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摘要:在中國,鐵路交通是其中一種非常常見的交通方式,而鐵路交通的安全,便成為了國人出行過程中最為關注的問題。文章分別從鐵路工程材料的采購、進場、存放以及材料管理人員團隊的建設這四個方面,論述鐵路工程材料的質量管理控制要點,并且有針對性地提出意見和建議,希望為我國從事鐵路工程材料質量控制管理工作的相關人員提供有價值的參考。
關鍵詞:鐵路工程材料;質量管理;控制
自改革開放以來,中國經濟始終保持著較為快速的增長水平,而鐵路工程建設,便在其中發揮了十分重要的作用,并且成為經濟發展的核心基礎設施。在鐵路工程建設過程中,為了保障鐵路工程的整體質量,工程材料的質量管理便成為了鐵路建設部門必須要重視的關鍵性問題。如果建設材料質量無法得到有效的保障,必然導致鐵路工程出現較多的安全隱患,因此針對鐵路工程材料在各環節的質量保障,是材料管理人員日常工作的重點。
1.1招投標階段的管理
在社會主義市場經濟的大背景中,鐵路工程在材料采購過程中,除了極少量需要進行特殊加工處理的材料之外,絕大部分的鐵路工程材料都需要通過招投標的方式進行采購。而招投標作為對鐵路工程材料采購過程中有效的事前控制手段,公正化、透明化的招投標流程便成為了保障鐵路工程材料前期質量的重要辦法。在開展鐵路工程材料招投標工作的過程中,招標單位不但需要根據鐵路工程的實際內容編寫標底文件,還需要針對參與招投標活動的材料供應商進行全面的資格審查,憑借審查活動的開展,非常有效和快速的在投標文書中找尋到滿足工程材料實際要求的原材料供應商。整體來講,針對鐵路工程材料原材料供應商的資格預審主要體現在以下方面。(1)確定該鐵路工程當中合格供應商所需要具備的條件。材料供應商作為鐵路工程材料的提供者,招標單位必須要檢查其是否是正規的,存在合法法人的單位。通常情況下,參與投標活動的材料供應商應向招標方出示營業執照、稅務登記等證明。另外,作為定制加工材料的材料供應商,還必須要提供對應的資質資格證明。(2)材料供應商應針對相關施工材料提供滿足中國法律規定等要求的材料。為了強化對鐵路施工材料,特別是針對含有鐵路結構安全與功能性指標的材料管理,中國對于鐵路工程的施工材料施行了工業產品生產許可證管理制度。鐵路工程單位在選擇鐵路工程材料的過程中,材料生產單位必須要具有《中國工業產品生產許可證》。該證明由中國質量監督檢驗檢疫總局頒發,得到了此項證明的材料供應單位所生產的產品得到了中國質檢總局的檢驗,并且在官網上能夠進行查詢。鐵路工程單位在查詢的過程中,不僅需要對許可證號進行核對,還需要就允許生產的范圍進行確認。通過以上措施的施行,能夠保證超投標活動能夠最為公正、公平的進行。
1.2采購材料合同的管理
不管是鐵路工程施工單位進行原材料的集中采購,還是鐵路工程項目部進行原材料的自行采購,其采購流程必須要使用合同的形式。因為采購合同是具有法律效益的規定采購雙方權利和義務的最佳法律文件。施工單位必須要關注針對采購合同的編寫工作。在實際工作中,采購方為了降低時間消耗,盲目選擇供貨商所設計的合同文本,這種方式將會給施工單位帶來巨大的經營風險。因此采購方必須要清楚的了解采購合同當中所涉及到的鐵路材料質量標準、材料供應方式、材料供應時間以及付款方式等內容。
2鐵路工程材料在進場環節中的質量管理控制
2.1鐵路工程材料在進場過程中可能發生的問題
在鐵路工程材料進入到鐵路工程施工現場的過程中,可能發生的質量問題,整體來講,大致可以分為如下方面:①材料在進入工廠現場時就存在有質量問題或者缺陷,例如鋼筋產品沒有牌號廠名等信息,鋼筋表面含有大量油污翹皮等現象、水泥當中存在有硬結顆粒、砂石料當中含泥量過高等;②鐵路工程材料到達工程現場之后沒有進行妥善管理,導致材料在使用之前就出現品質下降等狀況;③相關技術人員在針對鐵路工程材料進行質量檢測的過程中存在問題,例如檢測時間不正確、檢測方式不科學、漏檢等現象。
2.2鐵路工程材料在進場環節的質量控制管理
