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摘要：“十三五”規劃再次強調國家與企業必須推進供給側結構性改革，以創新驅動國家經濟、企業經濟發展。尤其是在“互聯網+”、智能制造時代下，必須通過供給側結構性改革實現企業產業升級。但是在企業實踐中，目前我國經濟發展面臨著兩方面約束，即國企競爭力不足與產業結構轉化升級動力不足；在理論研究中，國企管理與供給側結構性改革的內在邏輯仍然不明晰。且管理會計一直是企業強化內部競爭優勢的關鍵所在，因此明晰管理會計與供給側結構性改革間的內在關系是實現企業創新發展的首要途徑。文章基于梳理和歸納國企管理會計與供給側結構性改革間的內在邏輯，著重研究供給側結構性改革對國企管理會計的影響和如何實現其創新發展。期望文章研究結論對新時代下國企轉型升級、強化競爭優勢有所啟示。

關鍵詞：供給側改革；管理會計；創新發展

供給側結構性改革背景下管理會計更加注重效率和質量，而提高效率和質量的核心就是創新，而目前國企存在產能多余、效率低下的問題，用管理會計的創新帶動企業創新，進而提高效果，增加效益是目前國企實現創新發展的關鍵途徑。目前國家在互聯網背景轉變為智能化背景過程中提出了供給側結構性改革，以創新驅動企業經濟發展、會計改革。2015年是供給側結構性改革的頂層設計之年，2016年是將這樣的改革付諸實踐之年。但是在實施過程中，也有部分學者提出國企改革一直在實踐中，現在提出的供給側是否與國企改革有重疊部分呢？且管理會計作為強化國企競爭優勢的重要途徑，供給側改革對管理會計的影響是怎樣的？如何在這樣的背景下實現管理會計的創新發展呢？本文試圖以國企管理會計為切入點，著重于管理會計的創新發展策略研究。

一、國企管理會計與供給側改革間的內在邏輯

2015年是我國受全球金融危機影響以來最為嚴峻的一年，國資委監管的企業效益下行比例達到6.1%，這為國企改革開端提出了巨大挑戰。眾所周知，長年以來我國經濟發展主要依賴于需求側的三駕馬車，即出口、消費與投資，而供給側的四大要素主要是創新、資本、土地與勞動力，但是自從2008年以來，供給側與需求側出現錯配現象，供給端出現了產能過剩，需求端出現了對高端產品的巨大需求。管理會計與供給側改革間的內在關系體現于供給側改革為管理會計創新提供了三大動力因素，即制度因素、產業因素和質量因素。其中制度因素主要是為國企會計創新提供制度紅利和制度保障；產業因素主要是解決供需間的錯配，增加有效供給，提升國企任何一個部門的工作有效性和工作效率；質量因素主要是將創新戰略作為指導管理會計的發展動力。實際上，需求側、供給側、潛在創新與顯在創新空間形成循環關系，需求側影響供給側，而供給側會通過潛在創新影響顯在創新，進而影響需求側。而管理會計是供給側到潛在創新過程中的重要環節。

二、供給側改革對國企管理會計的影響

國有經濟是實現供給側的主要力量，而供給側是國企改革的環境支撐。二者的目標是相同的，即通過改革促進創新、提升工作效率。

（一）系統與文化的影響

在互聯網時代，信息分享是國企改革與創新過程中必不可少的環節。首先要供給側對管理會計的信息系統具有重要影響，管理會計是企業內部的會計形式，與財務會計有所不同，它主要是對企業內部自身負責，在互聯網時代，信息分享已經成為企業各部門適應時代的重要標志。因此，信息系統對管理會計創新顯得格外重要。一是積極的對信息系統進行調整，將財務系統與企業的ERP等系統進行有效銜接；二是以企業價值創造和價值管理為核心，將管理控制系統與管理會計信息決策支持系統進行有效融合，借助供給側改革背景，優化管理會計核算，實現管理會計價值創造由鏈式價值管理向網絡價值管理轉變；三是可以利用大數據和云計算進行財務數據收集、管理與運算；其次對國企文化具有重要影響，供給側背景下的企業文化是一種動態化、權變化的意識形態，因此它促使管理會計的核算不再是一成不變的固定模式，而是具有情境性，尤其是對管理會計這項會計分支；最后對管理控制系統的影響，供給側促進管理會計由鏈式管理轉變為網絡管理，同時也衍生出了許多新的管理模式，例如在信用社和部分國企銀行中已經實現了財務+數據的聯動模式，它使管理會計更加準確、快速的與其他部門或其他業務進行對接。

（二）研究方法與增值環節的影響

供給側一方面推動管理會計創新、變革與整合，另一方面管理會計為供給側提供了技術保障。首先供給側為管理會計創造了創新、變革與整合的思維方式，它要求工作有效性，要將工作中的不同方法進行互動，同時借鑒供給側思維進行管理會計方法創新；其次管理會計的方法體系構建也為供給側提供了技術保障，管理會計在體系構建過程中的經驗可以幫助供給側改革過程中梳理國企和私企在結構性體系中的良性互動，乃至與國際一流企業的管理互動。實際上，管理會計研究方法創新是微觀層面方面，而供給側是宏觀層面方面，二者在實現創新過程中有良性互動環節。因此，供給側可以為管理會計研究方法體系的構建提供思維邏輯支持和環境支持；最后在過去三十年高速發展中，我國始終占據低端環節，并沒有通過自身的技術、創新能力、競爭優勢而提升競爭力，而是憑借勞動力等資本要素進行競爭。供給側要求國企去產能、降庫存，改變管理會計的職能定位，去掉管理會計中低端領域的產能過剩，強化價值創造和價值創新意識，利用智能制造和互聯網經濟，優化和完善管理會計的現代化結構，構建價值增值體系。

