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摘要：

針對我國個人小額跨境電子商務活動持續升溫的趨勢，從需求、技術和價格方面進行原因分析，再從物流瓶頸、支付困境、海關通關及交易信用問題幾個方面，深入探討了目前制約個人跨境電商發展的因素，在此基礎上提出對個人小額跨境電商發展的具體建議，通過發展第三方物流模式來解決物流問題，通過完善第三方支付方式來解決支付問題，通過規范海關監管來解決通關問題，通過完善信用評價體系解決信用交易問題。

關鍵詞：個人小額跨境電子商務；國際貿易；制約因素；物流；電子支付

2013年以來，我國個人小額跨境電子商務活動異軍突起，吸引大量商戶投入其中。所謂個人跨境電子商務，是指某國個體賣家向國外消費者提供商品，通過電商平臺達成交易，并進行支付結算，最后通過跨境物流將商品送達目的地，完成交易的一種商業活動。

1個人跨境電商發展的原因分析

（1）需求原因。據調查得知，我國制造業已占據全球19．8％的比重，成為全球制造業產出數量最大的國家。隨著國際環境更深入的改革開放，以及我國產品在質量、品牌和技術上的提升，各國消費者對于我國產品的需求量越來越大。

（2）價格原因。跨境電子商務活動減少了很多中間環節，產品直接面對消費者，減少了進口商、分銷商以及零售商等中間環節，降低了層層加價的可能性，給消費者帶來更多實惠。

（3）技術原因。互聯網技術的發展和移動終端設備的普及，為個人跨境電商的發展提供了強有力的信息支持，賣家只需要選擇合適的商品及進貨渠道，就可以通過無國界互聯網電商平臺展示商品，聯系國外買家并進行銷售。支付技術與手段為個人跨境電商提供了商品交易完成的可能性，支付寶、雙幣信用卡等支付手段的普及，使賣家與買家輕易完成交易過程。現代化的物流技術幫助個人跨境電商完成了商品配送，增強了購物活動的便捷性。目前，很多電子商務平臺紛紛選擇與物流公司合作，通過轉運等方式，最終實現貨物的跨國運送。

2個人跨境電商制約因素分析

2．1物流瓶頸

個人小額跨境電子商務活動是一種鏈條較長的商業模式，其貨幣流、信息流以及商流都是在線上進行，唯有物流必須在線下進行，而目前跨境電商最核心的一個問題就是物流。據Focalprice客戶滿意度調查得知，客戶最大的抱怨主要集中在物流方面，具體分為以下幾種情況：一是物流時間長。例如，從中國發貨給歐洲客戶大約需要半個月左右的時間，漫長的等待時間無疑增加了顧客的時間成本；二是投遞時效不穩定。由于跨境電商路線長，且必須經過國境的跨越，物流影響因素大，投遞時效很不穩定，少則十幾天，多則幾十天，甚至出現貨品丟失等情況；三是信息化程度低，物流信息無法全程準確追蹤。信息化是電子商務物流業的基礎，而目前我國跨境物流的信息化程度明顯較低，物流信息整合能力較弱，通信渠道不夠通暢，導致物流信息無法全程追蹤。

2．2支付困境

在個人小額跨境電子商務活動中，支付體系是非常關鍵的。目前，我國有17家企業獲批試點第三方跨境支付業務，按照外匯管理局規定，試點企業為客戶集中辦理支付業務，但單筆交易不得超過等值1萬美金。到目前為止，跨境電商業務中的第三方支付，還存在著諸多問題。第一，超額支付困難。國家相關文件規定，單筆交易匯款總額超過3萬美金需要提交稅務憑證，如果是金額較大的貴重物品交易，由于國家稅務局沒有跨境電商相關的規定，無法出具相應的稅務憑證，因此單次業務匯款超過3萬美金時是難以辦理的。第二，容易出現虛假交易。第三方支付企業作為一個中介，由于有時不能真實反映交易雙方的正式身份，無法審核資金來源和交易背景，容易造成監管漏洞，可能會被不法分子利用從而進行跨境洗錢活動，或者通過虛假買賣炒外匯等。

2．3海關通關問題

對于個人小額跨境電商交易來說，通關問題較為明顯。海關總署公告2010年第43號第一條規定，個人郵寄進境物品，海關依法征收進口稅，但應征進口稅稅額在人民幣50元（含50元）以下的，海關予以免征。在新規定下，小額跨境電子商務將受到沖擊，讓其便捷性大打折扣。因此，需要買家選擇委托來減少海關環節對其影響，盡量減少海關環節的成本和費用。當前，大多數國家仍然很難實現個人小額進口稅制系統化管理。

2．4交易信用問題

個人小額跨境電子商務不同于大額貿易，大額貿易有企業信用來做擔保，而個人小額跨境電子商務更多是在B2C之間進行，買賣雙方有較強的信用不確定性。目前，我國每年約有上億消費者受到各種詐騙或虛假信息的侵害，其數量非常驚人。而國外的交易環境更為復雜，由于不同國界在時差、語言、購物習慣以及溝通方式等方面的差異，會更容易導致在交易過程中產生諸多矛盾。另外，由于國境的跨越，相對于國內電商而言，信息不對稱問題較為嚴重。例如，顧客只能通過圖片和文字了解產品質量，很難對賣家的服務及質量有一個準確的判斷，而賣家也很難對買家的資信和消費能力做出準確評價，遭受拒絕收貨或撤回資金等損失，電商的虛假信用評價難以遏制，且缺乏第三方信用評估和認證機構對其進行監管。

