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摘要：隨著經濟全球化，我國對外貿易持續增長，極大的促進了我國港口城市的繁榮和發展，我國集裝箱吞吐量每年保持30%的增速。我國集裝箱大部分都集中在沿海城市，北部灣作為我國西南部的第一大深水港，每年集裝箱的吞吐量超過了一億噸。然而，北部灣港口集裝箱的運輸大部分都是依靠公路運行，一定程度上給公路運輸帶來了巨大的壓力。實施海鐵聯運方式，可以極大地緩解公路運輸的壓力，提高港口吞吐量。本文主要分析了北部灣港實施海鐵聯運的優勢，以及北部灣海鐵聯運對國際貿易的積極作用，以及如何完善海鐵聯運策略。

關鍵詞：北部灣港；海鐵聯運；國際貿易

一、北部灣港發展海鐵聯運的優勢

北部灣港位于廣西南部，是我國大陸海岸線西南地區的深水港，也是我國沿海主要港口之一，中國西部第一大港，地處華南經濟圈、西南經濟圈，是我國內路進入到中南半島以及東盟國家最快捷的海上門戶。北部灣港北接重慶、貴州，西連廣東、海南、港澳地區，南部毗鄰北部灣，是連接我國大西南和東南亞的交通樞紐中心。水路交通便利，南防高速公路直通港口，鐵路經過南防線、黎欽線，南昆鐵路、內昆線直達北部灣港。海運線可以直達珠三角、長三角以及環渤海灣等國內航線，至今已經與70多個國家220個港口同行，海運網絡覆蓋全球。2016年北部灣港吞吐量1.396億噸，同比增長9.02%，集裝箱吞吐量179.51萬標箱，同比增長26.85%。根據廣西十三五規劃，十三五期間，北部灣港港口吞吐能力達到4.5萬億噸，集裝箱吞吐能力達到1000萬標箱。這和十三五規劃的目標相距甚遠，通過發展海鐵聯運方式，可以提高鐵路、公路、航空、海運等交通的聯網能力，從而提高整個運輸效率。

二、國際貿易發展趨勢

1.自由貿易和保護貿易并存

自由貿易指國與國之間可以不受到地域、種族、文化的歧視，大家以開放、平等、互惠的原則自由開展貿易活動，實現貿易自由化，這是世界貿易組織的基本職能。然而任何一個國家首先要保障的是本國利益，在國際貿易活動中，一些國家為了保護本地的企業，往往采取貿易保護政策，通過征收進口國家的關稅等方式提高本地企業的競爭力。這與自由貿易精神相違背，當前國際貿易活動中充滿著各種矛盾[2]。

2.全球貿易和區域貿易并存

隨著經濟全球化，以及跨境電商的發展，國與國、地區與地區經濟的貿易活動越來越頻繁，貿易活動的阻礙和壁壘越來越少，國際貿易呈現自由化發展。世界貿易組織的目標是實現全球貿易自由化，建立一個沒有貿易壁壘的世界單一市場。然而與此同時，各個區域為了協調發展，往往成立區域性的貿易組織，促進區域內國家貿易往來。比如歐盟、東盟等區域性國際組織。

3.外部貿易和內部貿易并存

國際貿易指世界各個國家或者地區進行的商品和勞務等方面的交換活動。國際貿易其實就是一個國家的某一個企業生產部門與另外一個國家企業的生產部門進行產品交換，也稱為產業貿易。從企業的角度去看，其實是一個國家的企業用自己的產品與另外一個國家企業產品進行交換，成為企業貿易，這兩種貿易從產生到現在一直發揮重要作用[3]。

