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摘要:當前,安徽正處于經濟結構調整的關鍵時期,高職教育兼具職業性和區域性的雙重屬性,高職院校面臨的巨大挑戰就是培養的人才能否適應產業結構調整。本文選擇的角度是安徽高職教育人才培養與區域經濟是否相適應,比較分析了世界發達國家職業院校對本地區區域經濟做出的貢獻,總結了安徽省高職教育服務區域經濟的現狀及存在的問題,提出了安徽省高職教育服務區域經濟的對策,以便安徽的高職教育能更好地為安徽的經濟發展服務。
關鍵詞:服務區域經濟;策略
一、安徽省高職教育服務區域經濟的現狀及適應性分析
目前安徽省高職院校人才培養和區域經濟雖然存在一定的適應性,但適應程度并不高,筆者以訪談和問卷的形式進一步調查,同時結合己有文獻資料,發現安徽省高職教育服務區域經濟的能力還比較薄弱。1、安徽省高職教育服務區域經濟的現狀(1)專業設置覆蓋面廣。目前湖南省高職院校專業設置覆蓋面廣,涉及到三大產業的19個大類,專業總數占到了國家指導性專業目錄的76%,目前安徽省共有高職院校62所,基本能滿足湖南區域經濟社會的發展對多方面人才的需求。(2)專業地區分布比較合理。截至2016年底,安徽省共有62所高職院校,分布于全省16個(地級)市,基本保證了每個地區至少有一所高職院校。(3)主體專業較為突出。目前,安徽省己形成了三大主體專業體系,分別是:財經、電子商務、制造。從專業布點數來看,這三大類專業分別以17.57%,16.49%和16.26%的比例排在前三,三者之和更是占到專業點總數的50.32%。2、安徽省高職教育與區域經濟的適應性分析通過對數據的統計和分析,我們可以得出結論:安徽省高職院校的專業設置與傳統三大產業的對應程度較高,但是與戰略性新興產業的對應程度則較低。安徽省只有少數高職院校都開設了和信息、生物和節能環保產業相關的專業,在涉及到高新技術和文化創新領域的制造業、新能源和新材料等戰略性新興產業更是鮮有涉足。由于辦學實力的限制,很多高職院校無法開設與之相關的專業。這說明安徽省高職院校專業設置和戰略性新興產業適應程度還不高。在未來的發展中,安徽省高職院校應把握局勢,積極開拓新的專業,為安徽經濟社會發展提供必要的技術支撐和人才支持。
二、安徽省高職教育服務區域經濟存在的問題
1、企業參與校企合作程度不夠深入多數情況下,高職院校會主動向企業靠攏,積極尋求校企合作意向,幾乎沒有企業會主動向學校靠攏,尋求合作。主要原因在于:首先,企業認為院校培養的人才并不能立即適應工作各位的要求,一段時間的入職培訓并不可少,企業與其花時間和精煉進行校企合作,不如到人才市場直接招聘。其次,企業認為高職院校在技術層面水平有限,科研力量達不到企業要求的層次,不能解決企業實際的技術難題,與高職院校合作不如選擇本科院校。再次,企業主動與高職院校合作并沒有獲得政策紅利,沒有可以實現的短期既得利益。因此,企業參與校企合作的程度最終會影響到企業的進一步發展。2、高職院校專業設置需符合市場需求作為農業大省,安徽省與農業相關的高職院校本就太少,與第一產業現代農業和特色農產品相關的專業就少之又少。此外,新興產業正在崛起,例如信息產業、生物產業、新能源產業、節能環保業和文化創意,這些戰略性新興產業急需對口人才。而調查資料顯示,安徽省的高職院校專業設置較為齊全的學科為:生物、信息和節能環保,其他如新能源產業,我省高職院校的教育資源較為匱乏,甚至在文化創意方面沒有設置與之相關的專業。這足以說明安徽省高職院校專業設置滯后,學科設置缺乏前瞻性,現在我省高職院校急需結合區域產業結構特點和未來產業發展趨勢,糾正現有專業的偏差,努力適應區域產業經濟特點。