從目前我國鐵路工程施工總承包企業的運作方式進行分析,絕大多數施工企業只關注采購而忽視驗收,只要施工材料能夠順利達到施工現場便可以進行常規施工作業。還有一些鐵路工程施工單位為了讓自身針對鐵路工程材料的管理看起來更加科學合理,在設計采購流程的過程中故意安插兩個團隊的工作人員,分別進行原材料的采購和驗收,而實際上,這兩個團隊的工作人員之間往往無法進行有效的溝通,許多關鍵的資料或信息無法有效的反映到原材料采購人員團隊處,無法從真正意義上幫助鐵路工程原材料采購工作的質量得到真正意義上的增強。基于以上普遍存在的問題,本文就鐵路工程原材料在進場檢驗環節需要注意的一些事項進行闡述。首先,檢查團隊應確認被檢查的進場材料是否是被禁止或者限制使用的鐵路工程施工材料;其次,檢查進場材料的名稱、規格、質量級別、技術指標、批次、數量、標識等是否和之前所簽署的采購合同上所規定的內容相一致;再次,檢查團隊人員需要檢查進場原材料的質量保證書,一份正常的原材料質量保證書除了含有相關批次原材料的企業信息和產品信息以外,還需要加蓋有原材料生產企業的公章或者質量檢驗專用章。需要注意到的是,原材料供應商所出示的產品質量證明書必須要是原件,如果是復印件,則其中一定要標注采購產品名稱、采購產品數量以及原材存放部門。例如在進行鋼材的質量檢驗工程當中,通常項目采購都是憑借經銷商而不是鋼材的生產單位,因此經銷商向原材料采購方所出具的質量保證書基本上都是復印件,但是在復印件上必須要加蓋經銷商單位的公章、有關責任人的親筆簽字、具體送貨時間、聯系電話以及質量保證書原件保存的相關說明等內容;最后,是針對其他類型證明材料進行檢查,上文論述到屬于中國工業產品生產許可證當中所管轄范圍內的工程材料必須要提供《中國工業材料生產許可證》,而屬于所在地工程材料主管部門備案要求的教材需要提供《建設工程材料備案證明》。
3鐵路工程材料的存儲放置質量管理
針對不同的鐵路工程材料,材料管理工作人員應選擇不同的質量管理標準,只有這樣,才能讓鐵道工程材料在正式投入使用時,保持較高的質量品質。例如在針對鋼材材料進行存儲放置管理時,材料管理人員應根據鋼材材料的品種、型號、規格、長度、強度級別、生產批次以及不同技術級別進行分開存儲放置。并且還需要設立較為明顯的標志或標識,而在倉庫當中,鋼材材料的位置最好應在倉庫的最里面,這樣便可以最大限度防止外界的水氣、雨水等對鋼材材料造成腐蝕,倘若剛才存儲放置現場環境條件相對較差,或者只能進行露天存儲放置時,材料管理人員必須要對鋼材進行有效的遮蓋,并讓現場始終處在相對干燥的環境當中。而在針對水泥進行存儲放置的過程中,工作人員必須要根據水泥的種類、強度進行分別放置,并在明顯位置樹立標識。另外,袋裝水泥一般情況下其疊放數量應控制在12袋以下,并且在存放三個月之后,質檢人員應重新針對該批次水泥進行質量檢測,只有檢測結果合格的水泥產品才能進入到施工現場。而如果存放的是散裝水泥,則必須要根據強度的不同進行分別儲存,并根據水泥的品種和規格使用油漆進行標注,防止其在正式投入鐵路工程建設工作時出現混淆,導致鐵路工程存在質量隱患。而在針對砂石料進行存放的過程中,工作人員必須要重視周邊排水設施的建設工作,不同顆粒半徑大小的砂石料必須隔離存放。材料管理人員應注意周圍環境,避免砂石料受到污染從而降低材料品質。
4材料管理工作人員的建設
鐵路工程材料質量管理控制工作中,人的意識是最為核心的要素,因此強化工程材料管理人員團隊的建設工作需要被引起充分的重視。想要增強鐵路工程材料管理團隊工作人員的整體素養,必須要從以下環節著手。首先,強化鐵路工程材料管理工作人員的個人水平素養。通過定期開展專項業務培訓、參觀并學習先進鐵路工程材料管理團隊等多元化的形式,強化鐵路工程材料管理人員的整體能力水平。尤其是針對新型的鐵路工程材料,管理人員需要在最短的時間之內了解這些材料的性能特征與技術要求,由此方便其今后對其開展有效的質量控制管理。其次,最大限度提升鐵路工程材料管理人員的整體職業道德素養。管理部門需要組織從事鐵路工程材料管理工作的相關人員定期開展思想政治和相關業務的學習,使其認識到鐵路工程材料質量控制管理工作的重要意義以及工作失誤將會給鐵路工程帶來的嚴重威脅,讓鐵路材料管理工作人員具備應有的責任感,并能夠抵御來自于外界的不良誘惑。最后,針對鐵路工程材料質量控制管理團隊的工作人員,其上級部門需要積極采用競爭獎勵的工作績效評定機制,同時關注對新型技術人才的引進工作,完善現有的人才評價體系。基于鐵路工程材料管理人員的實際工作情況,進行獎懲制度的制定,針對日常工作中存在有較多問題的材料管理工作人員,必須要進行重新學習,以端正其態度,如果仍然沒有達到上崗要求,有關工作人員必須要針對這些員工進行及時清退。通過以上措施的施行,讓鐵路工程材料的質量能夠得到非常有效的保障。
5結束語
在鐵路工程建設過程中,針對材料的質量控制管理,是決定鐵路工程質量的關鍵因素,因此,鐵路工程采購部門一定要秉持以人為本的基本原則,并建立起應有的質量管理控制意識,遵從國家相關法律法規政策。在開展鐵路工程原材料采購工作的過程中,采購部門必須要從原材料的生產環節就進行關注,每個環節責任落實到位,最大限度保障鐵路工程原材料的整體質量,為我國鐵路工程的建設打下堅實的基礎。
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作者:郭利霞 單位:中鐵十八局集團第一工程有限公司