前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了市政道路工程管理項目管理理論運用范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：經濟社會的發展使得我國市政項目的規模不斷增大，但是在市政工程實施過程中，市政工程管理水平的滯后，使得施工質量得不到有效地保障，嚴重地降低市政工程整體質量水平。基于此，本文針對實施階段項目管理中完成設計、招標后,從業主角度對工程建設管理,就項目管理中的質量管理、溝通協調進行一些探討，以期為相關從業人員提供借鑒。

關鍵詞：市政道路；質量控制；溝通與協調

市政工程建設項目的參建單位多，有建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位等。作為建設單位是項目實施過程的物資和人力資源、知識等總集成者和總組織者,建設單位的管理水平能力對建設項目的順利竣工起到決定性作用。

1工程概況

西環路路面改造工程，項目起點于青少年宮，終點為西環中路交叉口，位于連城縣蓮峰鎮，道路全長500m。為城市次干道，設計速度：30km/h，道路紅線寬度18~20m，用原有的混凝土路面進行改造，兩邊增設雨水排水管道，在原有混凝土路面銑刨鋪設瀝青混凝土，道路兩邊鋪設人行道，和道路交通標志工程，并安裝路燈照明工程。

2業主項目管理的特點

項目招標結束后,業主的項目管理以項目施工過程的監督檢查、溝通協調作為主要工作。作為業主方的項目管理,具有以下幾個特點：1、對項目實施的外部環境及內部現場管理進行溝通和協調；2、為項目實施提供施工條件,例如業主應提供施工場地、場內外交通、用水、用電、通信線路等基礎環境及設施；3、對項目實施過程的質量、進度、安全進行檢查和監督；4、對項目的投資進行有效控制。所以，在項目施工階段，從業主的角度并結合上述業主項目管理的特點,業主的項目管理的內容包含項目施工的檢查監督、溝通協調、投資控制的過程。

3在項目管理中存在的問題

3.1項目質量監督的層次和權限不明晰

施工階段是項目質量控制的重要階段，是工程質量控制的重點和核心階段，建設單位通常委托監理單位對工程項目質量控制與管理。然而在項目實施過程中，會出現建設單位對監理單位的質量行為的監督層次不明晰，建設單位對監理工作內容及相應的權限不明晰的現象，從而造成監理單位對工程質量控制不到位，質量行為的檢查力度不夠的情況。

3.2工程項目參與者眾多，各方之間溝通協調不順暢

市政道路工程項目中參與單位眾多，各單位部門有不同的目標、任務和利益，即形成了復雜的項目組織。由于項目組織行為差異化，使得在工程項目實施過程中組織之間溝通協調不順暢，這樣將會造成項目開展不順暢，最終導致項目不能順利竣工，而作為業主方的項目管理者需使各方協調、團結一致地工作，力爭項目順利竣工。

3.3設計變更、現場簽證對投資控制的影響問題

市政道路工程通常由政府出資建設，很多項目前期準備時間短，施工進度趕，設計深度不夠，不能滿足施工的要求，甚至存在邊設計、邊施工的現象，這就導致了施工過程中不斷出現設計變更；由于工作人員的責任心不強，現場簽證不及時,簽證內容不明確，簽證程序不規范。大量的設計變更、不合規現場簽證的增加直接導致工程成本陡增，業主對工程項目投資控制無法得到保證。

4在項目管理中采取的措施

4.1加強對項目質量的控制

項目質量是項目投資效益得以實現的根本保證，質量控制是確保項目質量的最有效方法，并貫穿于工程項目建設的全過程。業主方委托監理單位對項目施工進行具體質量控制和管理，監理單位依據施工合同、監理合同以及相關規范標準，對建設項目進行守法、公平、公正、獨立監理，使承包商的工程質量活動及實體質量完全處在控制之中。建設單位主要通過監督監理單位的質量行為，從而控制工程項目質量。

