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以SA8000標準為核心的藍色壁壘將限制不符合勞工標準要求的產品進入市場。這將與訂單掛鉤，直接影響到我國勞動密集型出口企業的發展。近些年，美國、日本、歐盟、東盟、韓國等一些發達國家和地區紛紛通過立法或其他非強制性手段制定了許多苛刻的包括SA8000標準在內的技術標準和法規，極大地限制了我國企業產品的市場準入。如2005年美國對華貿易限制案件明顯增多，其中對華反傾銷調查案件4起，特保調查案件1起，共涉及我國出口產品價值5.72億美元。在紡織品方面，美國對我國多種紡織產品設限，并發起特保調查，涉及我國產品24種，出口金額63億美元。因此，SA8000標準實際已經成為我國紡織服裝企業產品出口的一道門檻，應引起我國紡織服裝企業的高度關注。我國勞動力資源豐富，勞動密集型產業的發展對我國國民經濟的增長和解決就業具有重要的意義。我國加入WTO后，外商進一步加大了對我國的投資力度，大量的跨國公司將其生產環節乃至在其他國家開辦的工廠的部分或全部遷到了我國，有力地促進了我國的就業增長。然而實施SA8000標準認證，我國的勞動力優勢可能會減弱。一方面，跨國公司擔心勞動力成本的提高會影響公司高額利潤，難以完成公司要求和目標；另一方面，跨國公司也會擔心其分包商不能達標而不愿來中國投資。總之，藍色壁壘使得企業在吸引外商投資方面的優勢將不再明顯，從而影響外資的引進，進而影響我國經濟的發展。

紡織服裝業面對藍色壁壘的機遇

1.促進紡織服裝企業可持續發展，提升企業形象。SA8000已被許多跨國公司看作是推動企業發展的杠桿。企業進行良好的社會責任管理，不僅可以把企業的商業利潤變得更為長遠，而且有利于樹立企業在消費者心目中的形象，有助于企業獲得良好的社會效益和商業利益。對我國紡織服裝企業而言，SA8000有助于加強企業自身建設，提高整體管理水平。如果SA8000直接與國際訂單掛鉤，這種關系生存的強大壓力將迫使企業不得不對照相關法律修正自身的不足，把經營管理完全納入法制化的軌道之中，規范企業的管理，提高企業的管理績效水平。由此可見，紡織服裝企業是否履行其社會責任已成為企業自身形象的一種重要標志，而SA8000正是這樣一種標簽，它能夠使消費者對產品建立正面情感，使合作伙伴對認證企業建立長期信心，對企業提升形象，增強可持續發展無疑是有利的。

2.有助于紡織服裝企業人力資源管理的發展。眾所周知，現代企業的競爭很大程度上是人才的競爭。紡織服裝企業已意識到人才的重要性，甚至開始真正發現人才的“瓶頸”問題。但是，由于長期的人事管理思維和理念，很難充分調動人力資源的積極性和主動性。SA8000使企業人力資源管理有了制度保障。SA8000把人本管理、商業道德和精神文明等指標化，使關心人、理解人、尊重人、保護人有了可操作衡量的具體量化標準，使人本管理、人文關懷和人性化告別了抽象與模糊，變成在實踐中可操作、可衡量、可對照的尺子和鏡子。一個企業是否做到了人本管理，用SA8000標準衡量一下就可看出來。當企業利益與員工利益發生沖突的時候，即便人力資源管理有心維護員工利益，大多數情況下還是不得不屈服于資本的力量。而SA8000的現實要求，逼迫企業主們（資本擁有者）不得不犧牲部分既得利益去順應SA8000，按SA8000的要求去維護企業雇員的利益。

