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摘要：運用文獻資料法，在公共文化服務理論和民族傳統體育理論的指導下，探討民族傳統體育與當下實施的公共文化服務建設的內在互動關系。認為：民族傳統體育與公共文化服務有著諸多互通之處，并存在顯著的互動關系，即：民族傳統體育的“文化性”是普及公共文化服務“惠民”的核心要義；民族傳統體育的“趣味性”是激活公共文化服務“參與”的必要條件；民族傳統體育的“多樣性”是繁榮公共文化服務“內容”的有效手段。同時，公共文化服務的有序開展“助推”民族傳統體育的傳承發展，二者相互促進、相得益彰，促進社會文化大繁榮。

關鍵詞：民族傳統體育；公共文化服務；互通；互動；文化性；趣味性；多樣性；國家文化軟實力；社會文化大發展

如果民族傳統體育資源與公共文化服務實現了有效對接與良性互動，那么，這將為公共文化服務建設提供源源不斷的資源。有關文獻資料表明：兩者割裂或孤立研究較多，而兩者相結合的研究卻寥寥無幾。鑒于此，本文旨在推動民族傳統體育更加健康地發展。

1“公共文化服務”概念的演進

我國的公共文化服務建設起步較晚，在進入21世紀初期，隨著我國政府職能的轉變及建設服務型政府的提出，構建公共文化服務體系成為了服務型政府建設的重要內容之一。各部門相繼出臺了一系列促進公共文化服務建設的政策文件。例如：在2006年《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》中提到，“要從現階段經濟社會發展水平出發，以實現和保障公民基本文化權益、滿足廣大人民群眾基本文化需求為目標，堅持公共服務普遍均等原則”；在2007年《中共中央十七大報告》中指出，“堅持把發展公益性文化事業作為保障人民基本文化權益的主要途徑”；在2011年《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》中強調，“完善覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系”；在2012年《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》中指出，“按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務對象”；在2013年《文化部“十二五”時期公共文化服務體系建設實施綱要》中提出：基本原則是政府主導、堅持公益；保障基本、促進公平；統籌城鄉、突出基層；創新機制、強化服務。2015年《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》要求構建現代公共文化服務體系。總之，從2006年提出“公共文化服務”以來，其概念的內涵不斷被挖掘，理念逐漸明晰。學術研究為公共文化服務建設中具體問題的發現和解決提供了一定的理論支撐。相關文獻資料表明，學界對公共文化服務的概念研究較多。例如：蔣永福認為：“公共文化服務是指滿足社會成員的基本文化需求為目的，著眼提高全體公眾的文化素質和文化生活水平，營造社會文化生活環境，提供公眾享有文化機會的文化環境與條件的公共產品和服務行為的總稱。”［1］周武旺提出：“公共文化服務是滿足國民基本公共文化需求，由政府及文化主管部門為國民提供公共文化產品或服務的全部制度的總稱。”［2］陳威認為：“公共文化服務就是由公共部門或準公共部門共同生產或提供，以滿足社會成員的基本文化需求為目的，著眼于提高全體公眾的文化素質和文化生活水平的公共產品。”［3］張妍表述為：“公共文化服務就是經由以國家各層級政府機構為代表的公共部門生產提供的，或是經由該公共部門策動并借助第三方等生產提供的文化產品和文化服務。”［4］16綜上所述，對于公共文化服務概念的演進與探討，不論是政府的政策文件，還是專家學者的研究成果。每一次概念的更新都昭示著在理論認識水平上的飛躍，都極大地促進了公共文化服務建設發展，推動了公共文化服務項目的具體實施。有的側重于公民基本文化權益視角，有的側重于公共文化產品視野，更有的側重強調供給主體與原則的確立等。筆者認為：公共文化服務是以文化為核心理論，以政府帶動為主導，社會積極參與的有組織、有目的地向公眾提供文化產品或服務，并不斷滿足其基本精神文化需求的社會活動總稱。這些皆旨在培育人們的文化自覺，提升人們的文化自信，傳承優秀文化。

2民族傳統體育與公共文化服務的互通

首先，我國的公共文化服務是以文化為核心指導。我國的“公共文化服務是貫徹和宣傳社會主義核心價值觀的重要陣地”［4］49，我國的“公共文化服務是全民的文化覺醒、文化自覺的過程，主要體現在公共文化空間的培育、社會主義核心價值觀的堅守，是中國特色社會主義文化發展的基本題旨”［5］；然而，民族傳統體育是實現全民族文化覺醒的重要載體之一，它凝聚了各族勞動人民的智慧結晶。這種內在的深厚文化意蘊具有中國色彩和中國文化元素。這是民族傳統體育與公共文化服務建設最為根本的文化互通之處。其次，在公共文化服務的均等化或均衡性方面，城市與農村之間仍有差距。有學者認為：“城鄉之間的建設水平差距仍然較大，農村公共文化基礎設施建設還是薄弱環節”。唐亞林等研究認為，“公共文化服務在城鄉之間出現‘二元結構’的非均等化狀態”［6］。這種非均等化的現狀是我國公共文化服務建設的主要阻力，但是，民族傳統體育有著豐富多彩的項目，資源豐富，卻在鄉間村落無人問津。據中國體育報報道，“中國民族傳統體育項目有977個，引經可考的有320個，而目前仍在廣泛傳承的有30個”［7］。因此，面對民族傳統體育發展的狀況和公共文化服務建設的急迫性，應通過當前的供給側結構調整，在原發地使民族傳統體育與公共文化服務形成結合，有效對接，實現資源共享與互通。

