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檔案管理現代化的思考

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檔案管理現代化的思考

一、檔案管理現代化建設的內容

檔案管理的現代化主要指管理現代化,管理現代化即管理人才知識現代化和管理方法的現代化。它不僅包括軟硬件建設的具體內容,還包括與社會發展相匹配的整體規劃。現代化文件管理相比于傳統文件管理具有如下優勢:首先,傳統的文件管理更多地分散在規劃、目標設置和人員配置中。而現代化文件管理加強了各個環節之間的聯系,通過系統協調實現共同目標;其次,檔案現代化代表了數字形式的檔案管理工作所涉及的信息,需要通過建立數學模型進行定量分析;最后,在現代信息技術的幫助下,文件管理有效地提高了信息資源的收集、整理、分析和利用的效率,通過強調管理者的主觀能動性,提高應對復雜情況的能力。

二、現代化建設在檔案管理中的應用

1.確保通過基礎設施建設有效利用檔案資源。文件管理基礎結構包括兩大類軟件和硬件。軟件設施基于計算機網絡,具有操作系統的現代管理應用軟件、數據管理系統、信息安全系統等提供科學和標準化的管理模型;后者主要是更新和替換文件管理所需的工具和設備,也因此降低了勞動力成本,與現代社會保持同步。硬件設施的核心是計算機及其網絡結構,包括數據輸入和存儲設備,如掃描儀和移動硬盤。通過構建軟硬件基礎設施,可以減少文件管理實際操作中遇到的障礙。最重要的是確保以通用的標準化形式收集、組織和存儲檔案資源,并且它能被有效和廣泛地使用以實現最大價值。2.通過信息資源建設提高檔案管理的存在價值。文件管理的存在價值是一個龐大而豐富的信息資源數據庫,所有管理工作都基于此。例如以傳統形式對管理單元的檔案資源和人工記錄進行數字化轉換,以網絡數據形式收集、接受和管理它們,并依靠計算機技術對這些數字信息進行全面組織、編輯和分類,從而建立完整的信息資源數據庫[2]。3.通過建立標準規范防范檔案管理的安全風險。由于文件管理工作的所有設備載體都得到了適當的安排,因此通過網絡有效地保護核心信息資源,營造一個高度連接的環境。從風險管理和控制的角度來看,唯一可能給文件管理工作帶來安全風險的只是人為錯誤和制度缺陷。例如,科學合理的管理系統使他們能夠以程序化的方式完成檔案管理,從而有效地減少人為錯誤;標準規范的建立是一系列制度規范,包括管理規范,業務規范和技術規范[3],以確保檔案管理的快速有序發展。因此,又降低了由于系統缺陷導致的管理失敗等風險因素。

三、檔案管理現代化進程中存在的問題

1.檔案管理現代化意識不高。基層文件管理單位的許多老員工一直使用傳統的方法來工作。他們在日常工作中有豐富的經驗,工作非常熟練。他們認為傳統的管理方法已經非常先進,不需要改進。對于高科技的使用,他們缺乏相關的意識和能力。而且,對于文件管理單元,文件管理人員沒有相應的培訓,這使得他們對文件管理的現代化知識了解甚少,所以文件管理的現代化還沒有落實到位。2.檔案管理標準化程度不高。在實際管理過程中,管理系統復雜,但管理方法卻非常松散。同時,由于歷史原因,不同的文件管理單元基本上負責文件管理,不同文件管理單元的管理級別也大不相同。而且,文件管理單元之間的管理軟件標準還不一致,這使得文件管理的標準化程度不高。存儲的數據并不完美和準確,最重要的一點是數據資源無法真正共享。這對于實現文件管理的現代化非常不利,阻礙了文件管理水平的提高。3.檔案管理現代化人才缺失。從實際情況來看,許多企事業單位的檔案管理人員對現代管理基礎知識掌握不夠,對現代設備操作技術的掌握不夠。此外,當前的文件管理人員非常靈活,其中許多人作為兼職員工進行管理,還有一些文件管理人員年齡偏大。4.檔案管理工作落實不到位。檔案管理工作可以充分反映一個地區的歷史發展過程,為區域經濟提供前提和基礎。在這個階段,中國許多地方的文件管理領域的收集文件種類太多,但專業文件的構建非常稀缺。例如,政治檔案太多,科研檔案太少。電子文件(如圖片和視頻)的集合被忽略。在這種情況下,管理單元的檔案將存在諸如類別不完整、單一資源和信息存儲太少等問題。

四、促進檔案管理現代化的舉措

1.提升檔案管理的現代化意識。檔案管理的現代化主要體現在數據庫的建設上。組織檔案資源并將其輸入數據庫是一項非常困難的任務,這不僅是因為檔案資源的數量很大和復雜性很高,而且也是沒有科學合理的方法。因此,有必要根據原始文件管理進行層次分類:對于具有單個內容和低使用價值的文件,請提交案例文件,對于相同內容,記錄組合級別;對于涉及重要或大型復雜內容的文件卷,將實施文檔級描述。通過這種方式,可以減少一些不必要的描述,提高數據庫構建的速度,并節省大量的財務、人力和物力[4]。2.加大對現代人才的培養和引進力度,提高管理者的素質。建立完善的人才引進機制。在現代檔案管理工作中,人是最重要的因素,管理人員的素質決定了檔案管理工作的水平。充分運用各種現代科學知識和技術進行檔案管理。加強對現有管理人員的培訓,努力提高整體素質。通過各種培訓方法,檔案工作者可以不斷吸收和消化各種有用和相關的知識,并獲得更多有用的現代管理知識和技能。努力培養具有現代管理水平的綜合性、高水平的檔案管理人才。

五、實行檔案管理現代化的意義

1.大幅提高檔案管理的工作效率。在現代化的幫助下,檔案資源以信息和數據的形式存在,并通過網絡進行數據共享、數據檢索、數據查詢等,實現了信息資源的多次利用[6]。此外,由于計算機等現代設備的便利性和速度,文件管理減少了人工參與。由于其強大的可記錄性和可追溯性,文件管理工作提高了容錯率。2.信息資源的開發利用更為順暢。文件管理的對象是信息資源,通過開發和利用信息資源,實現自身價值。通過現代手段,信息資源的存在已經從傳統的文字和圖表轉變為電子數據,實現了內容的豐富和存儲空間的擴展。因此,信息資源的開發和利用速度因其兼容性和易操作性而加速。3.顯著提升檔案管理的服務質量。文件管理的最終目標是為各行各業提供信息資源,現代化為實現這一目標提供了極大的便利。比如:現代化建設下的文件管理是以數據庫的形式存儲各種信息資源,這允許快速調用和引用數據,而不受時間和空間的限制,以便于使用和二次開發。

參考文獻

[1]楊麗娜.建設工程檔案管理與工程質量的關系及管理要點[J].企業改革與管理,2016(21):20+23.

[2]朱峰.關于檔案管理現代化若干問題研究與思考[J].黑龍江史志,2013(17).

[3]吳后瓊.實現檔案管理現代化的對策探討[J].學理論,2011(4).

[4]陳偉艷.檔案管理現代化建設淺析[J].黑龍江檔案,2016(1).

[5]閏麗.談實現檔案管理工作現代化[J].中小企業管理與科技,2009(4).

[6]劉大鵬.試論檔案管理現代化[J].辦公室業務,2014(7).

作者:盛春虹  單位:營口市疾控中心

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