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[摘要]近年來,地勘集團公司經濟事業飛速發展,規?;?、市場競爭的加劇以及技術的發展使得原有的制度化管理模式出現了反應遲鈍、能動性應變能力弱的弊病。這就要求在現有管理模式的基礎上注入新的元素,注重人的因素,激發企業活力,再配合有效的管理,結合企業的實際融入創新思維,才能滿足地勘集團公司創新管理的要求,促進其可持續發展。
[關鍵詞]地勘集團;創新;管理以往,地勘單位
因受多種因素的影響,積極性、主動性、能動性不夠,發展乏力,后勁不足,如不改革創新,由于市場經濟影響的不斷加劇,地勘單位的生存與發展將面臨挑戰。所以必須創新管理模式,適應市場需求,提高盈利能力,推動地勘單位的持續發展。
1地勘單位目前的管理現狀
1.1地勘經濟的宏觀形勢
在礦業經濟持續低迷的影響下,地勘經濟發展的黃金期已經過去,逐漸降溫的基本建設以及對于固定資產投入的減少,國家對于礦產資源需求的不斷放緩,政府財政與社會資本投入大量減少,最終導致地質勘察項目也在不斷減少,商業性市場萎靡不振,地勘單位傳統的生存方面受到嚴峻的挑戰。進入由快轉緩的轉型時期,通過科學規劃礦產勘查儲備,以此來進行合理的消化,使得礦產勘查結構出現重大的變化。因此地質工作從原本的資源型逐漸朝著環境型轉變,對地勘單位的發展也提出了相應的要求,需要在環境保護與治理中不斷摸索。
1.2地勘單位目前管理現狀
基于《關于加強地質工作的決定》,在經過多年的發展后,經濟實力也得到了增強,最終保持市場開拓能力、地質工作能力也在不斷加強,資源條件得到相應的優化與完善,職工收入水平明顯提高,單位的基本環境以及對應的環境面貌也得到一定的改善。但是,近幾年的地勘行業形勢出現明顯的下滑,并且這一種低潮還會有相當長的一段時間的持續,最終會影響到地勘單位的生存與發展。目前,地勘單位在面對這一系列挑戰中還面臨底子薄、抗風險能力弱、科技含量不高、思想觀念滯后、綜合素質不高、創新能力不強等問題,明顯與國家資源環境戰略要求還存在一定的差異,最終導致其服務的職能也不能真正的落實與發揮出來。而且各種體制管理不順、管理規范度不足、體制不夠靈活,面臨事業單位制度的約束偏多,很難謀求發展[1]。加上思想相對保守,視野不夠開闊,存在嚴重的求安穩的思想,因為對地勘行業宏觀形勢的分析不夠深入,直接影響到自身長遠發展的謀劃和實現。
在實施中,重點需要從人力資源方面、管理方面入手,確保創新管理模式能真正匹配地勘單位的發展需求,讓地勘單位擁有可持續發展動力。
2.1人力資源方面
企業管理首要的管理是對人的管理,把人管好了,把人的積極性、主動性全部調動起來了,那么企業管理就成功了一半,所以人才管理的創新應側重人本管理,更新人力資源管理理念,健全人才激勵制度,利用這樣的方式創新人員管理模式,促進地勘單位的創新管理。
2.1.1創新人力資源管理模式為了提高地勘單位人力資源的管理效果,就應該與時展的背景相互結合,創新人力資源管理模式。利用以人為本的基本理念,實現軟硬管理之間的相互融合,而落實這一點不僅需要規章制度的實施,將工作紀律加以明確,同時也要真正尊重人才,能夠營造一個良好的環境氛圍,將文化所表現出來的柔性管理作用發揮出來,幫助培養員工對公司的歸屬感?;谡軐W的角度來分析,人本主義文化實際上就是在地勘單位實施人力資源管理之中能將人作為基本承載體,生成和諧的文化觀念。所以,對于人力資源管理模式ID創新,就需要實現全員化的柔性管理,這樣才可以滿足員工工作熱情的調動,并且隨著全面發展的人本主義文化,要以人作為基本承載體,能夠充分尊重員工的想法,從而在物質文化激勵、精神文化激勵、制度文化激勵之中獲取創新與發展,真正踐行人本主義的文化觀念。另外,地勘單位要考慮到對人際關系的協調處理,做好員工矛盾的妥善處理,確保員工始終可以保持良好的身心狀態,可以將自身的價值發揮出來,這樣才可以對地勘單位保持足夠的歸屬感,能夠擁有自身的職業追求與理想。