3.有利于改善勞資關系，增強企業凝聚力。雖然我國《勞動合同法》等勞動法律法規就勞工權益方面做了具體規定，但是由于勞動力供求關系失衡等原因，一些紡織服裝企業違反《勞動合同法》而侵害勞工權益的行為時常發生，導致勞資關系較為緊張。實施SA8000標準，有利于SA8000企業樹立“以人為本”的管理思想，有利于改善我國目前緊張的勞資關系，增強紡織服裝企業對現存和潛在勞動力的吸引力，增強他們的歸屬感，減少勞工流失。例如，SA8000中規定，公司不能要求員工一周工作超過48小時，并且每7天至少應有一天休假；每周加班時間不超過12小時，且應保證加班能獲得額外津貼；支付給員工的工資不應低于法律或行業的最低標準。應該看到，SA8000標準的推廣應用不僅是推進保護勞動者權益，更重要的是促使工人在經濟生活中的角色發生根本性的轉變。員工的勞動熱情和創新精神的激發和釋放，不但會使企業從中獲得更大的利益，而且能為社會創造出巨大的物質財富和精神財富。

紡織服裝企業應對藍色壁壘的優勢與劣勢

（一）紡織服裝企業應對藍色壁壘的優勢

1.勞動法律規范依法用工。改革開放以來，我國勞動法律法規不斷健全和完善。《勞動法》、《勞動合同法》等一系列勞動法律的制定和頒布，為規范企業依法用工、調整勞動關系、保障勞動者權利提供了法律依據。尤其是2008年1月1日起施行的中國新的勞動合同法，不僅更加全面地規范勞動合同，擴大了勞動合同的適用范圍，而且更加明確了企業的社會責任。一方面，《勞動合同法》填補了企業社會責任的部分立法空白，如增進社會就業率；另一方面，更為嚴厲地約束和強制了企業用工行為，有效阻止企業逃避承擔社會責任。因此，《勞動合同法》既有助于增強企業勞動法律意識，又有助于企業自覺主動承擔社會責任。可以說，我國勞動法律法規已為企業應對藍色壁壘奠定了法律基礎。如果紡織服裝企業能自覺遵守各類勞動法律法規，且能認真學習SA8000標準所規定的主要內容，必能順利應對西方國家制造的貿易壁壘。

2.國內需求潛力龐大緩解出口壓力。眾所周知，擴大國內需求是緩解出口壓力的最好辦法。從我國國情看，中國地域遼闊、人口眾多，無論是市場容量還是未來發展，國內需求潛力都十分龐大。對中國這樣一個大國而言，外需盡管必不可少，但在貿易壁壘重重的壓力下，龐大的國內需求必定是拉動經濟增長的堅實基礎。紡織服裝產品屬于必需品范疇，在“衣食住行”中排第一位，是居民必不可少的消費品。由于我國人口數量龐大，紡織服裝產品國內市場需求持續增長的總趨勢不會改變，即使經濟周期會影響到產品消費，但是內需會隨著經濟好轉而日漸起色，內需潛力也將得到進一步釋放。例如，從家用紡織品來看，隨著新居數量的增加和消費水平的提高，每戶平均都有10~20公斤的家紡消費量。而在中國廣大農村，目前紡織服裝消費量依然還很低，這意味著中國紡織服裝內需市場還有龐大空間和潛力。由此可見，國內需求潛力龐大可以緩解因藍色壁壘而導致我國紡織服裝產品出口壓力增大的現狀。

3.出口配額全面取消解開企業出口束縛。從2005年1月1日起，全球紡織品配額全面取消。隨著配額全面取消，世界紡織品服裝市場的容量將隨之急劇擴大，使各國受配額抑制的紡織服裝品產能全面釋放，從而促進全球紡織品投資于貿易高速增長。對于我國而言，“配額”曾經是束縛民營紡織服裝企業出口的一道繩索。在出口配額時期，我國紡織品出口配額大都掌握在具有出口經營權的國有外貿公司或一些大型紡織服裝企業手中，而一些小型的民營紡織服裝企業很難獲得出口配額指標。為了出口配額，紡織服裝企業絞盡腦汁，基本無暇無力顧及質量提升、新款開發、品牌建設、社會責任等長遠問題。隨著配額的全面取消，盡管歐洲和北美國家會制造各種新的貿易壁壘，但是，也為紡織服裝企業應對藍色壁壘創造了有利時機。出口配額的全面取消，既能促進紡織服裝行業有精力關注企業社會責任，又可將一部分財力用于提升勞工薪酬、改善工作環境等一系列社會責任上。

