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摘要：近年來，我國不斷推進美麗鄉(xiāng)村建設，不斷加強農村基礎設施建設，以期改善農民生活環(huán)境，提升農民生活質量，但由于國家前期發(fā)展需要，農村水環(huán)境污染嚴重，要想建設美麗鄉(xiāng)村，就必須要對農村水環(huán)境進行改善，但長期以來，農村水環(huán)境的治理只是依賴于政府財政投入，農民的保護意識不強，現實中的治理措施難以全面開展，因此，文章以樂陵市作為研究對象，對樂陵市當前水環(huán)境治理現狀做出分析，提出關于農村水環(huán)境治理的建議和意見。

關鍵詞：水環(huán)境治理；樂陵市；污染；美麗鄉(xiāng)村建設

作為人類賴以生存的基礎，水資源制約著我國社會經濟的長期發(fā)展。我國作為全球13個貧水國家之一，對水資源的需求很大，但人均占有量卻很低。隨著21世紀我國市場經濟的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，物質需求不斷得到滿足，城市建設不斷完善，但在前期經濟發(fā)展中，犧牲了農村地區(qū)的環(huán)境保護，將環(huán)保工作重點放在城市，忽略了農村水環(huán)境治理，導致占全國面積百分之九十的農村被嚴重污染，環(huán)境問題日益嚴重，不容忽視。農村水環(huán)境治理也被提上日程來。據環(huán)保局最新統計，我國農村每年生產生活垃圾1.2億t，生活污水達80多億t，糞便總量25萬t，但這些污染物都并沒有得到妥善處理就被排入周邊的生態(tài)環(huán)境中，造成了環(huán)境污染的同時也危害著當地農民的身體健康，引發(fā)了一系列的心腦血管疾病[1]。其中農藥化肥的使用對農村水環(huán)境帶來的污染更是不可逆的，很難治理，形成了潛在的健康風險，威脅著當地農民的生活，作為新發(fā)展地區(qū)，樂陵市的污水排放現狀與山東大部分鄉(xiāng)村地區(qū)都很相似，因此本文以樂陵市為樣本，分析當前農村水環(huán)境污染治理的舉措。

1樂陵市水環(huán)境治理現狀

1.1樂陵市水環(huán)境污染現狀

1.1.1污水組成糞便排放、廁所污水、化肥排放、日常洗漱污水、廚房污水等共同組成了農村生活污水。其中日常洗漱污水和廚房污水統稱為灰水。廁所、畜舍產生的糞尿廢水統稱為黑水。黑水和灰水共同組成了農村地區(qū)污水，其中黑水的有害成分含量更高，直接排放帶來的環(huán)境污染也更嚴重[2]。

1.1.2污染現狀（1）生活水污染現狀進入21世紀以來，我國不斷加大對農村基礎設施的建設，到如今，大部分農村都已經開始使用自來水，而隨之增加的也是農村生活污水的排放量。由于我國農村地區(qū)大部分農民思想傳統，沒有接受過太過程度教育，很難形成保護水資源的觀念，加上污水處理站、排污管道等基礎設施的建立并不完善，農村的生態(tài)環(huán)境隨著水污染的程度而不斷惡化，到目前為止，農村地下水水質已經被嚴重惡化，異味很重[3]。（2）污水處理模式目前樂陵市在農村地區(qū)對污水進行分散式處理，而樂陵市的處理主要是利用沼氣池技術。在對農村水資源利用的調查中，主要是以“—池三改”和“四位一體”模式為主。以“單建池”模式、“生態(tài)家園”模式和“豬－沼－果”模式為輔。在原料充足的情況下利用微生物進行厭氧發(fā)酵，這種技術就被稱為沼氣池技術。

1.2樂陵市水環(huán)境治理存在的主要問題

1.2.1水污染治理主體缺失，角色不明由于鄉(xiāng)村政府各部門互相推諉，使得當前農村的水污染治理成為了一句空話，只是一項應付上級檢查的遮板而已，并沒有真正的重視起來，加上農村水環(huán)境治理需要耗費大量資金，鄉(xiāng)村政府一般資金匱乏，連自身經濟發(fā)展都難以為繼，更遑論大規(guī)模投入資金到水環(huán)境治理中來，不僅見效慢，而且耗費資金量也難以承受。

