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1引言

為了保證中國國家能源安全，保證持續，穩定的經濟增長，在長輸管道建設過程中承包商的HSE管理水平及表現會直接影響建設單位的HSE業績。因此，如何在長輸管道建設過程中加強對承包商的HSE監督與管理，是有效地提升健康、安全、環境管理水平，實現安全環保形勢的根本好轉的根本手段。而運用QQ、微信公眾號、手機APP及信息系統等信息化手段作為HSE管理的重要方式，將極大提高HSE管理成效。

2建立遠程監控管理模式，成立遠程監控管理小組

針對石油天然氣長輸管道項目施工點多、線長的特點，傳統旁站監理模式已不能滿足施工管理要求。如何利用有限的人員力量，全面識別現場HSE隱患，利用巡檢遠程監控管理模式刻不容緩。實施之前，監理部與EPC承包商溝通建立遠程監控管理小組，明確遠程監控HSE管理信息主要責任人，編制形成遠程監控工作方案。方案中明確三級管理人員的職責分工：（1）監理部：對采集監督數據處理，組織責任單位整改落實；（2）現場監理：負責數據采集、并通過手機將現場數據資料傳達至監理部，重大安全隱患及時通知監理部，并通知現場暫停施工；（3）EPC項目部：安排HSE管理人員檢查拍照整改監理提出的隱患問題，并用手機APP軟件整改閉合，重大安全隱患由總監通知承包商項目經理整改處理后，拿出預防措施。

3使用智能軟件和系統進行隱患辨識管理

使用微信公眾號、QQ群、手機APP軟件、信息系統能進行多層次的隱患辨識信息溝通及，隱患辨識實行“逢錯必報”的原則?，F場監理通過手機APP隱患辨識軟件隱患問題，監理部根據依據在信息系統上發送給EPC承包商，并督促整改，重大隱患問題，現場監理在隱患辨識QQ群里，由監理部立即與總監溝通決策，并督促EPC承承包商整改[1]。在隱患辨識工作上，監理部可聯合業主項目組組織承包商實施日常巡視檢查、周檢、專項檢查等多種檢查方式進行隱患辨識工作。同時，監理部會對隱患問題數據庫定期進行分析。信息平臺可以對隱患辨識數據按單位、周期進行統計，查看建設不同階段的隱患變化趨勢；對的數據還可以按安全防護、臨時用電、環境保護等問題性質進行分類統計，分析管理和現場作業中當期存在的突出隱患。通過對隱患辨識數據的統計分析，可以對項目運行過程風險管控情況進行動態監控，也可以通過統計的數據對承包商實施量化考核，推行標準化，通過用隱患的分析，可以制訂有針對性的管理措施，從而降低項目運行風險[2]。另外，為有效促進各單位開展隱患辨識工作的積極性，監理部可制訂了“大紅花”制度，每周對各項目部隱患辨識工作做得好的項目部人員評上“大紅花”，并在監理例會上通報本周隱患辨識明星人員，起到表彰和鼓勵的作用。

4作業許可網上審批，重大HSE風險臺賬銷項處理

為確保關鍵作業的安全管理，中石油在高處作業、臨時用電、受限空間作業等高風險作業，采取作業許可管理制度。作業許可由施工單位在作業前辦理作業許可票，對作業性質、作業位置、作業中使用的裝置設備機組、作業時間、存在的危害因素、個人防護用品的提供、作業人員能否勝任、預防措施等進行評價，再由監理、建設單位核查作業保障措施落實情況后，簽署作業許可。項目管理公司通過將作業許可在網上審批，現場監理確認安全條件后，可通過手機登錄信息系統，進行網上審批確認；對于重大HSE隱患問題，監理部在信息系統上填報整改責任人，EPC填報責任人填報整改后的證明材料，現場監理現場復核后也可通過手機登錄信息系統進行確認閉合，在問題均得到整改和落實后，方可開展作業。通過信息化的手段，避免了流于形式，難以追溯問題，一旦出現問題，在系統上能夠很快查找到作業人員、申請人員、批準人員，真正將責任落實到人。

5建立屬地管理責任鏈，有效實施績效考核

建立屬地管理責任鏈，有效實施績效考核，促進EPC單位自主管理，并在微信公眾號獎罰狀況?！白尦邪陶J清責任、履行職責”一直是監理部開展工作的核心。龐大的EPC管理組織機構，必須認清自己的責任，履行投標文件和合同的承諾。通過實行屬地管理責任鏈制度，能不斷完善風險數據庫，防范風險，提高管理水平[3]。對于隱患問題，只有進行有效的績效考核，通過促進EPC承包商自主管理的積極性和主動性，才能促進項目管理的成效，提高管理水平。承包商將機組HSE專職監督員以及屬地管理的責任人統計表上報監理部，監理部根據產生的隱患的問題來明確責任人，建立隱患責任統計表，并建立獎罰標準，如EPC承包商發現的隱患問題，EPC承包商建立責任統計表，監理人員發現的隱患問題，監理部建立責任統計表。如同類問題，監理發現了，EPC承包商未發現，對EPC承包商進行問責等，通過此類舉措，來逐步促進EPC承包商自主管理的積極性，對于獎罰情況，監理部及時將統計情況在微信公眾號上進行。

6結語

隨著科學技術的發展，信息化管理手段將不斷更新，石油天然氣長輸管道信息化管理會不斷完善。對此，要強化完整性信息化管理理念，創建具有安全性、可靠性、高效性、時效性的信息化管理完整平臺，實現管道建設管理的動態實時監管，安全生產，促進精細化管理，進而達到有效的預防和控制事故發生的目的。

作者：王兆偉 張淑娟 胡利鋒 單位：中國石油集團工程有限公司北京項目管理分公司 廊坊中油朗威工程項目管理有限公司