三、北部灣港海鐵聯運對國際貿易的積極作用

1.降低外貿企業生產成本

傳統的公路運輸費用高昂、時間周期比較長，公路、鐵路、海運、航空等交通網絡之間的聯網運輸能力比較弱，大部分交通運輸網絡獨立運行，缺乏有效的配合。海鐵聯運只需要一次申報、一次查驗、一次放行就可以完成運輸環節。改變了過去海港和鐵路分別支付港口碼頭裝卸費用、鐵路運輸費用等重復收費情況。由于我國公路、港口、船舶、貨物等各個環節相互割裂，缺乏統一，導致各個環節信息阻滯，重復收費現象嚴重，鐵路、集裝箱海運在運價、運票以及違約賠償方面不一致，單據、貨票內容不統一，一定程度上增加了企業在運輸方面的成本，這不利于外貿企業在國際市場上價格競爭。另外內部貨物的回空率比較高，集裝箱周轉時間比較長，所以一定程度上增加了企業的流通成本。通過海鐵聯運方式以后，外貿企業只需要一次性支付，降低了企業的運輸成本和轉運周期，運輸價格比公路更加優惠。2017年海關總署實行通關一體化改革，廣西外貿企業可以在全國任何一個海關報關，簡化了進出口貨物的通關程序、消除了企業申報區域的限制，改變了過去海關審定方式，極大的提高通關效率[4]。

2.加速產品流通速度

從2003年開始，我國港口集裝箱的吞吐能力連續15年保持世界第一，全世界40%以上的集裝箱都是在我國港口完成，而體量這么大的集裝箱基本依靠公路完成運輸。根據運輸部門的數據顯示，我國公路承擔了集裝箱運輸的84%，水路承擔了14%~15%，海鐵聯運的方式不超過1.5%。發達國家海鐵聯運比例一般達到20%~25%，像荷蘭的鹿特丹、意大利的威尼斯、德國的漢堡等相對成熟的世界港口城市的海鐵聯運比例占整個吞吐量的20%以上，美國的港口海鐵聯運比例達到了49%，法國達到了40%，印度達到了35%。目前北部灣港已經開通了東南亞、東北亞外貿直航航線11班，并開通了與天津港、日照港、上海港的國內航線3條，整個港口航線布局平穩，比珠三角港口的價格更低。由于我國沿海城市的港口企業的集裝箱貨運市場競爭十分激烈，很多企業將眼光投向了中西部地區，天津、大連、寧波、日照等港口目前已經在中西部地區設置無水港，將集裝箱業務延伸到內地，但是主要集裝箱的運輸主要依靠公路網絡[5]。實現海鐵聯運以后，北部灣港已經開通了內陸58個港口直達航線，從廣西到東盟國家主要港口的貨物運輸航程可以提前20天左右到達，廣西與重慶之間鐵路運輸時間比水路運輸時間縮短12天。

3.有利于擴大企業出口量

海鐵聯運方式，可以加強鐵路、港口環節的溝通、協作，降低企業在運輸環節的成本，有利于國內企業在國際市場上的競爭。北部灣港作為西部第一大深水港，是連接我國西部與東南亞地區的樞紐中心。推動北部灣港海鐵聯運的發展，對拓展廣西內部經濟腹地，加快廣西經濟發展具有重要意義。同時，海鐵聯運還可以為內陸地區提供一個快捷、方便、價格低廉的運輸通道，改善廣西地區的交通條件和投資環境，為中西部經濟欠發達地區提供一個全新的出海通道，降低中西部企業與東南亞、南亞等國家交通運輸成本，加快中西部地區與國際社會的貿易合作。集裝箱運輸是未來運輸的重要方式，發展海鐵聯運，可以提高北部灣港輻射的范圍，降低內陸省份物流成本，從而吸引更多內陸城市的貨源，提高港口的轉運速度，增加北部灣港口的吞吐量[6]，從而實現北部灣十三五規劃目標。隨著國家產業轉型升級，沿海城市生產資料、勞動力、土地資料成本價格不斷上漲，給企業帶來了嚴重的負擔。廣西毗鄰廣東，廣西承接了廣東省外貿加工企業，開展鐵海聯運方式，可以促進外貿加工企業的發展。2017年廣西外貿出口1855.2億元，同比增長22.3%。其中服裝、鞋、玩具產品分別達到了185億元、45.1億元、26.1億元，同比增長50.4%、46.8%、200%，對美國和歐盟出口數量成倍增長。

