校企合作工學結合分析
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“校企合作”是現代高職教育的一種辦學模式，它反映了一所高職院校在辦學主體、管理體制和內部運行管理等機制體制層面與企業合作的狀況。“工學結合”是技能型人才最佳的人才培養模式，是指在高職院校人才培養的整個過程中，從專業培養目標的確定，到人才培養方案的制定以及課程內容、教學方法、教學團隊建設、校內生產性實訓、生產企業的頂崗實習、學校資源配置與管理、學生管理、教師聘用考評等與人才培養相關聯的所有工作都要根據“職業崗位”對人才的知識、技能和素質要求來確定其內容和實施策略。“校企合作”是“工學結合”的基礎和前提，沒有深度的校企合作，就不會有名副其實的工學結合。在“工學結合”的人才培養模式中，“雙師”素質的教師培養和“雙師結構”的教學團隊建設是實施工學結合人才培養模式的基礎和起點。沒有生產實踐經驗和解決生產實際問題能力、不了解企業生產技術與管理現狀的教師，不可能真正了解高職畢業生的職業崗位狀況和生產企業對本專業畢業生的能力和職業素質需求，因此，在制定專業人才培養方案中就難以準確定位專業的培養目標，教學內容的設置與實施方案的確立難以正確把握，更難以實現教學過程中對學生的技能和職業素質的培養。而“雙師”素質教師培養和“雙師”結構的教學團隊建設，都要通過校企的深度合作，使校內專業教師能夠持續穩定地參與企業生產科研活動、企業技術骨干和能工巧匠長期參與學校的教學和教學改革工作。在“工學結合的”人才培養方案制定和實施過程中，學校更離不開企業的參與和支持。
沒有企業和行業參與制定出的人才培養方案肯定是閉門造車，是脫離社會和企業需求的，新的生產技術、設備、工藝、技術標準等難以快速融進校內教學，企業文化和管理理念難以和校園文化相互融合。“教———學———做”一體的項目課程實施、校內實訓設施與生產的同步、校內實訓項目的生產性、校外的頂崗實習等工作都需要通過“校企合作、工學結合”來實現。“校企合作”的辦學模式和“工學結合”的人才培養模式是高職教育改革的核心，是提高高素質高技能人才質量的必然之路。要真正實現校企的深度合作、推進工學結合的人才培養模式，必須系統解決好諸如怎樣建立穩定深入的校企合作機制，怎樣培養雙師素質的專業教師、建設雙師結構的教學團隊，如何制定出科學的人才培養方案，怎樣開展課程建設，如何保證教學實施中的工學結合，學生管理工作應如何適應新的人才培養工作，各專業的發展規模如何與學校各種資源配合以適應人才培養的需求，學生就業市場的開拓如何與人才培養結合等問題。所以，“工學結合”不是僅僅包含理論學習與工作實踐的結合，更不是教學部門獨立承擔的工作，而是要靠全校干部師生員工、所有職能部門共同協作，把“校企合作，工學結合”作為一個整體共同推進的工作。
2“校企合作、工學結合”工作的問題與對策
縱觀全國各地高職高專院校教育教學改革的進展情況，雖然都在研究探討通過“校企合作，工學結合”促進學校的專業建設和人才培養，但成效差距明顯，很不平衡。究其原因，制約“校企合作，工學結合”工作深入開展并良好運轉的因素主要有三個方面。
2.1國家政策制度和體制的影響及對策
政策是高職院校校企合作教育的制度保障。如何建立科學完善的校企合作教育政策與制度體系，是各級政府、高職院校及企業等各個層面當前乃至今后一個相當長的時期內的重點工作。雖然我國現在高度重視高職校企合作教育，成立了校企合作協會，并開展了大規模的試點、試驗，但政府還沒有出臺校企合作對企業的獎勵機制，對校企合作中的企業利益保護不夠，以致很多項目難以獲得企業及主管單位、勞動部門、教育部門的充分支持。大部分的校企合作行為，出現了學校一方積極參與，企業一方消極應付，致使校企雙方的深度合作難以為繼的現象。目前，這些問題已經引起政府的高度重視，政府已經把校企合作體制機制建設列入國家教育中長期發展綱要，并在國家骨干院校建設中作為各地政府發展高等職業教育的首要問題開展試點建設工作。
2.2高職院校在校企合作中的理念問題及對策
