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摘要：在新時代背景下，經濟全球化為建設領域的發展帶來了明顯的發展機遇，但同樣也面臨一些問題。基于此，建設工程的管理工作也需要進行提高，通過不斷完善管理制度，加大管理力度，選擇經濟有效的管理模式，能夠有效提高工程建設質量，也能確保工程建設順利推進，提高其經濟效益。因此，文章主要圍繞新時代背景對建設工程進行分析，并提出了建設工程項目管理模式。

關鍵詞：新時代；建設工程；項目管理模式

1工程總承包模式

設計施工總承包的項目管理模式叫作EPC模式，EPC模式的主要優勢在于具有更高的專業協作性，能夠確保各部門的協同運作，充分協調部門之間的關系，避免矛盾或沖突，以及交叉施工等現象的發生，此外還可以提高施工效率，控制施工成本等。但這種管理模式也存在一些問題，如工程項目的一些細節性問題，可能會存在監管力度不足或覆蓋性不足等，對業主而言則要加大監督力度，于承包人而言則具有一定的市場風險，可能會出現造價較高的現象。

2項目管理承包模式

2.1項目管理承包模式的優劣勢

項目管理承包模式也稱作MPC模式，指的是業主通過招標的形式選擇項目管理承包商進行項目工程的全過程管理，經過業主與承包商的協商以及合同簽約，再由承包商實施項目管理，而業主還需與施工承包商簽署合約，使施工承包商負責施工。管理承包商與施工承包商兩者為協同關系，其工作內容和流程、規范等不需要再簽訂合同，大多已經在與業主簽訂的合同中明確，具體模式如圖1所示。項目管理承包模式的優勢是能將管理的權限和責任交給管理承包商，使其充分發揮自身的優勢實現全面性監管，具有較高的覆蓋性和專業性。對于同時開展多項工程的情況，管理承包模式也能有效規避其中的各種管理問題，而業主也可以自由參與其中，如變更規劃和成本管控等。但項目管理承包模式也存在一定不足，對承包商的資質具有一定的要求，因此在招標環節業主需仔細斟酌，確保承包商各方面的專業化水平能夠達到建設標準要求，避免工程開展階段可能存在的各種問題或隱患。

2.2項目管理承包模式的可行性

目前我國多數建設工程企業多沿用傳統的管理模式，這些管理模式的流程及方法等都已經較為成熟，但在新時代背景下依然無法適用多數建設工程的實際情況。傳統管理模式存在周期長、變更風險較大、質量控制難度較大等問題，同時也可能會出現合同內容不明確，在出現變更時無法確定各部門的責任，導致各部門之間相互推諉責任的現象，而通過應用項目管理承包模式則能有效改善這類現象，提高項目管理的有效性。此外，自行管理模式也廣泛應用于我國的工程建設中，這種管理模式應用已有一定的實踐經驗，但該模式通常由業主方同時兼顧項目投資主體和管理主體，也無法適用于目前的建設工程，特別是一些大型工程項目，項目內容和過程較為冗雜，所需要管理的內容、細節部分以及項目技術等都具有一定差異，因此業主難以單方面有效管理。同時，多數外企也傾向于通過專業化的管理承包商實施管理。為了能跟隨經濟發展的腳步，提高自身發展實力，國有企業的改革很有必要，而且應改善行業結構。項目管理承包模式能夠為其提供有利條件，可以明顯地推動工程建設管理水平的提升。現代企業發展過程中，成本一直以來都是至關重要的建設條件，多數建設企業對于成本的控制大多在工程的實施環節開展，在其他環節中的控制力度不足，但實際上前期的投資、規劃等環節嚴重地影響了成本，甚至占比高于工程實施環節，因此也需進一步提高工程前期的市場調查和成本預算工作。管理承包模式能聘請專業的承包商完成項目管理，在合同簽約時會將總價合同作為基準，有利于實現項目成本的有效控制。

