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摘要：海綿城市改造工程在施工建設過程中，前期造價控制具備關鍵性作用。海綿城市改造工程在發展時，有助于我國城市綠色化建設，同時對水系統建設規模拓展態勢具有直接影響。前期造價管理能力不斷提高，對海綿城市改造工程各階段作用更加顯著，也屬于海綿城市改造工程成本控制主要內容，推動不同承包商成本動態化管理。本文借助對海綿城市改造工程前期造價控制關鍵因素進行分析研究，進而提出幾點針對性措施，希望能夠進一步完善海綿城市改造工程前期造價控制。

關鍵詞：海綿城市；海綿改造工程；控制措施；造價控制

1海綿城市改造工程前期造價控制必要性

海綿城市就字面含義來說，表示城市像海綿一樣，在降雨過程中收集雨水，或者是凈化與滲透雨水，有效填補地下水短缺問題，對城市水循環系統進行調節，在遇到長時間干旱過程中，進而確保城市對水資源需求。近幾年，我國部分城市在長時間強降雨天氣中出現洪澇災害，例如陜西省榆林市在2017年由于頻繁降雨，進而城市出現洪澇災害，同時造成交通道路中斷，城市交通受到影響，部分房屋被淹，民眾遭受嚴重經濟損失，甚至還導致人員失蹤。所以，對城市雨水系統進行改造，滿足城市改造工程對前期造價管理規定，探究海綿城市改造工程造價控制關鍵因素就顯得尤為重要，能夠按照海綿城市改造工程施工進度做出針對調整，有助于海綿城市改造工程順利開展。工程造價控制屬于要求較高工作，尤其是專業、技術與國家政策層面上，控制效果對海綿城市改造工程投資效果與社會效益具有顯著影響。做好工程造價控制工作，能夠有效節約投資成本，并且還能夠有效實現海綿城市改造工程經濟效益最大化，具有良好社會效益與經濟效益。工程造價控制工程體現在海綿城市改造工程各個環節上，同時受到眾多因素影響。因此，工程造價在海面城市改造工程各階段所呈現的狀態不同，提高對海綿城市改造工程造價控制動態性，規避海綿城市改造工程施工與后期造價出現大幅度改動。和傳統造價控制模式相比較，對海綿城市改造工程造價控制關鍵因素進行研究，和實際情況更加吻合。所以，對海綿城市改造工程前期工程造價控制關鍵因素控制，對后期海綿城市改造工程造價控制具有關鍵作用。

2海綿城市改造工程造價控制的關鍵因素

2.1海綿城市改造工程特殊性。與其他類型改造工程相比較，該改造工程在落實上必須與海綿城市特點相結合。除此之外，通過人工和自然的結合、生態措施和工程措施的結合、地上和地下的結合，可以解決城市內澇問題，還可以解決水體黑臭的問題，還可以調節微氣候、改善水生態等等。因此，海綿城市改造工程建設不是一個單純的目標，而是一個綜合的目標，是城市發展理念和建設方式的轉型。2.2海綿城市改造工程控制性。施工控制屬于海綿城市改造工程控制主要影響因素。海綿城市改造工程在施工內，高品質施工控制可以有效控制改造工程施工成本，整體控制水平，直接影響工程造價。要是控制水平過低，改造工程成本也會增加，造成工程造價表現出各種各樣問題。2.3海綿城市改造工程信息性。海綿城市改造工程中，信息具有顯著影響。當前，改造工程造價結構十分繁瑣，市場內材料工具等相關信息呈現出隨時變化，難以獲得第一手相關信息。海綿城市改造工程施工內，改造工程信息也會出現轉變，這些因素都會對海綿城市改造工程造價造成影響。