三、供給側改革背景下國企管理會計的創新發展

根據兩會報告可以提煉出在供給側改革背景下，一是管理會計需要提升質量和效率，而提升質量和效率的核心就是創新，將管理、業務和財務整合，拓展衍生出新模式，重視價值創造；二是找到國企改革發展與環境間的平衡點，在企業生態化中鍛煉生態型管理會計。

（一）發展生態型管理會計，強化價值創造

結合環境與供給側背景，建設生態型管理會計和強化價值創造是在互聯網背景下較好的途徑之一。首先國企要建設生態型管理會計，國企面臨著一個巨大的問題就是無效資源浪費太多，有效資源閑置太多，導致資源逐漸開始耗竭，包含環境中的自然資源。生態型管理會計不僅僅強調財務是可持續的，更強調企業是可持續的，一切財務活動和財務分析均是圍繞企業的戰略活動實施的，即更強調企業財務活動的有效性。與傳統的管理會計相比，生態型管理會計的獨特優點就是結合環境因素，對環境中自然資源的最大限度有效利用，優化配置資源；其次必須強調強化價值創造，國企與國際一流企業或者先進私企相比，有一個明顯的劣勢就是產出比較低，資源投入大，產出效益小，因此在供給側背景下，“僵尸企業”的退出，在一定程度上優化了我國市場結構，但是只有技術創新才能創造價值，必須堅持市場、客戶導向，將國企放入市場競爭中，解脫政府庇護，將業務、管理與財務整合，目前國企中國銀行由于其業務特殊性，在一定程度上實現了三者整合，構建出一種全新的管理會計、財務會計模式。

（二）實現管理會計多角度創新發展

根據以往文獻總結歸納，發現學者們普遍提出管理會計的創新角度主要有三方面：分別是信息支持系統創新、決策控制系統創新和價值增值創新。首先就信息支持系統創新而言，它是結合物流、財務與人力為一體的系統，但是在互聯網環境下，信息資源的容納量大大增加，必須將更多的信息置于信息支持系統中，例如將國企的資產編碼管理、作業成本預測等。且要將此系統進行合理授權，一是在部門間可以進行信息分享，二是可以獲得信息反饋，及時的糾正信息傳遞及信息修正過程中的錯誤；其次就決策控制系統創新而言，供給側可以為企業進行戰略方案制定提供思維邏輯，但是在戰略制定過程中也要融合管理會計職能。決策控制的依據或者核心是企業的戰略，只要管理會計的報告體系、業績評價等能為戰略做出有益建議，就可以將管理會計、財務會計、成本會計納入戰略制定考核方案中；最后就價值增值創新而言，必須由原來的財務管理需求端導向轉變為供給端導向，由原來的收益指標導向轉變為經營發展質量導向。總之，創新在現有環境下是有效實現會計職能的最便捷、最時尚的途徑，只有會計創新、企業創新，才能實現國家經濟創新發展。

（三）強化供給側在管理會計中的作用

在互聯網時代，會計領域更加關注“去產能”，可以運用大數據進行精準分析需求是什么，建立數據平臺，進而更加有效的去掉無效資源或產出，強化國企對市場和社會的有效供給；其次就是實現會計職能的“去庫存”，一是實質性的降低國企庫存水平，減少庫存成本，目前很多私企均實現了零庫存管理，最大效度的減少成本，增加資源配置，但是國企中還是較少實現這樣的管理；二是消化產能，盤活企業資金，國企資金資源較私企具有很大優勢，但是均成為了“呆賬”或“死賬”，希望在供給側與互聯網下從生產端去除多余產能與庫存；再次就是“去杠桿”，主要體現于資本結構中，目前國企的資產負債率非常高，例如我國五大電力集團的資產負債率達到了85%以上，已經突破國資委規定的紅線，因此要利用管理會計工具嚴格把控資本結構，減少負債經營率；最后就是“降成本”與“補短板”，成本不只是包含庫存成本，還包含稅負成本、交易成本，甚至沉沒成本，不要再單方面根據社會需求進行成本管理和預算，而要結合供給率進行管理與預算。創新一直是國企的短板，必須加大科研投入，管理會計要更好的起到互聯網和大數據背景下便捷計算科技投入與研發產出的工具性作用，同時管理會計核算也要達到智能化要求。總之，鑒于我國2016年是落實供給側的開元之年，必須將其作用很好的契入管理會計職能當中，不斷進行智能化創新。

參考文獻：

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[2]李錦.正確認識國企改革與供給側改革的內在邏輯[J].現代國企研究,2016(13).

[3]苗娟.淺談供給側結構性改革中的會計職能發揮[J].科技創新與生產力,2016(06).

作者：葉婷瑜 單位：天臺縣國有資產管理局