4.多年貿易出口積累了豐富的應對壁壘經驗。改革開放以來，隨著我國對外貿易的不斷發展，發達國家時常設置各種各樣的標準、法規對中國的進出口進行限制，甚至用法律明確規定進口商品必須符合進口國標準，以便在國際貿易中占得有力的地位。自2001年12月我國正式加入世界貿易組織以來，關稅壁壘的作用在下降，而非關稅壁壘的作用正在上升。可以講，我國對外貿易與貿易壁壘相生相長，已經歷了幾十年的貿易障礙。面對貿易壁壘，我們沒消極回避，而是采取了積極應對的措施，由此也積累了豐富的應對壁壘經驗以及應對措施。例如，在紡織品貿易領域，我國簽署了《中歐紡織品貿易諒解備忘錄》，了《對外貿易壁壘調查規則》，公布了《2008年對歐雙邊監控紡織品出口企業資質標準》等等。盡管這些措施不是針對藍色壁壘，但是也提供了一些可以借鑒的經驗。

（二）紡織服裝企業應對藍色壁壘的劣勢

1.企業社會責任意識淡薄。不可否認，在社會主義市場經濟發展中，一些紡織服裝企業片面追求經濟利益，而在企業社會責任意識方面比較淡薄。一些企業的社會責任意識剛剛起步，也有一些企業則采取旁觀態度。長期以來，這些紡織服裝企業存在明顯的重市場輕環境、重實踐輕管理的現象。多年來依靠犧牲勞工權益和勞動環境追求企業低成本，勞動者權益受到極大侵害。而勞資力量對比的嚴重失衡，“強資本弱勞動”現實更使一些企業特別是小型的紡織服裝民營企業管理目無法紀，隨意虐待、歧視、懲罰和開除工人，甚至雇傭童工，建立的工會也往往由老板個人掌控。可以講，個別企業根本未樹立人本理念，只有物本意識，而長期輕視勞工權益的現狀固化了這種思維。面對新的貿易壁壘，一些紡織服裝企業有一個了解、接受的過程，短期內很難轉變思維，形成新的意識。

2.產業結構以勞動密集型產業為主。我國人口眾多，具有人力資源優勢，是一個勞動力資源豐富的國家，而且工人工資水平相對較低，因此，勞動密集型產品具有比較優勢。我國紡織服裝出口產品正是以成本低、附加值低的勞動密集型產品為主。盡管紡織行業的技術水平在不斷提升，然而豐富的勞動力資源和廉價的勞動力價格決定了一定時間內我國仍以勞動密集型產業為主。可見，我國紡織服裝品出口具有相對突出的價格優勢。然而，藍色壁壘的啟動和實施對我國勞動密集型產品的出口貿易帶來極大的挑戰，紡織服裝產業首當其沖。也就是說，在藍色壁壘面前，我國紡織服裝產品的價格優勢越來越小，逐漸變成了劣勢。為了減少貿易障礙，紡織服裝企業需要積極改善勞工工作環境，提高勞工薪酬，這必將導致產品成本增加。此外，大多紡織服裝企業長期過多依賴廉價勞動力，忽視技術革新，故而很難在短期實現產業結構升級。

3.國際市場結構以發達國家為主。我國是紡織服裝品生產和出口的大國。據海關總署統計，2012年紡織品服裝累計出口2549.2億美元，同比增長2.8%。歐盟、美國、日本、東盟和香港作為我國紡織服裝的主要出口市場，2012年共占我國紡織服裝出口市場總金額的61.15%。可見，歐美依然是中國紡織服裝產品出口的主要地區。然而，這些國家和地區正是藍色壁壘的主要倡導者和推動者。他們將SA8000標準與國際貿易結合起來，限制他國產品，保護本國市場，這必將對我國紡織服裝產品出口造成巨大壓力，使該類企業面臨兩難選擇。若不接受，就將失去歐美這個大市場；若接受，企業成本大增，競爭力下降。由此可見，這一國際市場結構現狀成為我國紡織服裝企業應對藍色壁壘的障礙。

