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1教育服務理念的提出及現狀

二十世紀末，隨著全面質量管理理念在教育領域的移植及“教育是一種公共服務”理念的正式提出，教育服務逐漸成為高校關注和研究的熱點。目前，教育服務仍是教育研究領域的前沿課題，隨著教育服務理念研究的日趨廣泛深入，高等教育的服務職能日漸提升，基本形成了教育是一種公共服務的現代共識。目前，我國高等職業教育體系初步形成，并且在教育教學改革方面取得不少成功經驗。（1）專業設置、理論和實踐教學體系的建立，教學內容和方法、產學研結合、質量保障體系等改革方面，已成為高職教育改革的主旋律。（2）創新培養模式、職業特點突出、人才質量可靠等特點成為高職教育突出的核心競爭力。（3）專業設置逐步從“條件驅動”向“需求驅動”轉變。（4）啟動了高職教育教學內容和課程體系改革計劃，建設了一批國家級和省級試點專業、精品專業和精品課程。（5）建立了科學的評估指標體系。（6）實行“訂單式”、“2+1”等靈活多樣的人才培養模式，積極推行了雙證書制度。（7）培養了學歷和能力并重的“雙師型”教師，建立了相對獨立的實踐教學體系等等。

2教育服務理念的意義

教育服務理念在高職教育領域中具有重要的意義：

一是對于國家教育發展而言，在高等教育進入大眾化階段確立教育服務理念，有利于刺激教育消費，擴大教育投資，并推動國際教育服務貿易的發展；在高職領域貫徹服務理念，有助于催生更多的優質教育服務，辦好讓人民滿意的高等職業技術教育。

二是對于高職院校而言，樹立教育服務理念，構建適合的服務型教育體系，有助于高職院校積極關注高職學生、家長、用人單位和社會的教育消費需求，切實樹立高職教育管理的服務質量意識、育人的責任意識、辦學的市場競爭意識，以拓展職業教育的生存和發展空間。

三是對于高職院校各層次管理者和教師而言，遵循教育服務理念，有利于增進教學及管理服務化意識，注重教育領域的顧客滿意度，以共建和諧的學校管理環境和教學環境，促進學校管理效能和教學質量的大幅度提高。

四是對于高職學生而言，樹立教育的服務和消費觀念，有助于強化其學習主體意識，增進其在消費教育服務過程中的師生互動意識、主動意識、責任意識，在創業培訓培養其基于誠信交易、積極進取、自主創新精神下的教育消費權利和義務，及對自己的教育消費質量與學習成果的承擔能力和人才市場中的再交易能力。

3高職教育服務的特征

高職教育是教育、高等教育的重要組成部分，具有一致的教育服務職能，當然也有其相應的特征。

3.1教育服務的涵義

教育服務的涵義有廣義和狹義之分。廣義的教育服務泛指一切與教育相關的服務，既包括在教育領域內教育提供者為教育消費者，即教育的顧客（一般指學生、家長、用人單位、社會等）所提供的教育某種活動或利益，也包括在教育領域之外，直接為教育行業提供幫助的某種活動或利益。狹義的高職教育服務是指高職教育提供者和高職教育消費者的互動關系中所完成的、以增進高職教育消費者的職業知識、技能、素質的某種無形的教育行為或活動。

3.2高職教育服務的特征和功能

（1）高職教育服務具有教育服務的四大基本特征：一是無形性。教育服務是無形的，教育的本質是育人，是一種有目的、有計劃、有組織地培養人的社會實踐活動，其根本目的是促進人的全面發展，用以達成目的的手段是教育內容，而教育內容通常以非實物的形式存在并在教育者和受教育者間傳遞。二是生產與消費的同時性。教育提供者和消費者的活動是互動的，知識、技能、素質的傳播與接受是同時進行的。教育活動是由教與學兩類相依相存的活動復合構成的。三是不可存儲性。教育服務是一種同時進行的活動或過程，而不是教育消費者可以保存的一種有形產品。教育提供者的諸多教育服務（如傳道、授業、解惑等）都是在教育服務過程中產生的，并隨著教育活動的結束而消逝，所持續的是教育服務的效果，而不是教育服務活動行為本身。四是差異性。教育服務活動依賴于教育中的主體和客體來開展，而主客體的個性差異決定了教育服務必然具有差異性，這種差異性既包括服務質量差異，也包括顧客消費水平差異。

