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一、工程監理在招標階段的造價控制

工程質量在很大的程度上取決于施工隊伍的質量,這不僅僅影響到工程的質量和施工時間的安排,同時也會對工程的經濟效益產生重大的影響,因此選擇什么樣的施工單位對于工程質量和經濟效益有著很重要的作用。這就要求工程監理單位在招標階段幫助業主選擇好的施工單位,監理單位應該根據相關政策法規、施工圖紙、施工現場狀況來制定招標文件的標準。制作出嚴密的招標文件,起草合同等,幫助業主在這個階段選擇最佳的施工隊伍對后期的造價控制有明顯的效果。

二、工程監理在施工階段的造價控制監理單位在這個階段要做好以下3點：

（1）堅持招投標確定合理的合同價款。堅持合同價款不僅僅是保證合同的支付和管理在法律的范圍之內,同時也是對施工進度和結算工作能起到積極有效的作用,在實踐中我們發現,良好的合同管理不僅僅能避免不必要的糾紛,也能保證工程的質量和工期順利完成,這能積極有效的促進工程的效益。

（2）工程進度款的控制。監理工程師應對工程進度款的支付嚴格控制。工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質量和進度的有力保證。只有按圖施工,質量檢驗合格,計量核實的工程項目進度款,監理工程師才能審核支付。

（3）工程變更單的控制。工程監理應嚴格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,經常會碰到由于設計工作不細致,或發生不可預見的事故及其他原因,進行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關鍵。工程監理必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格,進行技術經濟分析比較,檢查每個子項單價、數量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格,計算該項工程變更對總投資額的影響。應防止承包商殺死豬再講價，因為如果待工程變更付諸實施再去核實計量,現場已面目全非,事后核量不準確，只有規范工程變更操作,實行事前把關,主動監控,工程變更的投資才能得到有效控制。

三、工程監理在竣工階段的造價控制

在工程竣工結算階段的投資控制中,應認真及時審核竣工結算。工程結算的審核是一項非常繁瑣的工作,但又是工程投資控制的最后關鍵部分。審核的具體內容包括:竣工結算是否符合合同條款、招投標文件,結算是否按定額和工程計量規則、造價主管部門的調價規定等進行編制。要根據合同、圖紙、定額及工程預算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應材料設備逐項審核,不重不漏。有疑問時,查看當時的監理日記,并進行現場校核。監理工程師應及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響,不偏不倚,正確審核竣工結算,使竣工結算真實反映工程造價,這樣既維護了業主的利益,也未損害承包商合法利益,真正體現了工程監理的公正、公平。

四、結語

監理工程師在造價控制中的作用和地位的重要性是不容置疑的,監理是受業主的委托,對工程項目的實施進行的監督管理,是我國建筑行業對外開放,與國際接軌的一項重大改革。工程監理工作是一項需要各種專業技術、經濟、法律綜合管理等多學科知識和技能的智力密集型服務工作,這就要求監理人員具備控制造價、管理合同和信息、調解經濟糾紛的能力,并不斷提高自身綜合素質,提高法制觀念,增強合同管理意識。對監理工程師準入資格分別做出了相應規定。工程監理作為建設工程項目管理的一項成熟經驗在我國已經普遍開展,它勢將在工程造價控制管理中發揮積極作用。

作者：郭上福 單位：福建宇宏工程項目管理有限公司