3、高職院校實訓基地建設滯后根據筆者的實際觀摩,安徽省多數高職院校在實習基地建設上大投入,也確實取得了一定成效,但是,相比較江浙滬的這些省份的同類高校,我省高職院校的實訓基地建設依然差距較遠,還需要對實習基地建設追加投入,以期建成高標準的實驗實訓基地。根據調查結果顯示,高職學生的生均培養經費最低是普通高校生均培養的2.5倍,安徽省高職院校經費短缺,有的高校特殊專業沒有配置專門的實訓基地,有的若干專業共用一個實習場地,至于設備的更新換代,更是無從談起。有些新成立的高職院校的汽車營銷專業沒有實習車間,也無具有實力和規模的企業或工廠作為其實訓基地,上課的時候甚至需要借用其他學校的實習基地,學生在借來的實訓室里,接觸汽車的時間甚至不滿一個月,連汽車結構都沒有搞明白,這門課程已經結束了。這樣情況下培養的學生遠遠無法適應汽車營銷專業的崗位要求。
三、發達國家高職教育服務區域經濟的經驗及借鑒
1、發達國家高職教育服務區域經濟的經驗美國是世界上職業教育開展得最成功的國家之一,職業教育中具有舉足輕重角色的就是社區學院。美國社區學院最初出現于上世紀五六十年代,真正做到了立足社區、服務社區。社區學院在美國高等教育領域有著重要的地位,為美國經濟發展培養了大批高素質技能型人才。美國社區學院主要的教育思路如下:(1)人才培養立足于服務社區。在美國,社區學院分布廣泛,每個社區都至少擁有一所社區學院,其設立在原則上要求服務地方經濟,具體的專業設置和課程設計較為靈活,在人才培養上并沒有統一的標準,社區學院招收的學生多以本社區的年輕人為主,人才培養的根本目標是滿足社區和行業企業的長遠發展需要。可以說,美國社區學院成功的關鍵點在于精準定位———扎根于社區、依托于社區。(2)綜合化的人才培養模式。社區學院的教學方式多種多樣,實行的是:“理論+實踐+綜合能力=職業人”這種人才培養模式。在這種人才培養模式之下,社區學院與企業緊密結合,在學生完成基礎理論學習之后,聘請企業中的各類一線操作人員來社區學院上課,結合最前沿的實操來修正、提升學生的動手能力,同時,按照“從企業中來、到企業中去”的原則,定期組織學生和老師到相關行業企業去實習和進修。另外,教師向學生傳授的不僅僅是理論+實踐,更重要的是培養學生的綜合能力,讓學生經常走出校園,用學到的知識和技能去解決社區中遇到的問題,提升學生解決問題的能力。這種學以致用的校企合作實驗室,既解決了社區的實際困難,又培養的學生的實操能力,還為企業提供了充足的人力資源,實現了三贏的發展格局。2、發達國家高職教育服務區域經濟的借鑒結合美國社區學院的經驗,我國高職教育應該充分重視市場在人才培養過程中的作用,以行業企業需求為根本出發點,只有滿足市場需求的高職教育才是有生命力的,不以市場為導向的高職教育終將為社會所淘汰。為更好地滿足市場需求,我國高職院校在人才培養的過程中,應進行人才市場細分,徹底樹立起服務區域經濟的的辦學目標。除此之外,高職院校還應變革人才培養模式,在此方面,美國社區學院為我國提供了很好的借鑒。我們應該繼續強化學生的動手能力,突出高職教育的技能性,突出能力本位,在培養高素質技能型人才時,培養模式要做到與時俱進,不斷開拓創新。再次,應由政府主導,推動多元力量相互配合。政府、社會、學校三方面的相互配合是互利共贏的,如美國的社區學院,政府推動,校企積極合作,企業獲得了高質量的人力資源,學生解決了就業問題,社區解決了實際困難,為當地經濟發展貢獻巨大力量。
四、安徽省高職教育服務區域經濟的對策