2.1.2更新人力資源管理理念一直以來,人才作為第一資源,特別是地勘專業人才。所以,懂得引進人才、培育人才、重視人才的基本作用,積極發揮人才優勢,再配合上人才體制的創新開放,最終滿足其發展目標的實現。第一,制定開放的人才引入政策。作為地勘單位的人力資源管理部門,要做好人才隊伍中長期的規劃,制定梯次清晰、方向明確的人才發展目錄,這才是主要的人才隊伍建設依據條件。第二,實施多層次人才的引入。在領軍型人才引入計劃實施中,需要通過各種內部福利政策,探索人才激勵機制引入的主要機制,而柔性化的機制就成為地勘單位一流人才資源使用的主要方式。第三,加大對于人才的獎勵。實施多元化的激勵機制,每一年都可以開展專業技術人才的評選活動,能夠給予對應的物質獎勵和精神獎勵,并且將其作為職稱評定以及職務提拔的主要依據。第四,構建科學的人才培養政策。出臺具有個性化的人才培養機制,如建立科技人才數據庫,為員工提供參加繼續教育和在職培訓的機會,并且執行專業人才隊伍輪崗制度。
2.1.3健全人才激勵制度第一,建立人才激勵制度,實現激勵效果的全面提升。作為地勘單位,還需要懂得激勵之間的相互結合,這樣才可以確保在獲取物質需求獎勵之外,同時在薪酬福利方面也可以獲取對應的福利待遇,為員工創設一個良好的工作環境,并且懂得從情感角度出發構建激勵制度,提升人才激勵的活力。作為地勘單位,就需要與員工的實際工作內容相互結合起來,通過職業技能大賽、創新大賽等方式,對于表現優異的員工給予適當的獎勵,這樣對于員工榮譽感的梳理有著極大的幫扶作用,使得員工能夠積極去創新,并且還能夠將奉獻精神發揮出來[2]。當然,在實施物質獎勵中,還需要明確層次性和差異性的問題,基于員工的實際需求來做好激勵模式的調整。相對而言,對于中青年員工,物質獎勵為主,對于臨近退休的員工,則可以考慮到尊重為主。因此,在實際的獎勵環節,就需要懂得相互的結合,將各種獎勵的作用完全發揮出來。第二,實現考核與激勵機制的相互結合?;诓煌殬I,其考核方面存在一定的差異,就需要做好對應考核方式的設計。同時,結合實際情況,進行深入的分析與思考,將辦法加以落實,最終就可以將缺陷有效地克服,以此來幫助員工發揮其積極性,呈現出績效考核應有的優勢與作用。并且按照績效考核的結果,開展對應的激勵,基于其結構來做好薪金制度與計劃的科學制定。在具體的制定環節,還需要真正將下述各個方面的工作落實:首先,核對具體的工作內容,基于信息的分析來做好對應的指標分析。在制定環節,應該對于質量與指標的可行性加以分析,而不是盲目的增加數量。其次,針對實際的貢獻值和對應的工作計劃,在權重指標之中加入職業道德、職業技能、文化修養等內容。最后,堅持定量的基本原則,按照參考依據來制定指標。一般來說,指標參考依據包含了同行數據、上級期望、歷史數據等。另外,要懂得融入目標激勵法,能夠將正面激勵與負面激勵相互結合起來,針對創新人才、道德模范進行對應的嘉獎,如員工在工作之中出現失職或者是職業道德的問題,則需要給予適當的處罰,幫助員工激發其創新潛能,讓其擁有敬業意識,成為優秀人才。
2.2管理方面
在管理方面,為了滿足地勘單位企業創新管理模式的需求,需要從理念、投資、財務、科技、風險、文化等方面入手,創新管理模式,促進地勘單位的可持續發展。
2.2.1管理理念對于各項工作的開展,理念方面的創新是其重點所在,其直接決定了創新所能夠擁有的廣度與深度,無論是哪一項工作的開展,都需要將理念擺放到重要位置上。第一,落實并理解新文件和新精神,能夠實現思想理念上的轉變,這樣可以提升其責任心和工作效率。第二,針對新的工作做法,需要保持理念上、思想上的認同,最終利用引用,實現實用性與效率的相互轉化。
2.2.2投資管理針對資金的實際使用計劃,要做好對項目投資資金的嚴格監管,基于投資作為基本導向,并且將投資的目的明確:第一,能夠做好生產施工裝備的持續改進,不斷提高生產效率,能夠提升實際的技術水平,努力拓寬服務領域。第二,做好地理信息、加工制造、水工環等產業基地的建設,強化主業,突出優勢。第三,基于聯合投資、增資擴股等有效的方式,實施混合所有制的改革和創新,把民營企業的靈活性與國有企業的品牌與實力有機融合,從而提高核心競爭力,以此來抓住機遇,拓寬市場,實現資本功能的增強與優化,最終提升投資的運營效益。第四,通過社會合作、自主投資等方式,不斷加大新型礦產能源以及戰略性稀缺礦產對應的勘察處理,通過礦業市場低迷環境的利用,積極挖掘具有價值的礦業權,以此來盤活存量優質礦權資源。努力發揮投資的帶動作用,致力于產業園區建設力度的增強,不斷擴大固定資產的投資規模。加大主業板塊資源的有效整合以及對應的市場開拓力度[3]。
