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摘要：工商管理在經濟管理工作組成中占據重要位置，左右我國經濟發展速度及穩定性。當前各項領域飛速發展，使得經濟發展環境發生了一系列的變化，工商管理工作也面臨新的機遇與挑戰。本文結合當前經濟發展形勢，探討我國工商管理工作提升方向及策略。

關鍵詞：工商管理;現狀分析;對策研究;管理體制

隨著全面改革的不斷深化，經濟體制逐步完善。工商管理工作的重要性日益凸顯，有序穩定的工商管理工作是市場經濟健康發展的重要保障。一帶一路的戰略構想擴大我國的國際影響力，與國際社會的貿易往來日益頻繁，內外部經濟環境的變化給工商管理工作提出了新的發展要求。對于內部環境而言，在內需拉動作用的影響下，外貿依存度逐年降低。在外部環境中，國際經濟大環境的波動直接影響我國經濟形勢的發展趨勢。因此，工商管理工作需要不斷創新，順勢而為。

1我國工商管理現狀

雖然在我國深化全面改革的大環境下工商管理工作取得了一定的成效，但是面對日新月異的經濟發展態勢，工商管理工作多方面略有欠缺。

1.1服務流程稍顯復雜

黨的十八大以來，我國工商管理工作以“簡政放權、放管結合、優化服務”作為全面深化改革的重要內容，著力營造寬松平等的準入環境、公平有序的競爭環境和安全放心的消費環境，目前取得的成效有目共睹。但是服務質量與群眾需求和社會發展要求相比，依然存在差距。服務理念上有待創新，雖然服務中心、服務窗口已經建立，但是服務意識并沒有深入、全面落實到各級政府及單位的日常工作中。過多的行政審批行為及市場干預不僅降低了服務便捷性，在市場活力和創新能力方面也有一定的負面影響。

1.2管理體制不完善

工商管理對經濟發展起著關鍵性作用，尤其目前我國市場經濟面臨轉型的特殊時期，工商管理作用將越來越重要。現階段工商管理體制有一定的地域限制，管理權限依據行政區域劃分使得工商管理體制與市場發展存在一定沖突，人為劃分區域市場一定程度上影響市場發展趨勢阻礙發展速度。且各個業務部門各自為政的狀態易衍生地方保護主義，嚴重阻礙了市場經濟體制的建立與完善，進而降低了工商管理有效性。

1.3綜合型人才缺乏

雖然每年各大高校輸出大量工商管理人才，但是完全符合實際崗位要求的應用型人才仍無法滿足市場需求。不同于傳統工農業經濟，現代市場經濟側重于知識經濟，發展的動力是創新，符合要求的管理人才必須放眼全球，實際工作中融入國際經濟市場發展趨勢，只有這樣才能適應新形勢下的市場和企業的需求。但目前來看，各大高校的人才培養模式上理念與實際需求存在一定滯后，僅僅滿足工商管理基礎知識和技能的要求，而欠缺實際應用中所需的非專業方面的能力，培養出的畢業生大部分無法馬上勝任相應的管理崗位。各大高校在課程體系設置上依然延續傳統的專業課程，實踐教學與考核方式形式化，不能從真正意義上培養學生的實踐能力。另外，部分師資與新型工商管理人才培養要求不相符，無法提高學生的綜合素養整體水平。

1.4執法有效性低

工商管理通過管理執法有效約束市場發展中的違法違規行為，強化市場秩序，從而達到市場有效監管，促進社會和諧發展。執法在一定程度上影響工商管理方式、管理手段。但是由于市場環境的復雜性及諸多不確定性因素，導致工商管理部門在執法過程中可能遇到阻礙，執法力度下降、執法手段弱化。針對部分影響市場健康有序發展的行為由于法律制度上權責界定模糊，一定程度上挑戰執法的嚴肅性、權威性。另一方面，地域行政劃分帶來的地方保護主義為工商管理各項工作帶來了不利影響，為區域市場的統一協調設置了不必要的門檻，從而增加了工商管理部門執法難度。

1.5內部控制管理不完善

工商管理部門承擔著政府主管市場監督的重要責任，參與市場經濟、社會管理等各項工作并發揮著重要作用。由于工商管理涉及多個職能部門所以內部環境相對復雜，國家資金投入比例大，目前尚未形成完善的監管機制，在資產控制和協調方面存在嚴重問題，導致資產使用率低、資產流失等問題層出不窮。工商管理部門的內部審計機制不健全，沒有獨立的審計機構，管理、會計控制等審計不夠規范及嚴格，難以展開獨立且有效的經濟監督活動。

1.6信息化建設不均衡

現下隨著技術難點的不斷攻破，信息技術已滲透到各行各業，工商管理日常工作通過與信息技術的有效融合，大大提高工作效率。隨著信息化建設進程的推進，信息化的縱深發展與橫向管理之間的矛盾越來越嚴重，阻礙了工商信息化管理水平的全面提升。信息技術發展一旦脫離了實際需求，不但無法滿足當前社會大眾需求，反而降低其工作效率和工作質量。目前，體制內固有的官本位思想未完全消除，工商管理信息化監管很難有效推行，不管是監察形式還是對應的管理措施都有流于表面的現象，所以導致各級管理部門易出現混亂、散漫現象，背離了通過信息化建設來實現高效工作的初衷。

