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一、管理創新前的會理縣電力有限責任公司

從管理創新的基本理論上看，會理電力公司在企業本性論中，連續三年經營虧損，具備了企業進行管理創新首要的和基本的理論依據。在管理本性論中，在現有技術、設備以及管理的條件下，失去了保障會理縣工農業生產和人民生活的電力供應的目的，具備了企業管理創新的又一依據。在員工本性論中，由于職工收入低，積極性無從調動，失去了企業活力的源泉所在。在國企特性論中，會理電力公司是國家國有資產的一個運營載體，肩負著服務地方經濟的社會責任，屬于保障民生的壟斷性行業，是一種“特殊”的企業，始終要履行承擔社會目標的職能。通過分析，會理電力公司進行管理創新已水到渠成。

二、管理創新的主要內容

根據管理創新的三個階段來分析，會理地方電力公司因無力確保電力的供應，無資金加大對電力建設投入，引起了當地政府和廣大用戶的不滿，具備了管理創新的動機；而電力行業的資本密集、資金密集、技術密集的特性，靠當地政府和企業自身無力解決根本性的問題，只能尋求外部先進的資源，作為世界500強的國家電網公司為會理電力管理創新具備了外部靈感。2007年4月，會理縣委、縣政府為整合電力資源，通過引進國家電網公司，對會理縣電力有限責任公司發電資產進行剝離后組建了四川會理供電有限責任公司，通過幾年的努力，會理電力的創新在實踐中得到了肯定和認可，具體從以下幾個方面展述。

（一）學習優秀管理模式，加強地方電力企業的經營管理

供電公司成立后，在管理模式上從地方管理轉為行業管理，公司的經營理念發生了根本性的轉變，企業的管理重心進行了調整，四川省電力公司按照“四統一”標準（管理標準統一、技術標準統一、工作標準統一、考核標準統一）對供電公司進行管理。

1.建立健全規章制度

以制度來管理企業，以制度來規范員工，以制度來促進發展，建立涵蓋法人治理、經營管理、安全生產、運行等方面規章制度100余個，強調制度的執行力，定期召開工作質量考核會，嚴格獎懲兌現，提高了工作標準，規范了員工行為。

2.實現人、財、物集約化管理

增強對人力、財務、物資的管控能力，提升企業運營效率和效益，窺避經營風險，建立完善基礎信息，啟用了ERP軟件系統，實現了國家電網公司全系統EPP軟件的全面上線。

3.狠抓基礎管理，提高營銷業務水平

實現了國網公司“SG186工程”營銷業務工作系統上線，通過軟件信息系統規范用電業務流程，建立健全用電業務會簽、審批制度，加強了電費抄核收工作，使用電業務各流程環環相扣、責任落實、管理有序。

4.細化安全管理，落實安全責任

改制后的供電公司始終把安全生產放在第一位，層層簽訂安全責任書，建立生產安全全員保證金制度；嚴格執行到崗到位制度和現場巡查制度，強化了現場管理制度的執行和標準化作業管理力度。

（二）加大資金投入，電網發展實現了歷史性跨越

公司成立后，依據《出資協議書》擁有了第一座110千伏白塔變電站；隨后又建設投運了一座220kV會理變電站，三座110kV黎溪、樂寨、小黑箐變電站，這標志著會理電網主骨架網絡實現了由35kV電壓等級向220kV電壓等級的巨大轉變。公司成立至今電網建設投資累計達6億余元，電網質量得到了較大改善，供電能力得到了大幅提升。公司現有110kV變電站4座，主變容量96.5MVA；35kV變電站9座，主變容量77.45MVA；輸配電線路2491公里。

（三）適應市場經濟新時代的要求，進行電力企業的制度創新

按照省公司標準化、規范化、專業化管理要求，公司完成了組織機構和定崗定員設置工作，出臺了《員工競聘上崗管理辦法》并推行實施，通過雙向選擇，公開競聘了25個班組長，半月內完成了296個崗位的全員競聘上崗工作。推行了以崗定級、一崗多薪、點值浮動、考核易薪的《崗位薪點工資制實施辦法》，體現了勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的原則。

（四）采取多形式的培訓學習，提高員工業務技術水平

投入教育培訓費100.08萬元（2007年投入2.8萬元），參加培訓員工1744人次，培訓率達到了100%。從學歷教育、特種作業和持證上崗工作入手，強化員工學習，員工隊伍水平得到較大的提升。通過有效的管理，公司各項經營指標得到了大幅提高，在企業改制后的第二年，實現了扭虧為盈，2010年實現售電量5.12億kWh，同比改制時增長128.57%；綜合線損率18.81％，同比下降了10.19%；上繳稅費1727萬元，同比增長了196.89%。會理網絡結構得到明顯改善，供電能力顯著提升，應急能力不斷提高。會理縣委、縣人民政府及廣大用戶對我公司的認可度明顯提高。會理供電公司先后被授予“四川省廠務公開先進單位”“四川省災后重建再立新功先進單位”“2012年涼山企業五十強”“會理縣工業經濟工作先進企業”等榮譽稱號。管理創新是一個系統的過程，永無止境的管理創新，是企業持續成長的要訣，是企業各項創新的導向和關鍵，面對日益復雜多變的市場環境，企業應認清形勢，克服困難，搶抓機遇，加快發展，進一步解放思想，敢于創新，用先進的科學文化知識，推動企業的管理創新。

作者：伍麗紅 單位：國網四川省會理縣供電有限責任公司