3對個人小額跨境電商發展的建議

3．1完善國際物流模式，突破物流瓶頸

目前，我國跨境電商運用較多的物流模式有國際快遞、海外倉儲、國際快遞等，其各有優缺點，但綜合比較，目前第三方物流逐漸成為跨境電子商務的最佳選擇。通過與第三方物流的合作，能夠讓賣家從繁瑣的物流工作中抽身而出，從而集中資金和人力專注于銷售和服務工作。隨著個人小額跨境電子商務的蓬勃發展，跨境物流供應商應在全球進行重新定位。通過先進技術的運用以及資源的整合，使企業在倉儲、訂單、庫存以及配送等方面能夠更加及時地處理，從而提供優質的物流服務。具體來說，可通過以下幾方面來促進發展：

（1）創新物流模式，可以通過海外并購、海外委托等形式，結合國外先進物流管理經驗，吸收引進國外相對完善的物流管理技術和經驗。例如申通收購了美國優晟快遞公司作為美國攬件方和配送方，這樣不僅能夠優化物流鏈及清關時間，降低物流費用，規范跨境電商物流市場，并能夠結合實際情況，探索最適合的第三方跨境物流模式。

（2）建立海外倉儲。企業可走出國門，統籌資源，在國外建立第三方倉儲。例如，順豐成立海購豐運從事跨境電商物流業務，可以幫助解決電子商務活動中小額貿易的物流問題，真正實現低成本、快速和安全的物流服務。

（3）建好物流基礎設施，合理規劃物流布局。國家和相關政府部門可就第三方跨境物流做好整體規劃，并給予一定政策和資金的扶持。

3．2規范支付業務，完善支付模式

要想維持個人小額跨境電商活動中支付業務的規范和有序發展，僅靠第三方支付企業的自律自治還遠遠不夠，國家需要加快立法，讓監管有法可依。首先，建立支付業務實時監控系統。通過追蹤第三方支付平臺企業的交易數據并及時進行分析，從而發現不符合常規的客戶交易，并嚴懲違規操作行為。其次，防止發生支付危機，保障資金安全性。第三方支付是提供中介服務，因此不得隨意挪用和凍結，監管部門應加強監管。再次，嚴厲打擊非法行為，加強支付業務風險監管。第三方企業應建立反洗錢制度，并由專人監控典型交易記錄，能配合司法部門監查非法轉移行為。

3．3規范海關監管，降低企業成本

對于跨境電子商務企業來說，除了選擇通關降低成本外，也需要有關部門能完善海關監管，緩解通關障礙。

（1）建立跨境電子商務檢驗監管模式，實現檢驗檢疫備案或實行準入管理制度。目前，企業一定要在繳費后并在原產地進行產品報檢，但小額跨境電子商務活動具有金額少、量少件多、來源雜等特點，很難實現產地報檢。通過建立檢驗檢疫備案或實行準入管理制度，由第三方鑒定機構進行合格評定，實行檢疫監管為主，不再對一般產品進行法檢，可加快清關速度。

（2）在保稅區增設出口配送功能，解決物流配送問題。跨境電商企業應對其銷售產品分類包裝并送至第三方物流，集中分類、集中報關，既減少海關工作量，也降低了企業通關成本。

（3）完善法律制度，規范監管尺度。目前我國尚沒有建立跨境電子商務法律，不利于電商活動的風險和成本控制，因此應盡快建立相關法律法規，使監管行為有法可依。

3．4完善跨境電子商務活動信用體系

目前，很多發達國家的企業和個人信用體系已經發展得較為成熟，我國可借鑒其他國家經驗，規范跨境電子商務活動中的交易信用問題。

（1）建立跨境電子商務出口信用體系。目前，我國實行“信星計劃”信用評價，在表面上，該計劃通過第三方信貸管理系統來解決信用評估問題，但是從發起者來看，“信星計劃”缺乏一定的獨立性，并且認可度在國際上相對較低，但這目前仍然是我國跨境信用體系建設的重要一環。

（2）從技術方面加強監管，健全信用體系。交易雙方在交易過程中，都會留下一定的交易記錄，可加強對于記錄的監督分析，健全信用登記。確保跨境身份信息的可靠性，并注意信息的機密性。總之，個人小額跨境電子商務的發展帶來了新的發展空間和巨大商機，當然目前的發展也存在很多限制因素，電商主體應該積極利用政策優勢，借助良好的商務平臺和物流企業，完善售后服務，降低電子支付風險，最終提升跨境電商盈利水平。

參考文獻：

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［4］劉娟．小額跨境外貿電子商務的興起與發展問題研究．對外經貿實務，2012，（2）．—62—方梅我國個人小額跨境電子商務研究

作者：方梅 單位：咸寧職業技術學院