計分卡（BSC）能夠為單位提供一個方向，平衡計分卡就如同飛機駕駛艙內的導航儀，通過這個“導航儀”的各種指標，管理者可以借此觀察單位運行是否良好，有哪些政策需要進行調整。它從財務、顧客、業務流程和內部學習這四個方面，幫助管理對單位各重要領域進行全方位的思考。平衡計分卡能夠幫助單位管理者不再局限于財務結果的指標，而是結合客戶、業務流程和內部學習等三方面綜合考核，選取最優的考核需求，設置出全面的考核指標。比如在華為，對產品經理的考核，按照平衡計分卡的方法，可以從財務和客戶的層面，定義和選取其考核指標。

四、結語

在機構改革中，事業單位必須轉變傳統的績效管理模式，設定合理的、符合單位戰略目標的關鍵績效指標，積極調動事業單位工作人員的工作積極性和能動性發揮。通過平衡計分卡的財務、客戶、業務流程、內部學習四個維度的平衡考慮，有助于績效考核不會過度重視短期利益，而是將長期和短期利益相結合，有效規避量化績效考核的缺陷。在績效管理改革的過程中，要不斷完善規章制度，及時解決在推動中出現的各類問題，確保將目標落到實處，從而形成事業單位良性的循環發展。

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作者:周昱曦 單位:廣州特種承壓設備檢測研究院