（2）高職教育服務具有自身的三個特點：一是高職教育服務具有排他性和雙重性。排他性是指一定時期的高等教育資源是有限的，一部分人消費了高職教育服務，則必然會限制另一部分人消費。雙重性是指高職教育服務使個人和社會雙重受益的特征。高職教育的個人與社會收益的雙重屬性決定了與之相關的教育需求、供給、投資主體、資源配置、服務質量等的雙重屬性。二是高職教育服務是針對人的思想的服務。在高職教育中，主要消費者———高職學生的入學資格、畢業規格都與本科類學生有所區別，教育提供者尤其要了解高職學生的思想特點和學習要求，制定和執行具有高職特點的教育方案。三是高職教育服務是高接觸程度的服務。接觸程度是指服務體系為顧客提供服務的時間與顧客在現場接受服務的時間之比。這個比率越高，顧客與服務體系之間的接觸程度就越高，接觸程度高對提高服務質量的影響也就越大，因為在高接觸程度的服務體系中，服務行為往往面臨較多的不確定因素，如教育服務中學生個體需要往往會影響預期的教育服務質量。因此，在高職教育服務中，尤其要重視師生關系，要加強師資建設，注重提高課堂教學效果，從而提高服務工作效率和服務質量。

（3）高職教育服務的功能。黃炎培在1917年提出職業教育的目的有三：“為個人謀生之準備，一也；為個人服務社會之準備，二也；為世界、國家增進生產力之準備，三也。”在這三個目的中，個人需求為首要。高職教育首先應該為受教育者服務，以培養學生職業崗位能力為重點，以提高學生綜合素質為核心，把知識教育、能力訓練、性格養成、情操陶冶有機緊密結合融為一體，培養“應用型、技能型、創業型”的一專多能的復合型人才，這是高職教育永恒的核心。其次是為企業服務，高職院校要主動適應經濟和社會發展的需要，為經濟發展準備好后繼力量。教育必須為企業發展服務，沒有一大批高素質的后備力量，就無法保證企業的可持續發展。再次是為國家和世界未來的發展做好準備。即面向學生、面向社會、面向未來。高職教育功能不僅著眼于外顯的直接工作能力培養，也要重視內隱的、潛在的間接能力的培養。高職教育的關鍵是為學生打下就業的基礎，搭建職業發展的平臺。高職教育的對象是學生，并接受學生的有償服務，對企業經濟的服務也是通過培養的學生來完成的。因此，高職教育首先應該考慮學生希望成為什么樣的人才?是否具備應對快速變化的社會生產方式的職業能力?

4高職教育服務存在的問題

在我國高職教育實踐中，目前尚存在不少與教育服務本質要求不相適應的現象：

（1）教育服務意識淡薄，對教育服務內涵理解不到位。表現在：服務意識淡薄，教學工作尚不能真正遵循為顧客（學生、家長、用人單位等）真誠服務的原則；教學缺乏民主和互動，對學生個性發展需求關注不夠，對教學藝術的涵養和自身實踐技能的提高注重不夠；科研工作中尚未充分重視校企合作和多元教育資源的開發等等。

（2）對訂單式培養的淺表認識。許多學校一味追求“定單培養”，把高職教育強調的以“服務為宗旨”，片面理解為以“完全服務于企業”為宗旨，這樣不僅忽視了學生個人發展，也消減了為學習者服務的辦學宗旨。

（3）只追求就業的數量。片面理解“以就業為導向”的要求，僅強調畢業生當前就業的數量，忽視畢業生個性化需求，使企業與員工的雙向選擇變為單向選擇。

（4）部分學校拋棄科學化教學思維，一味迎合勞動力密集企業、科技含量低下的企業的需求。簡單化的“定單培養”把學生個人發展置于次要位置，放棄現代教育中“以人為本”的理念，把高職教育等同于崗前培訓。

（5）教育服務質量還有待提高。當前高職教育仍是我國教育事業的薄弱環節，發展不平衡，投入不足，辦學條件比較差，辦學機制以及人才培養的規模、結構、質量還不能適應經濟社會發展的需要，其焦點是教育服務質量不盡如意。

5提高高職教育服務的建議

“優質服務”才是高職院校在日益激烈的競爭中立于不敗之地的生命線。為此，任何一所高職院校都必須審時度勢，與時俱進，探索和改革教育教學方式和人才培養模式，不斷提高學校的辦學能力和水平，真正以優質的教育服務來接受社會的檢驗。

（1）要積極做好應用型人才培養基地建設。建設應用型人才培養基地，是構建服務型教育體系的重要組成部分，它是直接促進高等職業教育發展的重大舉措。

（2）要切實貫徹“以就業為導向、以服務為宗旨”的精神，改革人才培養模式。重點是：調整課程設置，突出實踐環節；改革教學方法和教學內容；重視學生就業能力培養；加強德育工作，實施人文素質培養，全面提高學生的綜合素質。

（3）要更新教育理念，深化教育改革，構建產學研結合體系。主要是突出專業特色，要實施精品工程，加強師資隊伍建設，加強同企業合作。

（4）要糾正僅以企業暫時需求為培養目標的高職教育思想。要加強“以核心職業能力、基礎科學知識為主導”的高職教育理念，并要不斷豐富完善。

（5）要積極開展成人繼續教育與職業技能培訓。當前，創業教育與職業培訓正成為世界職業教育的新趨向，職業教育不僅要培訓能就業的人，而且要培訓能創造就業機會的人。職業教育是一個終身的過程，不應該是僅僅滿足市場的需要，而應該是以促進個人發展為目標。