4.貿易摩擦應對機制缺失。作為紡織服裝品出口大國，我國面臨的貿易摩擦數量居高不下，形勢異常嚴峻。各級政府、行業協會也日漸重視研究構建應對各類貿易爭端的機制，然而，這些應對機制尚存一些不足之處，如缺乏分層次、專業化的預警信息網絡，缺乏對各類貿易摩擦預警機制的整合，缺乏長效、穩定的應對機制。機制的缺失導致我國紡織服裝企業在遭遇貿易摩擦時，反應遲緩，應對能力薄弱。例如，藍色貿易壁壘出現數年，而我國的應對機制尚不完整齊全。無論是行業協會還是地方政府都不重視開展必要的監測。這種監測不僅是對紡織服裝企業，更是對外部市場和國際貿易動態的監測。可以說，對某個產品實施的貿易壁壘，不是說發生就發生，應該早有跡象，如果有相應的機制，就能早做準備，而不會措手不及。

路徑與戰略：紡織服裝企業應對藍色壁壘的策略建議

1.利用外部機遇，發揮內部優勢，積極爭取通過認證。作為世界上最大發展中國家的企業，就勞工標準與國際貿易掛鉤問題，我國企業不能消極回避，而應積極主動應對，在國際經濟環境的大視野中加以思考和解決，努力建立機制，積極通過認證。紡織服裝企業要充分認識SA8000的重要性，加強SA8000的研究和人才的培養。在熟悉勞工標準的基礎上，還要重視貿易國的認證要求，根據進口商要求提供產品，積極申請國際認可的多種體系認證，適應買方市場的新要求。此外，我國紡織服裝企業必須參照國際慣例，整合企業所承擔的各種社會責任和義務，建立一套適合中國企業的評價理論體系和評估機制。只有這樣，才能突破勞工貿易壁壘，樹立企業的社會責任形象，使紡織服裝企業在國際競爭中不會因此而造成損失。

2.利用外部機遇，克服內部劣勢，爭取有利的出口環境。勞工權益與國際貿易掛鉤已成為國際普遍關注的熱點問題。作為WTO成員，我國應積極參與國際勞工組織（NGO），就貿易和勞工權益保障問題開展雙邊或多邊談判。尤其要聯合廣大發展中國家的力量，提升我國在國際勞工組織和世界貿易組織中的地位和影響力。以建設公正、合理的國際政治經濟新秩序為方向，主動參與藍色標準的研討和起草工作，制定出有利于發展中國家不斷改善勞工條件和有助于規避發達國家借所謂的勞工問題設置“藍色壁壘”的貿易制度，從而保護生產經營主體勞工者權益。此外，要借助國際有關協議中對發展中國家的特殊照顧原則，對不公平的藍色標準提出抗辯，確保我國紡織服裝產品順利出口。

3.依靠內部優勢，規避外部威脅，促進出口市場多元化。歐、美、日等國家和地區是我國紡織服裝產品出口的傳統市場。然而，這些地區把企業社會責任標準與其對我國的貿易掛鉤，導致我國出口風險加大。因此，紡織服裝企業要在繼續保留傳統市場份額的同時，放眼全球市場，有步驟、有選擇、全方位、多渠道開拓具有潛力的新興市場，形成多元化的出口市場。紡織服裝企業可以將目標瞄向港澳臺地區，擴大對亞洲、東歐、中歐和澳洲等國家和地區的出口。此外，隨著中國與東盟合作的加強，加大區域經濟合作，也是擴大紡織服裝品貿易的重要渠道。

4.克服內部劣勢，規避外部挑戰，促進產業轉型升級。藍色壁壘主要影響我國勞動密集型產業，使得我國相關產業運用勞動力成本比較優勢明顯下降。面對沖擊，我國紡織服裝產業應明確一個基本的戰略取向，那就是從傳統意義上的勞動密集型產業逐漸轉變成資本和技術密集型產業。具體而言，我國紡織服裝產業要重視技術研發和革新，積極采用高新技術和先進技術，把產品開發和技術改造結合起來，加大對傳統產業的技術改造，努力發展高新技術產業，逐步實現產業結構轉型升級，優化出口商品結構，從而更好地應對藍色貿易壁壘的沖擊。（本文作者：齊峰 單位：浙江紡織服裝學院人文學院）