2.3項目管理承包模式存在的問題及策略

根據目前我國的市場情況分析，項目管理承包模式的推廣具有積極意義，但其應用中也存在一些問題尚待改善，如承包商專業水平問題，以及一些承包企業為了能夠中標而出現資質信息造假等嚴重現象，導致其綜合資質難以達到要求。同時，還有部分承包商存在責任劃分模糊的問題，若管理工作中出現問題，則難以快速明確人員或部門責任，直接影響了工程的順利開展。對于人員專業能力而言，雖然多數人員在能力水平上并沒有明顯的缺陷，但在其他方面難以保障，承包商常常無法涉及材料及設備供應商的聯系等方面，因此這些事務職能只能由業主主動實施，導致業主方工作量較大。此外，項目轉包等方面可能會出現規范性和監管力度不足等現象，導致分包商的資質水平難以保障。對于上述問題，最主要的對策是提高承包商的資質能力，保證承包商能了解并嚴格把控相關的管理技術以及施工工藝、流程等，確保工程的順利推進。還要對人員進行業務培訓，重點從人員的專業技術水平和意識兩個方面著手，加強人才團隊建設，培訓管理理念和管理方式，提高人員的專業化水平，確保建設工程管理工作的順利開展。

3工程總承包與項目管理承包結合模式

為了能夠規避建設工程管理模式中存在的問題，目前也有不少建設單位選擇工程總承包和項目管理承包相結合的模式。“EPC+PMC”模式主要由業主方與PMC承包商協同，與EPC進行合同簽訂，業主并不需要調配較多的人力資源，同時若人員資源匱乏也不會對建設工程的開展以及管理工作帶來不利。EPC為施工的主要部門，需要參與工程前期階段的項目規劃，確保項目規劃的可行性，也能及時找出項目規劃中存在的風險或隱患，提高建設項目的整體效率。對于一些投資控制難以進行、設計規劃與實際脫節等問題，“EPC+PMC”都能發揮其優勢，實現問題的有效改善。在“EPC+PMC”模式應用過程中，也需要注意一些細節問題和注意事項，只有做好這些細節處理才能確保管理模式應用的實效性。如信息技術的引進，信息化是現代化企業發展的主要趨向，信息化技術能為建設工程帶來便利的同時提高項目開展的效率，加強管理工作的有效性。項目管理工作開展階段，基本上各個流程都會生成數據信息，這些數據信息對于建設部門來說也是一種重要的資源，能夠為工程的管理及決策提供依據，也能為之后工程的開展提供參考意見。因此建設單位和管理單位都要加強內部以及相互之間的數據溝通，運用信息技術建立數據共享平臺，進行數據的相互溝通，全面分析數據信息。倘若工程建設過程中存在問題，也能對該環節產生的信息數據和信息共享平臺進行意見交流，商討出解決對策，確保工程的順利開展。為了確保“EPC+PMC”模式IDE集成開發環境順利落實，政府機構和其他有關部門也可以介入其中，通過有關政策和標準的支持起到規范市場的作用，為“EPC+PMC”模式的推行提供有利環境。“EPC+PMC”模式對于部分大型建設工程而言，需要做好籌資、融資，而通過PMC承包商進行融資，不管是融資的可信度還是綜合資質都更有保障。

4結束語

對于建設工程項目來說，各種管理模式都具有不同的適用條件，因此在管理模式的選擇上需要根據工程項目的具體實況和具體要求進行考量，選取最為契合工程實際的管理模式，才能避免工程實施階段出現問題。時代快速發展，工程管理模式也需要順應時展而不斷更新，可以參考國外先進的管理模式和理念，但參考不等于直接沿用，也需要結合實際情況進行調整，從而不斷摸索出適用性更強、更為完善的工程管理模式。

參考文獻：

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[3]易大忠,馬明英.建設工程項目管理過程中的設計管理探究[J].工程技術研究,2019,4(23):124-125.

作者：盛愛新 單位：鎮江市城市干道建設監理處