1.2.2環(huán)保資金投入不夠，治理設施落后由于我國當前城市化進程迅速，農村發(fā)展停滯，因此農村與城市發(fā)展很不均衡，二元化現象嚴重，城市水環(huán)境污染得到改善的同時是農村水環(huán)境的不斷惡化，大規(guī)模資金都投入到了城市水污染治理中，農村水污染治理的資金就很難申請到。而財政資金的缺乏給農村水環(huán)境治理帶來了根本上的阻礙。

2改進樂陵市水環(huán)境治理的主要對策

2.1發(fā)揮“政府”和“市場”力量，共同治理農村水環(huán)境

要想充分治理農村水環(huán)境污染，不但要發(fā)揮政府宏觀調控作用，還要發(fā)揮市場自我調整作用，將政府與市場相結合，兩手發(fā)力，共同治理，針對當前農村水環(huán)境污染的特點，針對性的解決污染源小而多、污染源廣而分散的問題，從城市水環(huán)境治理的先進經驗中總結出適合農村水環(huán)境治理的發(fā)展道路，充分發(fā)揮農民的自主性，發(fā)揮政府的宏觀治理，調動農民的自我治理積極性，對農村水環(huán)境污染進行科學治理。

2.2探索河道整治“市場打包”的市場化模式

將農村河道整治與市場化模式結合起來，成立共同運行機制，讓政府建立“以河養(yǎng)河”“以堤養(yǎng)河”“以塘養(yǎng)河”的水資源管理模式，將產出的經濟利益用在河道污染治理上，實現農村河道污染治理的市場性、長期性管理。而且，給予河道承包者相應的權利，比如給予河道承包者河道兩側土地的使用權，讓河道承包者通過水污染治理的模式獲得經濟利益?？梢圆捎靡韵聨追N模式：（1）“以河養(yǎng)河”模式：這種模式下，河道承包者需要承包河面漂浮垃圾、藻莖、水花生清理的保潔工作，還要進行河道清淤、河岸植被保護等工作。完成這些工作就可以在合同期內獲得管理河段的養(yǎng)殖權和水產所有權[4]。（2）“以塘養(yǎng)河”模式：這種模式下，河道承包者需要承擔河道清淤、保潔、河岸生態(tài)建設等工作，相應的，完成這些工作就可以獲得魚塘使用權及水產所有權。（3）“以堤養(yǎng)河”模式：這種模式下，河道承包者需要承擔河道保潔、清淤、岸堤植樹等工作，相應就可以獲得河堤植樹權及樹木所有權。（4）“以地養(yǎng)河”模式：這種模式下，河道承包者需要承包河道清淤、保潔工作，還要承擔沿河農田的征用補償，相應的，可以獲得征用地植樹權及樹木所有權[5]。

3結語

由于目前農村基礎設施不完善，當地政府對水環(huán)境治理的觀念認識不到位，也沒有相關治理經驗，因此，農村水環(huán)境治理的任務仍然是任重道遠。即使近年來我國政府在不斷強調農村水環(huán)境治理的重要性，且不斷加大財政投入，但在現實的治理進程中還是存在著諸多阻礙，很多工作難以執(zhí)行，效果甚微。

參考文獻：

[1]張艷，柳丹，王懿祥，等.農村水環(huán)境治理虛擬仿真實驗的建設與應用[J].實驗技術與管理，2019，36（4）：152-155，160.

[2]矯旭東，李雨凡，杜歡政.農村水環(huán)境治理市場化機制研究[J].南方農村，2019，35（3）：46-50，55.

[3]錢丹華.協同治理視角下的農村水環(huán)境治理機制研究——以江蘇省為例[J].湖北農業(yè)科學，2019，58（13）：19-23.

[4]馮永斌.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的甘肅省農村水環(huán)境治理[J].江西農業(yè)，2019（14）：60-61.

[5]趙婉竹.探討農村水環(huán)境污染治理措施[A].天津電子出版社有限公司.新教育時代教育學術成果匯編[C].天津電子出版社有限公司，2019：2.

作者：高莎莎 單位：山東理工大學