4.1.1細化監理具體工作內容為了保證項目的正常實施，授與監理工程師有足夠的指令控制權、撥付工程款控制權，并細化監理具體工作內容：審查施工方編制的施工組織設計；組織設計交底與圖紙會審；參與現場簽證；參與工程質量事故的分析與處理；監督施工單位嚴格按規范要求和設計圖紙施工，控制工程質量；工程項目中使用的原材料、構配件和設備規格的質量，按規定要求進行檢測和復驗，只有合格后方能使用；組織施工過程的質量驗收及工程項目竣工驗收的預驗收，并對工程質量提出評估意見[1]。在業主細化監理具體工作及授與權限基礎上，對施工單位的質量行為和工程質量，監理單位就能做到要管、能管、敢管、管得住、管得好，就可以保證項目工程質量達到相應標準。

4.1.2建立質量監督組織為完善質量監督組織，業主設立質量管理小組，直接負責監督管理監理和施工單位的質量行為和工程質量，抓好質量檢驗、落實檢驗方法。對檢驗批、分項、分部、單位工程的質量進行抽樣復驗，根據相關標準，對工程質量達到合格與否作出確認；組織監督人員業務學習和技能培訓，不斷提高監督隊伍的業務水平和知識技能。

4.1.3對項目質量進行檢查和監督業主委托監理單位對工程項目質量控制和管理，同時對監理質量行為和工程質量進行檢查和監督，以達到對項目建設質量控制的目的。業主對監理質量行為的檢查和監督，主要查閱監理規劃及監理細則、旁站方案、監理月報及監理已審批通過的工程資料等；對工程質量的檢查和監督，主要抽查驗收典型、重點（關鍵）、難點的工序或部位的現場實體質量。監理月報的內容之一，就是反映監理對工程工序部位質量的檢查和控制情況的內容，業主通過監理月報能同步、全面、準確掌握工程質量情況。現場實體質量檢查和監督是業主代表入駐現場，對典型、重點（關鍵）、難點的工序或部位進行現場查驗，通過查驗能及時、準確地發現監理對施工方法、措施的審查核準情況。例如，在西環路路面改造工程項目，根據監理月報反饋情況，業主代表對臺背回填關鍵工序進行現場實體質量檢查和監督。現場檢查用于回填的材料，一般采用良好透水性的天然砂礫回填，若使用其它材料回填，檢查材料的透水性是否良好；檢查回填是否分層填筑且每層填筑是否超厚，若超厚填筑，極易出現層填土上密下疏的回填層；檢查壓實遍數；控制含水量的情況，預防回填土壓而不實的狀況；因施工正值雨季，現場查驗回填的填筑面是否做成3%到4%利于排水的坡度。

4.2做好所有項目參與方的溝通協調工作

4.2.1建立良好溝通通道在企業管理學中，認為溝通管理是創造和提升企業精神和企業文化，完成企業管理根本目標的主要方式和工具。溝通同樣是工程項目在施工管理中的重要內容。溝通是否有效果，直接關系到項目進展的快慢，以及項目是否能夠順利完成。所以，建立良好的溝通通道，可以掃除發現和解決問題的障礙。同時，溝通有利于及早發現問題的存在，并能及時給予解決，規避不利事件的發生和事態的擴大；有利于查清已有問題的深層次原因，并能提出解決問題的方案；可以加強項目各參與方的管理,保證項目的各項目標按要求完成。建立專門的協調會議制度[2]，在施工進行過程中，建設單位應組織相關人員定期舉行協調會議。對于比較復雜的工序以及關鍵部位，施工前應組織專門的協調會議，及時解決施工過程中需要解決的問題，使各相關人員進一步明確質量標準、規范要求和責任。