2提升工商管理水平的對策分析

就當前工商管理現狀來講，亟待解決以上問題，逐步完善工商管理工作，才能促使工商管理最大限度的發揮積極作用，推動我國市場經濟步入新的臺階。

2.1優化工商管理服務模式

隨著經濟的進步，社會大眾對管理水平的認識及服務的需求也隨之提高，因此工商管理也需要持續優化服務為創新創業營造良好環境，減少政府對市場進行干預，簡化行政審批流程，激發市場主體的自主創新能力。進一步深化服務理念，以“顧客”滿意為導向，提高服務質量，細化服務流程，協同推進信息化建設，利用科技創新助推體制改革，提高群眾辦事效率，降低行政浪費，打造一個服務便捷、辦公高效的工作環境。

2.2完善工商管理體制

市場主體多元化已成為現階段經濟發展的主要趨勢，工商管理體制也需要順應時展潮流，不斷地完善與變革，打破傳統管理體制的管理壁壘，建立相互聯通、上下聯動的管理體制。實際工作中，一方面提升體制統一性，加強工作的主動性和聯系性，強調工商管理工作的有效性和權威性，引導市場經濟的正確發展方向。另一方面，發揮登記管理職能，深入調研區域經濟發展情況，通過政府宏觀控制，正確把握各行業發展的寬嚴度，避免市場發展比例失衡，從而實現我國社會經濟協調、持續發展。不僅如此，隨著我國國際社會地位的提升，對外經濟活動的不斷增加，工商管理涉及范圍應適當拓寬，加大對當前經濟環境及未來發展趨勢的研究力度，從而促進尋求更符合市場經濟發展趨勢的工商管理體制的發展路徑。

2.3創新人才培養

高素質的應用型人才是改善工商管理工作的核心，工作人員的專業素養和綜合能力直接影響其工作中管理職責的發揮，從而拉低工商管理工作的整體質量。高校作為人才培養的搖籃，應以持續輸出優秀人才為目標，不斷深化教育改革。一、應創新人才培養理念，在傳統培養模式上查漏補缺，創建與時展變化和市場需求一致的新型工商管理應用型人才培養模式。二、強化專業基礎及基本技能的同時培養所需的各項能力，豐富課程的多樣性，在課程設置上注重引導學生的專業特長及愛好興趣，從而體現科學性、實踐性和應用性。三、創新實踐教學，突出職業能力培養。高校應積極主動尋求企業合作，建立實踐基地，為學生工商管理實踐創造條件，制定有效的能力考核評價體系避免實踐教學流于形式。四、積極提高教師團隊本身的綜合素質和教學質量，鼓勵教師結合發展需要和企業需求創新教學方式，實現教學方法和職業要求對接。

2.4強化執法力度

受經濟全球化的影響，在一定程度上增加了工商管理工作的復雜度，為具體的執法任務帶來難度。越是復雜的環境越需要明確合理的實施細則來指導實際市場監督及行政執法。優化內部職能部門，權責劃分明確，杜絕部門職能交叉現象的出現，整合資源，減少內耗，發揮執法合力，強化執法力度。另外，完善執法監管制度，統一執法作業標準，規范行政執法行為，降低執法不當的問題發生，提升執法公正的權威性、公正性，創建公平、公正的市場環境。

2.5加強內部控制管理

實際工作中，遵循收支兩條線的原則，統一、全面管理財務經費，依據相關法律規定的支出范圍，統一審核和劃撥人員、辦公等經費支出。通過完善內部控制管理制度，確保所有工作有據可依，做到賬賬相符、賬物相符。另外，構建完善的審計機構是實現獨立的經濟監督活動的關鍵。要發揮內部審計機構作用，形成良好的監督格局。定期全面對內控制度進行評價，促進監督服務職責持續完善。通過規范有效的內部管控提高資金使用效率，避免出現國有資產流水的現象。

2.6優化信息化建設

根據我國工商管理實際需要，均衡信息化發展的層級與速度的關系。借助當前技術創新優勢，保持信息化平穩發展的同時確保與市場發展需求相符。協調信息技術縱深研究與橫向推廣。另外，相關政府及單位應大力加強工商信息化監管力度，嚴格約束工商管理人員的行為，提高工作人員的綜合素質。另外，深化信息化發展方法的分析和研究，修正不合理，兼顧自主創新與社會發展需求。

3結束語

綜上所述，工商管理對于建立一個透明、公正、開放的市場環境具有決定性作用，持續創新才能適應多變的經濟市場環境。在新的經濟發展形勢下，應結合工商管理現存的具體問題，政府要堅持針對性、合理性原則，對工商管理工作進行改善和優化。同時從政府服務、體制建設、人才培養、執法等多個層面入手，促進國民經濟協調、穩定發展。

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作者:李寶蘭 單位:萊陽市市場監督管理局