3民族傳統體育與公共文化服務的互動

3.1民族傳統體育的“文化性”是普及公共文化服務“惠民”的核心要義“文化是民族生存和發展的重要力量”［8］，也是文明得以傳承的紐帶。我國民族傳統體育是文化得以延續傳承的重要載體，它深深地烙著民族的印記，牢牢地根植于人們的生活，有著濃郁的文化性。誠如研究者所言：“中國民族傳統體育體現著一種深厚的文化積淀，具有豐厚的傳統文化底蘊。”［9］對于優秀的民族傳統體育文化，必須面對當下的危機，“轉型”或“換擋”加速前進，才不至于在現代化進程中被淹沒。對民族傳統體育的發展與弘揚，就是讓優秀文化得以傳承。“當前優秀傳統文化的保護、繼承和發展面臨一些突出的問題，公共文化服務體系建設肩負著保護和發掘民族傳統文化資源、傳承和創新中華文化的重要使命”［10］。對于近年來，我國在實施文化惠民的過程中，也在實施著文化培育，這應該是公共文化服務更為深刻的內涵。“公共文化服務不是單純的依靠公共場所和設施開展群眾性文化活動，更為重要的是，通過公共文化服務來培養人們的集體意識、公共觀念和文化價值觀等，體現公共文化更為深層次的內涵與功能”［11］；因此，文化性是公共文化服務不容缺失的，文化性更應是公共文化服務建設“惠民”的必要元素。在公共文化服務建設中，政府不斷提供公共文化產品或服務，滿足人們的精神文化需求，具有一定的公益性和公平性。在這一過程中，民族傳統體育文化服務應該被視為這種文化產品或服務的一種，成為提升人們文化素養水平的參與者，這一民族文化應是公共文化服務建設所大量汲取的文化因素；因為“經歷數千年的積淀、發展而形成的中華民族的優秀傳統文化，凝聚著中華民族對自然、社會以及生命本身的理性認知和現實感受，蘊含著中華民族深層的思想、觀念和精神追求”［10］，民族傳統體育文化同樣如此。基于此，民族傳統體育的“文化性”符合公共文化服務建設中提升公民文化素養水平的要求。3.2民族傳統體育的“趣味性”是激活公共文化服務“參與”的必要條件“社會文明程度越高，越要關注休閑與游戲”［12］，因此，當前，在我國物質相對富足的情況下，應該關注到休閑所帶來的延續，在提高公民生活素養和質量、實施公共文化服務建設的過程中，應激活公民廣泛參與的熱情，顯然，供給產品或服務的趣味性是必不可少的條件。趣味性是人們獲得快樂的重要源泉，是人們共同參與的有效手段。以趣味性來提升公共服務的參與度，進而激活人們的內生性發展潛力，“將人們由公共文化建設的旁觀者和被動接收者，轉變為公共文化建設的最強有力的參與者、推動者和共建者”［13］，如果沒有人們的積極參與，公共文化服務建設也就不可能落地生根。因此，有學者提出：“要提升公共文化服務的有效性，需要鼓勵公眾參與，關注公眾聲音，并充分發揮人們的智慧和力量”［14］；然而，民族傳統體育與各族的傳統節日息息相關，充滿著諸多娛樂性和趣味性。有研究者認為：“縱觀我國民族傳統體育，就其基本的價值功能來看，還是以強身健體為目的的表演性、娛樂性項目居多。這些活動多數安排在節日中進行，歡慶豐收、歡度佳節、閑暇消遣，將體育寓于娛樂之中，增添了歡快的氛圍”［15］。例如：哈尼族的傳統節日“六月節”；高山族的“五年祭”，竹竿頂球活動；苗族、壯族的“龍舟節”活動等。這些活動與當地的傳統民俗節日相伴，充滿著極高的趣味性，有著廣泛的參與度。從這一角度看，民族傳統體育在提高公共文化服務建設參與度和公民整體素質方面有著顯著的優越性。正如有研究者認為：“民族傳統體育具有簡單性、健身性、趣味性等特點，作為一種獨特的文化活動形式，在提高居民生活質量、提高人口綜合素質方面有著不可替代的作用。”［16］公共文化服務建設所供給的產品或服務如要獲得人們高度支持和廣泛參與，趣味性則起著重要的作用；所以，民族傳統體育的“趣味性”在激活公共文化服務“參與”層面上具有不可或缺的重要性。3.3民族傳統體育的“多樣性”是繁榮公共文化服務“內容”的有效手段有學者指出：“文化的多樣性也決定了民族傳統體育的多樣性。”［15］中華文化孕育出民族傳統體育的眾多形態，不僅項目數量眾多、內容多樣，而且不同民族和不同地域的參與方式和傳承模式都不盡相同；所以，不論從項目空間分布，還是比賽時間與參賽人數等方面，都能明顯體現出民族傳統體育的多樣性特點。