2.2.3財務管理基于資金的使用計劃,做好對應的預算管理,并且編制相應的財務預算、決算報告,確保在資金管理之前做好詳細的規劃,在管理之中做好具體的檢查工作,在管理之后可以進行決算驗收,以此保障可以按照制度來管理資金,按照資金來管理項目,進而發揮項目資金的使用效率。將資金管理前置,積極參與項目建設方案的編制過程,并且融入項目建設實際過程中的管理,最終實現全過程的跟蹤與監管,同時在資金支出的時候要嚴格按照制度進行,以此提高項目資金使用的有效性、規范性以及安全性。落實資金的集中管理,強調對于“兩金”的監測,努力加大應收賬款的清收力度,并且將清理工作的實際完成度與領導人員的年薪相互掛鉤。積極開展與銀行之間的相互合作,保障企業合理現金流,進一步拓寬外部的融資渠道,能夠積極開展應收賬款資產證券化、債券以及保理等相關業務[4]。在充分利用項目財務資料進行歸納、分析、總結,找出同類項目的成本和該類項目不同孔徑、不同地層對應的施工段相應的成本資料的基礎上,通過預算、內部協議、事中監管、事后分析總結等方式,找出并不斷完善各類項目成本的經驗公式,各成本控制的途徑、方法,從而達到項目的成本管理的目的。
2.2.4科技管理在地勘單位的科技管理之中,確定科技工作的總體思路,瞄準科研攻關,要研究綠色勘察與綜合評價的全新理論,研究地質與生態文明建設的有機融合,研究“透明地球、美麗地球、數字地球”的前沿技術,研究“城市地質”“農業地質”“海洋地質”等技術瓶頸,研究煤炭資源全生命周期中存在的問題及解決上述問題存在的技術難題等,從而為地勘單位轉型發展提供有效的支撐。作為地勘單位,需要積極投入科技創新資金,從事各項科研項目,如國家重大科技專項、國家自然科學基金、國家重點研發計劃等多項科技項目,努力培養、造就一支高水平的科研隊伍,涌現出一批科技帶頭人,從而推動地勘單位科技創新的有效實施。
2.2.5風險管理針對地勘單位而言,應該做好內控建設、風險管理以及對重大事項的監測力度,積極開展法制化建設,配合風險控制的綜合檢查,滿足閉環管理的實際要求。積極開展離任審計與任中審計相結合,強化審計意見的整改與落實。認真梳理管理制度、管理辦法,認真盤查項目全生命周期內存在的風險點,并有針對性的制定、完善預案。努力深化地勘單位改制,加強三項審核落實工作,通過合理的機構設置,以全面合規、風險管理、法治建設等作為基本抓手,來全面保障轉型發展,并且推動其可持續發展。內部控制體系持續完善,將直接納入決策程序中,強調重大事項報告,并且針對貿易、投資等高風險業務做好實時動態監測處理工作,為后續的管控提出可行性建議[5]。
2.2.6文化管理針對地勘單位而言,開展文化管理,就需要做到:第一,制定企業文化準則。強調文化建設,可以幫助地勘單位職工提高其整體素質,通過良好的行為來推動地勘單位各項工作的有序開展。并且因為有了文化準則的實施,也能對地勘單位的生產經營產生積極的作用。第二,直接將文化運用到管理實踐當中去,通過文化來實現內部管理的完善。強調地勘單位經營管理中企業文化的地位和作用,讓企業文化滲透進去,確保企業文化與專業管理、戰略發展結合起來,讓文化理念與制度實現對接,也就是讓員工擁有價值觀的導向,同時擁有制度的規范,形成文化與管理于一體,共同推動地勘單位的可持續發展。
2.2.7制度管理因為行業的特殊性(一是高風險行業;二是施工地點有點多、線長、面廣的特點等)及方方面面的原因,地勘單位的管理還比較粗放,雖然有制度,但有些制度還不健全,有空白、有盲區,針對性、操作性、效益性等方面存在缺陷,有些制度本身有缺陷,管理沒有閉環,制度的執行也存在不足,沒有得到很好的貫徹落實執行。因此,地勘單位必須結合實際情況將創新融入各項管理工作中去,在制度建設方面下功夫,重創新、強管理、堵漏洞、防風險。第一,制度應該自成體系,區分不同層級制度的體例,并且要明確各個部分制度的實際效力,如制度的生效時間和廢止時間,制度對于哪些員工是有效的,哪些制度能夠對于另外一個制度產生制約,以便于后續的管理,將制度的規范權限體現出來。第二,在制度管理中,需要以組織結構的優化、部門職能職責的明確作為基礎。按照地勘單位的實際需求,適當調整組織結構,并且要求部門職能無空白、無遺漏,這樣才能創新制度并得到很好的執行[6]。
3結語
隨著時代的不斷發展,地勘單位需要做好創新管理工作,這樣才能推動地勘單位的可持續發展。具體而言,在地勘單位的創新管理之中,需要懂得從人員與管理兩個層面入手,積極發揮人力資源的優勢,讓各項管理工作都順利進行下去,這樣才能滿足創新管理的實際要求。
參考文獻:
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[6]于明鑫.新形勢下企業經濟管理的創新策略[J].中國市場,2019(1):
作者:王雙成 李惠文 王利婷 馬杰 單位:中國煤炭地質總局