3海綿城市改造工程前期造價控制的措施

3.1投資決策階段造價控制措施。3.1.1做好市場調查研究，確定建設規模。海綿城市改造工程投資存在投資風險。要是海綿城市改造工程前期決策階段并未做到市場調查研究，過于關注大規模與大效益，非常容易造成資金難以到位，管理與技術跟不上，最終海綿城市改造工程投資效益無法達到預期目標。所以，合理確定海綿城市改造工程規模為前期造價控制關鍵內容，想要做好該項工作，前提為做好市場研究。3.1.2技術與經濟相結合做好方案優化。真正實現工程前期造價控制，在做完市場調查研究之后，還需要結合海綿城市改造工程實際情況，在符合其生產要求與使用功能情況下，遵循效益至上準則，有效將經濟與技術相互結合，對比多種投資方案，最大程度追求經濟與技術相互結合，應用先進技術下經濟合理，將前期造價理念滲透到投資決策每一個環節上。3.2規劃設計階段造價控制措施。3.2.1立項環節成本控制對策。在海綿城市改造工程中，只有在立項環節做好準確的分析以及進行有效的成本控制進而才能為接下來的施工環節以及設計環節進行更加順利的成本控制奠定良好的基礎。我們了解到建設單位為了能夠實現策劃上的優化，專門通過了優秀的設計公司進行策劃報告的設計，通過聘請專家的方式可以幫助企業對于海綿改造工程的改造提升良好的意見以及建議。為此，針對于專家對于公司在海綿城市改造中學二項目之外，企業在立項環節為了能夠更好地項目成本的控制以及為了能夠對整個項目進行更好地管理，為此，企業應該對目前海綿城市的市場狀況進行了解，可以通過相應的市場調查的方式對于目前的的概況以及市場行情進行了解，進而才能在立項環節做出準確的成本方案。為此，企業通過對海綿城市改造工程市場行情以及對于目標消費群體的需求和收入層次進行準確的調查以及了解，進而對立項環節整體的策劃大綱做出最終的定案，進而通過準確的市場調查結合專家的意見進行策劃報告的制定，可以在成本計算的結果上更加的科學以及準確性。通過在立項環節使得整個策劃更具有可行性以及可操作性進而可以在很大程度上提升海綿城市項目的市場接受率，進而可以有效地提升項目改造的成功率，降低了整個項目的投資風險。除此之外，企業在進行海綿城市改造過程中為了提升立項環節成本控制的有效性以及準確性。為此，企業可以通過按照“目標控制”的原則。通過對市場目標進行準確地定位，通過結合目前海綿城市的市場情況并且與公司的實際經營情況以及公司的公司的資金狀況，進而提前預測關于預測售價以及目標利潤。通過根據自身項目改造的特點進而進行目標成本的制定，進行成本的合理估算，進而有助于進行立項環節成本的控制。3.2.2項目設計環節成本控制對策。通過上一章對于企業在海綿城市項目改造過程中的設計環節存在的問題進行了解，我們發現公司由于采取轉讓設計公司進行海綿城市的整體設計這種方式，進而使得設計環節的成本沒有實現有效的控制。但是設計公司具有較強的專業素質和豐富經驗，高成本的設計周全的考慮了后期項目的建設和改造環節，大大節約了后道工序的成本。為此，公司可以通過采取聘請外部設計公司的方式，但是需要與設計公司在工程造價成本控制環節進行說明，要與設計公司協商關于工程的成本控制，通過在成本控制上達成一致，進而提升設計公司的成本控制意識，對于設計公司起到一定的約束作用，進而可以有效地在設計環節實現了成本的控制。為此，企業在進行海綿城市項目的設計環節，通過采取限額設計的方式，進而可以在很大程度上實現在設計環節進行成本的控制。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資限額不被突破。通過執行限額設計的策略，進而與設計公司在海綿城市項目設計的標準以及設計的規模上進行一定的限制以及進行費用的控制，進而可以加強企業對于整體工程設計環節的成本控制以及管理。3.2.3施工環節成本控制對策。對于整個海綿城市改造過程中，施工環節無疑是重中之重，施工環節的質量以及效率直接會關系到整體的海綿城市開放是否可以按照計劃順利地完成。同樣的道理，進行施工環節成本的控制也是至關重要的。為此，企業可以通過以下幾個方面進行施工環節的成本控制。首先是針對于采購環節來說，采購環節企業需要選擇合適的以及優秀的材料供應商，同時要選擇優質、可靠的施工單位。通過準確的選擇材料供應商以及施工單位進而可以幫助企業在施工建設環節實現成本的有效控制。其次，在施工環節也要注重施工圖紙方面的管理，要加強對于施工圖紙交底會審工作的重視力度，進而可以有效地減少工程的變化情況。在進行施工圖紙的會審之后，進行圖紙的最終確定。之后企業需要針對整個海綿城市改造的意圖以及設計的標準、內容等方面進行準確地分析。最后，在施工環節為了能夠有效進行工程造價的控制，可以通過聘請一些外部的審計公司來對企業在海綿城市改造過程中的工程造價進行有效地控制。最終通過工程部、預算部以及外部的審計公司通過協商制定出最為合理的工程造價以及結算成本，進而可以大大降低施工環節的成本費用。

4結語

當前，大部分城市都在積極建設海綿城市，借助海綿城市建設，能夠有效改進我國水資源整體應用情況，進而降低暴雨所帶來的洪澇災害，具有顯著經濟效益與社會效益。借助建設海綿城市改造工程，對前期造價動態化控制，進而有效提高海綿城市改造工程整體質量，為人們創造出更高效益。

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作者:康乾昌 王景蕓 賈智謀 嚴慈玉 陳沾 周衛 單位:湖北工業大學