4.2.2為項目實施創造良好的外部條件每個項目的實施都需要一定的外部條件,很多是合同不明確或界定不清楚的。作為項目的投資者,主動為項目實施創造盡可能方便的條件。如以下幾個方面:1、為項目實施提供施工條件,即符合開工條件的“三通一平”到位；2、及時提供設計變更圖紙，對現場遇到需要設計變更的，進行協調處理，而不影響整個項目的進度。3、避免因拆遷問題而影響工程的進展。

4.3加強工程變更和現場簽證的管理

項目的工程變更和現場簽證必須嚴格審批、規范程序，一般不改變設計原則和使用功能，堅持有利于工程項目在質量和安全等方面實施優化的原則。

4.3.1工程變更（1）因設計圖紙與現場實際情況不符，或者是功能、相關規范要求等必需進行的工程變更，由設計單位進行設計變更，建設單位依據變更圖紙計算造價，形成完整變更材料，并報有關領導審批。（2）施工單位提出的設計變更，首先以書面形式報監理工程師進行審批，再由監理工程師報建設單位項目負責人，項目負責人審核同意后，書面形式通知設計單位進行變更[3]。施工單位不應以任何理由，未經建設單位同意直接找設計單位，提出設計變更。例如：由于施工方的原因，實際施工進度滯后于進度計劃表，為了不影響整個工期，施工方向設計單位提出，將原設計非機動車道下污水鋼筋混凝土檢查井改為塑料檢查井，檢查井采用PPB材料。建設單位項目負責人認為施工單位沒有按合理程序進行變更否定了方案，要求施工方通過其他的措施，把拖后的工期補上，而不影響項目的整個工期。

4.3.2現場簽證現場簽證是原來設計不包含的事項，或在工程承包范圍以外發生的工作內容，發承包雙方現場代表（或其委托人）針對該工作內容辦理的認證文件，雙方根據實際處理的情況及發生的費用辦理現場簽證，即施工單位項目經理、總監理工程師或建設單位工地現場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明。所以，現場簽證具有時效性、真實性、程序化的特點，各方均應同時保管好往來文件、現場圖片、影像、現場會議紀要、草簽等相關資料。例如：西環路路面改造工程項目K0+200~K0+300段的路基高填筑施工后，造成高填方路段左側魚塘及田地形成低洼地勢，路基填筑施工后，地表水及農田灌溉用水無法自然排出，將造成該路段的農田、菜地及魚塘均被水淹。經建設單位、施工單位、監理單位相關負責人員共同現場勘察后，討論決定在K0+260~K0+434左側沿現狀排水溝渠埋設一道Φ1000mm鋼筋混凝土圓管涵，把地表水及農田灌溉用水等引至K0+434，從YA42-1支井接入北側雨水主管道排出，這一工程量是施工合同以外的，施工單位在雙方現場決定后7日內向建設單位提出簽證并以工作聯系單的方式，算出工程量和造價，報監理工程師審批，而后報建設單位工地現場代表審批，最后報建設單位項目負責人審批。在市政道路工程施工過程中，不可避免產生工程變更和現場簽證，造成項目投資變化，這就需要業主嚴格把關，在保障了項目質量和進度目標要求前提下，盡可能減少此類現象的產生。

5結語

在建設項目實施階段的項目管理中，業主做好工程項目質量的檢查和監督，為工程項目的投資效益提供基礎；創造項目實施的良好溝通協調環境、為項目順利竣工提供保證；加強設計變更和現場簽證的管理，對項目的投資得以有效控制，所以對市政工程道路施工質量、溝通環境、投資控制的管理，具有非常重要的現實意義和經濟價值。

參考文獻：

[1]劉永倉.淺談水利工程建設項目業主對工程質量的控制[J].甘肅農業,2013,(19)：44-45.

[2]王鏡如，于勤．工程項目管理中應加強溝通與協調[J].經營管理,2010(11):7.

[3]許斌.淺議變更、簽證對高校建設項目造價控制的影響及應對措施[J].江西建材.2014,(17):256-257.

作者：陳梅華 單位：連城縣市政公用事業建設管理中心