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［摘要］基于當前產業發展和教育發展的特點分析了產教融合的基本概念，以此為基礎根據高職教育的定位，闡述了高職推進產教融合存在的優勢、不足與核心內涵，并從專業群與產業群的融合、體制機制的系統化、全維度資源共享、多領域共生發展等角度提出了當前高職教育產教融合的基本特征。

［關鍵詞］高職;產教融合;內涵;特征

一、引言

2017年10月28日，在中國共產黨第十九次全國代表大會上做報告指出，要完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。同年12月19日，國務院辦公廳印發《關于深化產教融合的若干意見(國辦發〔2017〕95號)》，基于人才培養供給側和產業需求側在結構、質量、水平上存在問題，提出要深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。2019年1月18日國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部聯合印發《教育現代化推進工程實施方案》，將職業教育產教融合工程作為教育現代化六大工程之一。對于高職院校而言，推進產教融合既有自身的傳統優勢又在深度和廣度上存在諸多不足，高職教育推進產教融合發展，還需要結合對產教融合進行理性分析和對“校企合作、工學結合”進行實踐總結，以尋求產教融合的恰當路徑。

二、產業與教育的基本特點及產教融合的基本概念

(一)產業及其發展的特點

產業是指由利益相互聯系的、具有不同分工的、由各個相關行業企業所組成的業態總稱，同一產業內的各種行業企業不盡相同，一般圍繞同一或者同類產品而相互關聯，形成閉環的產業鏈條。近年來，產業集群發展成為我國產業發展的一種趨勢，在產業鏈中以某一企業為主導，協同上游或下游企業優化分工、降低成本、整合技術、提升質量，以提升整個產業的發展效率和產業整體競爭力，實現產業的協同發展。從教育視角來看待當今產業發展具有兩個特性:一是人才需求的復合性，同一產業由多個行業企業組成，從人才需求角度而言同一個產業是需要若干不同專業人才甚至需要交叉專業人才;二是技術創新的多元性，從產業核心技術創新到新技術在產業鏈中的應用與系統升級，均需要產業與教育進行互通互補。

(二)教育及其發展的特點

對教育的定義具有較多觀點，如美國的杜威和中國的陶行知先生均把教育和生活視為等同;孔子把教育和人口、財富作為立國的三大要素等，在中外教育史上，盡管對于教育鏈的解說各不相同，但存在著一個共同點，即都把教育看作是培養人的活動。產教融合中的教育是從經濟社會需求視角看待的教育，是基于人的認知的一種培養活動，這種教育的發展方向受控于經濟社會發展對人類掌握知識技能的訴求。當前我國將經濟發展作為核心任務，教育的重要作用是培養經濟社會發展的適用人才，而產業化發展是當前經濟發展的主要方向，因此教育與產業發展之間逐漸形成了一種內在的關聯性關系，教育與產業之間邊界逐漸模糊，教育特別是高等教育在人才培養、科學研究、社會服務等領域的作用已逐漸成為相關產業鏈中的關鍵一環。

(三)產教融合的概念

“產”和“教”是兩個名詞，“產”是指產業，“教”指教育;“融合”是一個動詞，物理意義上指熔成或如熔化那樣融成一體;心理意義上指不同個體或不同群體在一定的碰撞或接觸之后，認知、情感或態度傾向融為一體。因此，產教融合可定義為:將產業和教育兩個原本相互獨立的主體，以共同的價值理念和相互通融的發展目標為支撐，通過對各自固有發展模式的有機“溶解”，使二者融為一體，實現共生發展。

三、高職教育推進產教融合的優勢、不足與核心內涵

(一)高職教育推進產教融合的優勢

相對普通高等教育而言高職教育推進產教融合具有三方面優勢:一是需求優勢，高職人才培養目標是培養高素質技能型人才，這就決定了高職教育的人才培養和行業企業在用人結構、質量、水平等方面需求緊密對接，從人才培養環節來看，高職教育自身定位就與產業發展需求相對接;二是經驗優勢，高職教育近年來不斷推進校企合作、工學結合人才培養模式改革，并以合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展為理念，全方位推進校企合作發展，為推進產教融合積累了經驗;三是開放優勢，高職教育一直秉持開放辦學理念，在招生、就業、專業設置等方面具有靈活、便捷、隨動的特點，對于推進產教融合而言，更容易以自身的靈活變化、適應產業需求的變化。

(二)高職教育推進產教融合的不足

近年來，高職教育在人才培養、技術研發、技能培訓等領域不斷拓展了校企合作的內涵，逐漸形成了相對緊密的校企合作體制機制，但總體而言，校企合作還處于多元化嘗試與探索階段，距離產教融合還存在較大差距和不足。在深度上仍以單一性的合作為主，例如在人才培養領域，尚未將工學結合育人內化為模式化和長期化的育人機制;在廣度上，高職教育尚未在人才培養、科學研究、社會服務等領域平衡推進產教融合;在系統性和科學性上也未能通過長期的理論和實踐探索整體推進教育與產業的融合發展。