四、北部灣港海鐵聯運策略

北部灣港實施海鐵聯運方式，可以降低企業流通成本，提高外貿產品國際競爭力，促進廣西經濟與內地、東亞、東南亞、歐美等區域的貿易往來。但是由于我國的海鐵聯運整體水平比較低，在具體實施中還存在不少問題，各個部門缺乏有效的溝通、協作、產品運輸環節信息孤島等問題嚴重，對海鐵聯運方式的發展帶來了一定的影響。因此，在實施海鐵聯運時還需要進一步完善相關措施[7]。

1.開展海站建設

集裝箱運輸是未來的主要運輸方式，北部灣港在發展海鐵聯運時，必須合理規劃海鐵中轉站，加強港口與鐵路的橫向聯動，提高海運和鐵運兩種運輸方式的銜接，促進多式聯運的發展。因此，港口必須超前規劃布局，對沿線鐵路進行考察，了解鐵路的運輸能力，從而做好提前布局，為海鐵聯運未來發展奠定良好的基礎。

2.各個部門加強協作，為海鐵聯運奠定基礎

海鐵聯運作為未來運輸方向，需要良好的運行環境，確保各項機制順利進行。首先，集裝箱公司可以適當延長用箱免費時間，從而適應海鐵聯運周轉時間比較長的需求，集裝箱貨運站、碼頭可以及時調用空箱，打破過去空箱進出口統一的規定，從而提高港口空箱運轉效率，避免空箱進出站。其次，海關和檢疫檢驗機構應該盡量為海鐵聯運提供便捷，海關進一步優化通關制度，避免多次檢疫檢驗。最后，北部灣港應積極鼓勵更多的船舶公司入駐到港口，為海鐵聯運提供訂艙服、簽發提單等相關配套服務，從而實現鐵路與海運的無縫對接。此外，廣西壯族自治區政府在確保企業經濟效益的情況下，可以適當調整海鐵聯運相關政策，并對相關企業給予適當的支持和服務，促進海鐵聯運的發展[8]。

3.建立港口信息化平臺

建立內部貨源信息與港口信息平臺，可以實現兩者信息互通，打破流通環節的信息孤島現象，企業可以根據市場變化，及時作出政策調整，提高企業的國際競爭力。北部灣港口的監督單位和管理單位必須及時將最新的貨物動態信息傳輸到信息共享平臺，內部港或者企業接收到信息以后，及時調整企業備貨時間，確保鐵路運輸和海運有效銜接。貨物出運以后，企業通過GPS全球衛星定位系統，對貨物流通過程進行有效的監督，并將貨物流通信息及時反饋給用戶，實現企業、用戶、港口等信息互通，提高整個海鐵運輸效率。北部灣港海鐵運輸擴展了廣西經濟腹地，將廣西壯族自治區推向了沿海各省，加強了廣西對外交流，促進了廣西壯族自治區進出口貿易的發展。但是，當前的北部灣港海鐵聯運方式還存在不少問題，各個部門協調性不夠，還需要進一步完善相關制度，為北部灣港海鐵聯運提供支持，更好更快實現十三五的規劃目標。

參考文獻：

[1]唐建新.河北省港口功能拓展策略研究[D].天津：河北工業大學,2014.

[2]榮朝和.阿拉米達疏港鐵路集裝箱海鐵聯運啟示研究[J].鐵道運輸與經濟,2017(11):92-97.

[3]程家興.基于動態集裝箱班列開行方案的海鐵聯運銜接可靠性研究[D].北京：北京交通大學,2016.

[4]童珊.基于海鐵聯運的集裝箱港口泊位分配優化研究[D].成都：西南交通大學,2013.

[5]鄭立文.大連港與沈陽鐵路局推出海鐵聯運新模式[J].港口經濟,2015(1).

作者：葉泫蠲 單位：廣西英華國際職業學院商學院