然而，有些地區在公共文化服務建設過程中恰恰忽略了這一優勢。有學者認為：“民族地區普遍存在的民族傳統文化資源密集而公共文化服務缺失的矛盾也是由于忽略了民族傳統文化這一‘富礦’而導致了‘富饒型貧困’，并使農村公共文化服務體系建設陷入表面化、形式化和簡單的模式。”［17］在2015年國務院印發的《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》中明確提出“以‘我們的節日’為主題，組織開展群眾性節日民俗活動；傳承和發展民族民間傳統體育，廣泛開展形式多樣的群眾性體育活動”［18］。這一文件的出臺加快了我國民族傳統體育與公共文化服務建設的相互對接與融合的步伐。民族傳統體育的多樣性為公共文化服務內容產品提供了多元化和多樣性的選擇，“豐富多樣的公共文化產品與服務內容，多元的公共文化產品服務方式，是滿足公民多層次、多方面精神文化需求，實現公民基本文化權利的保證”［19］。實踐證明，“公共文化服務為公民提供的文化內容產品和服務，相當一部分是通過對文物遺產的保護和傳統文化資源的傳承與創意轉化產生的”［20］。有研究者認為：“構建現代公共文化服務體系，要善于發掘和開發優秀傳統文化資源，充分挖掘地方鄉土色彩濃厚的文化遺產資源與非物質文化資源”［4］65，民族傳統體育項目的多樣性對于我國公共文化服務建設發揮著有益補充，應充分認識到它所蘊含的價值與功能，特別對于民族地區的公共文化服務建設更應如此。民族傳統體育不僅擁有多樣化的內容，并且“顯示出了獨特優勢，即較少受運動場地和器材限制，場地可大可小、取材可簡可繁，不需要花費大量的資金”［16］，例如抖空竹、打陀螺、踢毽球等。有學者提出：“以實施公共文化服務體系示范建設為抓手和契機，以地方政府為主導，加大跨部門、跨領域、跨系統的民族傳統體育文化項目的共建共享力度，加強民族傳統體育文化資源的整合。”［21］由此，民族傳統體育的“多樣性”可以成為繁榮公共文化服務“內容”的有效手段。3.4公共文化服務的有序開展“助推”民族傳統體育的傳承發展農村地區是公共文化服務建設的薄弱環節，貧困縣地區是公共文化服務建設的著力點和關鍵點。有學者認為：“構建縣域現代公共文化服務體系，最終決定著國家現代化服務體系建設的總進程”［22］；然而，民族傳統體育更多地聚集于貧困落后的鄉村地區，兩者在原發地域存在互通之處，“鄉村是傳統民俗保存相對完整的地方，各種節慶文化，例如過春節、趕廟會、舞龍燈、品美食等。挖掘、整理、傳承和保護這些文化遺存，既促進了農村公共文化建設，又可以豐富鄉村旅游的品質和內涵，促進旅游與文化產業的共同發展，增加農民的經濟收入”［13］。這種立足本土，突出特色的公共文化服務建設值得推廣，例如福建的“三明模式”、山東的“煙臺模式”、河南的“周口創意”等，都是將公共文化服務建設與本土特色相結合，與區域文化相融合，探索出公共文化服務標準化與個性化相統一的模式。相對于民族傳統體育而言，它分布于各個民族村落，是我國重要的文化遺產，是促進當地經濟發展、實現公共服務均等化和個性化的有效措施。“科技的力量推動傳統文化事業向現代公共文化服務體系轉變，從而更加全面，并且是均等、有效地保障人們基本的文化權益的不可或缺的重要力量”［23］。在公共文化服務建設中更應該重視科技的應用，可以安裝小型無線發射設備、專用視頻設備、遠程輔導系統等，實現便捷、精準、低成本的服務供給。在科技應用的過程中，同時要考慮當地的實際情況，提高公共文化服務的供給能力，拓展傳播范圍，輻射更多人群。同時，民族傳統體育也要借助新媒體的力量不斷創新發展，從而進入更多人的視野。

4結束語

民族傳統體育應引入公共文化服務理念，以實現其現代化創新性發展與創造性轉化。民族傳統體育應成為公共文化服務建設的“源頭活水”，公共文化服務建設應扎根于民族傳統體育文化的沃土中，使人們更多地參與，兩者通過良性互動形成新的合力與動力。由此，民族傳統體育發展與公共文化服務在互通與互動中促進社會文化大繁榮。

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作者:雷學會 李卓嘉 王崗 單位:湖北第二師范學院體育學院 哈爾濱工業大學體育部 武漢體育學院武術學院