(三)高職教育產教融合的核心內涵

高職教育是高等教育的一個類型，除人才培養外還有科學研究、社會服務兩個職能，因此高職教育必須基于自身特色，伴隨行業企業在技術進步、創新發展等領域的變化探尋銜接點，實現高職教育與產業鏈與創新鏈的有效銜接。基于經濟社會發展的要求及教育與產業的發展特點，高職教育產教融合應包括以下主要內涵:一是在人才培養領域，做到用人標準與培養標準的融合、培養過程與工作情境的融合、教學內容與工作內容的融合、招生與招工的融合、畢業與就業的融合、教師與師傅的融合、學生與學徒的融合等;二是在科研與社會服務領域，實現從零散技術服務到產業協同創新的融合、從技能培訓到員工終身教育體系的融合;三是在資源共享領域，實現學校與行業企業在資金、設備、人力、智力的全面融合發展;四是創建和完善支撐產教融合的運行機制，實現各利益相關者在管理保障上的融合。

四、當前高職教育產教融合的主要特征

(一)專業群與產業群的融合性銜接

高職教育的人才培養定位在培養產業需求的高素質技能型人才，因此對接產業設專業一直都是高職專業設置和專業建設與發展的基本定位。隨著創新驅動發展戰略的推進和智能制造、物聯網技術的發展，我國的產業體系在不斷變革，逐漸從獨立性的企業發展到鏈條性產業體系推進，從單一的產業進步到多元化產業協同，再到以核心企業為支撐的產業集群發展。對于高職院校而言，其專業建設的定位也必須打破學科界限，對接產業鏈條的不斷演變和產業集群化發展，推動專業的集群發展。因此高職院校是否達到產教融合的狀態，首先要從專業建設著手進行考量，專業集群與產業集群的銜接性與融合性成為高職院校產教融合的基本特征。

(二)政校行企合作體制機制的系統化構建

在此前高職教育探索推進校企合作、工學結合階段，校企合作體制機制的建設往往圍繞單一性的合作目標而構建，例如在院校頂層探索理事會董事會等議事組織，宏觀統籌院校發展;在專業層面建設專業教學指導委員會，協同推進人才培養模式改革，人才培養方案制定等。這些合作組織、制度、協議等往往相互之間關聯性不足，未經過系統化設計，因此難以通過相互間的有效銜接真正為推進產教融合起到驅動指引和保駕護航作用。高職教育的產教融合在合作體制機制上應具備以下三個特點:一是合作主體的多元化，應包括政、校、行、企等主要的利益相關者;二是體制機制的多層設計，必須從宏觀的導向到中觀的平臺再到微觀的實施均具有有效的機構、制度和契約，實現各領域的合作機制的全覆蓋;三是相關體制機制的系統化融合，從頂層到執行層的體制機制應具有科學化的設計，應首先對學校、二級院系、專業及教師等層面與產業對接的點與責權進行合理區分，明確不同層面合作機制建設的范圍。高職政校行企合作體制機制建設的系統性與科學性也是產教融合程度的典型特征。

(三)人、財、物、智的全維度資源共享

政校行企在人力、財力、物力和智力的共享是高職教育推進產教融合的必然趨勢。如果說專業集群與產業的對接解決的是高職產教融合的方向問題，系統化合作體制機制解決的是保障問題，那么政校行企在教育中的投入及相關投入的有機融合才是最終解決產教融合的落地問題。在人力投入上，應以校企為主體，共同打造雙師型教師隊伍，政府在高層次人才引進、兼職教師聘任等方面應以高職院校需求為核心出臺適應的人財引育政策;在財力和物力投入上，必須打破以政府和學校投入為主的狀況，行業企業需要以產業發展的長遠目標為出發，樹立責任意識，制定教育投入計劃，政府需要在稅收、資產共享等方面落實鼓勵行業企業參與教育投入的政策;在智力投入上，應對人才培養、技術開發、社會服務等領域，落實行業指導、校企雙主體的智力融合機制，使高職院校緊跟產業技術發展的步伐并做出應有的貢獻。

(四)產學研培的多領域共生發展

高職教育產教融合內涵的拓展是產教融合深度與廣度的具體體現。高職教育多年來一直推進校企合作、工學結合人才培養模式改革，將人才培養作為高職校企合作的核心內涵，近年來隨著高職創新驅動發展行動計劃的實施，高職對于面向行業企業的技術服務和社會培訓逐漸加大重視，這也是高職教育從傳統的校企合作發展到產教融合必然拓展的合作領域，因為產教融合的內在含義決定了產業、教育需要共生發展，而真正的共生不應該僅僅在教學這一單一職能加以體現，應基于高校教學、科研、社會服務的職能定位，結合產業在人才培育、協同創新、技能積累等方面的需求，實現產、學、研、培多領域的協同與融合，最終實現共生發展。

五、結論

隨著國家經濟社會發展特別是產業集群發展和技術升級的需要，產教融合發展成為教育未來發展的必由之路。高職院校在經歷了多年的校企合作與工學結合發展之后，在人才培養、技術研發、社會服務等方面積累了較多經驗，但在各領域合作的內涵、外延、深度、廣度方面還存在諸多不足，距離產教融合還有較大差距。高職教育進一步推進產教融合發展，需要從產業發展需求出發，進一步剖析產教融合的內在含義和主要表現，分解產教融合的核心特征，尋求符合高職教育發展的產教融合路徑，探索產教融合模式，實現教育與產業的協同共生發展。

作者：王喜苗 單位：廣州鐵路職業技術學院