從高職院校的層面上看，高職院校對校企合作的認識（理念）存在的偏差與不足是制約校企深度合作的重要因素。具體表現在以下幾個方面：（1）對“校企合作，工學結合”認識存在局限性。還有相當一部分干部職工認為，“校企合作，工學結合”是為了解決學生的頂崗實習、校內生產性實訓條件和學生的就業出口問題。（2）對“校企合作，工學結合”的重要性認識不足。很多高職教育工作者并沒有深刻認識到袁貴仁部長指出的“校企合作，工學結合是高職教育發展的唯一出路”的真正含義。（3）認識存在片面性。一些人認為，“校企合作，工學結合”是教學部門的工作，與其他部門的關系不大，很少甚至根本不去考慮“校企合作，工學結合”與本部門工作的內在聯系與需求，形成了學校內部教學部門孤軍奮戰的局面。學校內部缺乏開展校企合作應有的熱情和動力。實際上，高職教育的研究和成功經驗證明：“校企合作”的辦學模式決定了高職院校“工學結合”的人才培養模式；決定了學校人才培養目標的定位是否真正符合社會的需求；決定了高職院校人才培養的質量和高職院校的發展前景。校企持續穩定地進行深度合作的唯一秘訣是實現學校、企業、學生、社會的“互利多贏”，而實現“互利多贏”途徑是開展高職院校與企業的全方位合作。校企的全方位合作包括了師資隊伍建設、人才培養方案、人才培養過程、學生就業等方面的工學結合，其中師資隊伍建設的工學結合是校企合作內涵中的基礎和起點。提高高職院校人才培養質量和企業的良好發展是合作的目標和核心。
師資隊伍建設的工學結合包括三個方面的含義。一是建設一支由企業技術骨干與能工巧匠和學校專職教師結合組成的教學團隊，能夠較好地把職業元素帶進校園，帶進課堂。校內專職教師通過有組織地參加生產一線的技術工作，掌握最新的生產技術、設備和技術標準及規程，提高專業技能，親身體會企業環境與職業要求，成為真正的“雙師素質”教師。二是校內專業教師在參加企業的技術工作中，要為企業提供新產品開發、工藝更新、設備改造等技術支持和生產管理、人力資源培訓、市場拓展、經營管理等方面的支持，讓學院的專職教師逐漸成為企業依賴的不可或缺的技術隊伍。三是教師在工學結合中充分了解學生職業崗位的知識能力要素，以便準確定位專業人才培養目標，并作為專業建設和課程建設的直接依據。在這項合作中應充分重視校內專職教師與企業的合作中多專業的集群合作、組織性和目的性三個問題。根據教師的工學結合可以得到來自生產一線的專業調研數據，由校內專職教師和企業一線技術骨干共同組成專業建設團隊，研究制定人才培養方案。準確定位專業培養目標，根據學生畢業后的崗位要求，引入行業企業的技術標準和規程，設置課程教學內容，形成項目課程，精心設計人才培養的每一個環節并嚴格執行。在此過程中，企業全程參與人才培養方案的制定、課程內容的設置、學生技能水平的考核等教研和教學工作，并可為學校提供高技能的兼職教師、頂崗實習崗位和就業機會，為學院的人才培養工作提供有力的支持。
2.3高職院校內部管理體制問題及對策
從全國職業教育的發展來看，高職院校的體制機制和相關制度措施的缺失是制約校企合作深入穩定發展的另一個重要因素。由于對校企合作重要性的認識不足、定位不準，為數不少的高職院校始終沒有形成一種長效合作機制，從各級領導到教職工缺乏校企合作的激情和動力，一紙合作協議代替了真正的校企合作，從生產一線聘請幾個兼職教師，解決學生的頂崗實習成為了“校企合作、工學結合”的主要任務，校企合作停留在表面和較膚淺的層次。就我國目前的教育體制和機制來講，高職院校始終是校企合作的主動方，校企合作的深入穩定開展需要調動各部門和全體師生的積極性，這就需要學校不斷深化體制和機制的改革，建立健全與校企合作各項工作相協調的管理制度,為校企合作和開展以“工學結合”人才培養模式為主的教學改革提供保障。
（1）建立校企長效合作體制機制。高職院校應該成立統籌全校校企合作工作的專門機構，規范有利于校企合作的運行機制，明確校企合作的利益目標，探討多途徑、多模式的校企合作，為學校利用人力與設備資源服務社會創造良好的環境與條件，同時為引企進校搭建平臺。
（2）建立與實施院系兩級管理制度。專業建設和課程建設以及學生培養教育的主要實施單位是系（部），根據人才培養的需要建設高素質“雙師結構”教學團隊的主要工作也在各系（部）。以上各項工作都需要通過校企合作才能夠得到根本推進。因此，高職院校應按照“系（部）為主、學院統籌”的思路，給予系（部）足夠的工作自主權和經費支持，充分發揮各系（部）人力資源和設備資源的潛能和參與校企合作的積極性。學院統籌校企合作中參與人員的專業搭配及合作項目的協調與合作運行的管理。學院相關職能部門負責制定學院總體工作的近期和中長期工作目標，并通過有效地監督考核，促進各系（部）完成各項工作任務。
（3）建立與完善管理制度、激勵政策與考核措施。學院應逐步建立與完善與現代高職教育理念相適應的各項管理制度及激勵政策和考核措施，通過政策制度引領學院的發展方向。如建立高技能教師的培養與引進制度；校內教師參與生產實踐與技術服務的管理辦法；新的教學質量評價方案；以教學改革為主導的科研及論文獎勵辦法；工學結合模式下的學生管理措施；以專業建設、課程建設等高職教育教學改革為核心的部門績效考核體系等等。通過制度政策的制定和貫徹，明確責權和獎懲，調動各部門和教職員工的積極性。
