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摘要：隨著農村經濟的快速發展，農民的生活不斷改善，冰箱、彩電、空調等家用電器購買使用數量越來越多，加上電網線路供電半徑長，線徑細，導致用電高峰期部分線路出現低電壓、過載等問題，原來的供電線路已經不能滿足農村正常供電。

關鍵詞：農村電網；改造；問題；措施

隨著我國經濟日益繁榮，農村電網的老化落后給農民的用電安全帶來了隱患。目前政府出臺了關于農網改進的文件與政策，并投入了大量的資金進行施工建設。但在農網改造管理過程中，由于改造工作量大，導致了改造管理出現紕漏。本文針對于農網改造管理中存在的問題進行分析，對其改造管理提出新的制度及建議。

1農網改造工程管理中存在的問題

1.1改造農網計劃不嚴謹

農村電網改造力度大且范圍廣，在改造過程中因沒有將改造點進行劃分，導致了改造施工過程中出現的資源分配不均的情況。同時，因農村電網改造工程管理者在改造計劃中沒有意識到外界因素的影響，如某些別有用心的投機行為及農民的土地歸屬問題等。

1.2改造農網物資質量有出入

大范圍的農村電網改造，使得在改造過程中需要應用的物資出現短缺，又因工期問題，采購管理者沒有對物資供應商加以監控，導致不合格的物資也被用于改造建設。同時，還出現了采購人員與供應商的互利合作行為。

1.3改造農網設計不靈活

農村工業生產地區分布不同，其電網建設需求也就不同，如福建的農村工業發展對電網的供應需求較大，而廣西農村沒有大規模的工業生產，因此對于電網建設的要求不高。目前的信息技術比較發達，同行業內的優秀農網改進設計方案得以快速傳播，但由于盲目引入借鑒，導致了優秀電網改造設計方案無法施展其優勢。

2農網改造工程管理改進措施

2.1注重農網改造計劃的制定

在農村電網改造管理中應重網改造計劃的制定，以便于在管理過程中彌補不確定和變化因素帶來的問題，也有利于管理者對農網改造的控制。例如，福建寧德霞浦縣響應國家“十三五”農網改革的號召，制定了農網改造升級工程2016—2018年實施方案，力爭全縣均可實現穩定可靠的供電服務全覆蓋[1]。在已實現村村通動力電的基礎上，由國網福建省電力公司抓緊制定貧困村動力電改造規劃，因地制宜對農田節水灌溉、農副產品加工、畜禽水產養殖等供電設施進行建設改造，逐縣逐村加快推進一批建設項目，確保2017年全部改造到位。2016—2017年總投資17.1億元，其中2016年計劃安排投資5.7億元。同時，結合不同地區的地理位置、氣候特點，采取防災差異化設計，進一步提高重要線路、設備的設防水平，提升配電線路防雷、抗風、抗冰、防澇的能力和架空線路絕緣化水平。2016—2018年總投資43.5億元，其中2016、2017、2018年計劃投資分別為9億元、11億元、23.5億元。

2.2加強參與農網改造部門的管理

由于電力公司各部門之間是協同合作的關系，因此，為了能更好的管理各部門的工作進度及情況，可設立專項的內部審計部門，規范各部門的工作職責。如2017年5月8日，國網公司審計組一行11人蒞臨彭水縣供電分公司，開展2015-2016年度實施的農網改造升級工程專項審計工作會議。會上，國網公司審計組首先就此次農網改造升級工程審計目的和內容作了說明，并對此次審計具體工作進行安排部署，明確了時間節點和人員分工。該公司總經理王先明從“公司基本情況、2015-2016年度實施的農網改造升級工程建設項目計劃、項目施工、管理及項目完工情況進行了工作匯報，并以國網公司審計檢查為契機，全力做好相關配合工作。同時，公司內部審計認真落實各相關部門責任，做好工作配合對接，積極配合審計組開展審計工作；并積極配合電網改造專家開展審計工作，虛心向各位專家和領導學習，不斷提升工程管理水平；對于審計組提出的疑問，提供專業全面的解析，并虛心聽取審計組提出的審計意見和建議，把國家電網公司組織的內部審計檢查作為對自身工作進行全面檢驗和改進的機會。同時，加強內部管理，確保農網升級改造工程管理邁上新臺階。

2.3新增或更換大容量變壓器

在農村電網改造過程中，可根據改造計劃進行變壓器電容拓增或更換安排，如此一來就可解決農村高峰用電的問題。同時，還可根據農村的實際用電利用無功能補償技術減少電能的損耗，節約電力企業的電能傳輸成本。例如寧德供電公司為加快城鄉電力均等化進程，滿足全面實現小康社會對農村電力保障的要求為出發點，突出重點領域和薄弱環節，著力推進農村電網改造升級工程。2017年，寧德供電公司投資6.4億元，重點解決各縣區農網設備老舊、戶均容量不足、供電可靠性低等問題，滿足農村經濟發展和居民生產生活用電需求。同時，為有效推進農網工程建設，寧德供電公司在制度上，制定了農網工程節點計劃表，細化各項任務分工，明確責任人、施工節點時間，同時通過日、周、季度匯報制度，及時跟蹤掌握工程進展情況，確保工程進度，提高工作效率。在施工中，該公司按照“三個精益化”工作思路，嚴格執行典型設計、標準物料要求，嚴格把控工程質量關卡，督促施工單位按照精品工程、樣板工程的標準進行施工，杜絕施工單位盲目趕工期，實現“改造一個，合格一個、改造一批，合格一批”。與此同時，該公司還積極與各級政府溝通，爭取當地政府支持，切實加強領導和協調，積極協調解決項目實施過程中所遇到的重點、難點問題，有效保證了農網工程順利推進，如期完成558臺變壓器的新建及改造。

3結束語

綜上所述，農網改造是一項惠民政策，因此在施工管理過程中需要根據改造工程的特點而進行。同時，農村電網的建設與農民的生活息息相關，因此電力公司應在改造過程中制定詳細的改造規劃和定期管理計劃，對于電網的改造設計要因地制宜，并對改造中需要采購的物資進行合理調配及嚴控改造物資的質量，確保該改造工程順利竣工。

參考文獻：

[1]楊文燁.農村電網改造升級工程管理創新研究[J].科技與創新,2017(03):86.

作者:陳奶康 單位:國網福建霞浦縣供電有限公司