1、建立校企合作的績效考評制度根據調查,目前并沒有統一的標準對我省的高職院校“校企合作”制度進行考核,也沒有權威機構對這項工作進行考核,校企合作的目的是實現三贏,可當下這種盲目合作、無考核的狀態是不利于校企合作的長遠健康發展的。2、建立校企合作的激勵機制目前,校企合作模式屬于學校“剃頭挑子一頭熱”的合作狀態,企業找不到主動加入的經濟動因,所以,筆者建議:首先,政府在政策層面給予支持,對主動尋求校企合作的企業給予一定的政策優惠,如財政補貼,提升企業參與校企合作的積極性。其次,將高職教育納入社會發展規劃當中去,通過加大財政投入、拓展融資渠道等方式支持高職建設,積極鼓勵和引導民間力量參與高職辦學。3、合理設置高職專業遵循市場經濟導向是高職院校專業設置時首先要考慮的因素,人才培養具有滯后性特點,往往是今年急需的人才,三年后已經飽和,高職院校在專業設置時,不僅要滿足當前市場的需求,更需要高瞻遠矚,充分了解區域產業結構的特點,把握區域未來經濟發展有欠缺。同時,高水平的人才儲備不足。3、機會分析(Opportunities)社會環境分析。物流需求在增大,物流行業需要物流園。隨著“一帶一路”的建設,中國的產品逐步走出國門,走向世界,社會對物流服務的需求在極速增加。海外倉、跨境電商的發展對物流服務提出更大的需求。同時,物流行業正在進行資源整合,正在改變小、散、差的經營狀況,物流行業需要大型的功能齊全的物流園區。技術環境分析。物聯網技術的成熟,帶來新的機遇。中鼎物流園引入并應用物聯網技術能夠實時監控貨車運行情況,及時掌握貨源信息,提高園區效率。4、威脅分析(Threats)社會環境分析。同類型物流園區帶來競爭壓力。在太原和晉中兩市中分布著大大小小的物流園區,如:晉豐達物流園區、京東物流園區、鴻鑫達物流園區、遠航物流園區、山西現代物流園區、中郵物流園區、遠大倉儲物流園區、山西康文福云物流園區等。這些物流園區同中鼎物流園區在城市配送、公路配送以及倉儲等服務方面形成競爭。技術環境分析。人工智能的使用帶來新的挑戰。無人機配送和無人機分揀的出現提高了物流運輸效率,中鼎物流園面臨壓縮物流成本方面的挑戰。二、中鼎物流園區轉型發展策略中鼎物流園從2016年11月開園以來,運營狀況基本穩定,目前主要業務是鐵路、公路的貨物運輸,功能上主要在做倉儲,園區配套的服務還有待開發。暫時還沒有形成商業貿易的業態。在政府部門的大力支持下,要不負眾望,完成轉型,還需要在以下這些方面尋找突破口:第一,重新把握園區定位,掌握市場需求。根據市場調查明確物流園區發展目標更好的服務山西經濟。中鼎物流園要明確該園區戰略發展目標,根據市場調研的實際情況和各種關聯因素,確定園區主要功能,給出重點服務功能構建、重點項目構建的基本戰略發展意見。第二,形成開放格局,找準工作重心,促進海關入駐。將下一步的工作重心放在保稅港和多式聯運港的開發上,積極與相關部門溝通,促進海關檢驗檢疫入駐中鼎物流園。第三,加強信息服務系統建設,推進現代化服務水平。進一步開發園區物流綜合信息服務系統,推進商貿、金融服務。為入駐企業提供貸款、擔保、保險、融資租賃和倉單質押等物流金融服務。第四,構成完備市場,吸引物流企業入園,整合物流行業。加大推廣力度,加大廣告宣傳,放寬優惠政策,增強物流園區的服務能力。掌握足夠多的貨源和客戶信息,逐漸整合物流行業的資源。第五,積極開展技術創新。加強與高校的學術科研合作,開通高校學生實踐通道,在為高校提供實習場地的同時,為中鼎物流園儲備人才。山西中鼎物流園區應當抓住歷史機遇,圍繞政府提出的“山西步伐”“山西路徑”“山西氣魄”“山西答卷”“山西擔當”的新思路新要求,穩步推進山西綜改示范區建設,促進山西資源型經濟結構轉型發展。
參考文獻
[1]吳君楊:我國物流園區發展現狀分析與趨勢展望[J].物流技術與應用,2017(S2):76-78.
[2]國務院關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見:[EB/OL].
作者:馬妮娜 王敏 單位:安徽工商職業學院