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從廣義來講，低碳建筑是基于建筑全壽命周期的角度，設定低碳建設目標，重視低碳建筑設計，嚴格把關材料設備選型以及施工管理以保證建筑產品質量，后期注重低碳建筑的運營，使用清潔能源直至建筑最終的拆除報廢從而降低碳排放量、保護環境的一種現代可持續發展管理模式。

低碳建筑利益相關方分析

1低碳建筑的利益相關方分析

低碳建筑的內涵是建立在全壽命周期的角度，分為決策、設計、施工建造、運營以及報廢拆除共5個階段，各個階段涉及的利益相關方包括政府、開發商、設計單位、施工單位、材料設備供應單位、咨詢機構、低碳技術研發機構、信貸機構、專業評估檢測機構、物業管理單位以及公眾。

1)政府與公眾。在我國現行的節能建筑市場，由于各種節能理念以及實踐方案的引入較晚，所以政府的行政能力巨大［5］。政府在所有利益相關方中應起導向作用，由于與低碳建筑配套的相關法律法規、技術標準尚未形成，所以政府在低碳建筑建設過程中期望獲得社會效益、環境效益的同時，更應制定相關的政策導向，刺激其他利益相關方積極響應;通過政府強大的行政能力，能夠有效促進主體間的相互磋商和妥協，從而達到共識，有利于項目的確立。低碳建筑創造的更多是社會效益與環境效益，公眾意識的提升可以促進低碳建筑的建設，對緩解低碳項目管理決策有積極的作用。通過公眾參與的方式政府可以依據公眾對節能型建筑的建議制定一定的政策，激勵其他利益相關主體建設低碳建筑，這樣公眾對低碳建筑的需求才能轉化為有效需求;由于低碳建筑項目對市場環境的影響較大，僅僅依靠政府的導向來激勵其他主體無法做到全面了解情況，可以利用工程項目所在地的民眾對當地具體情況的了解，集思廣益，降低決策風險，從而避免決策失誤;若在項目決策前期讓公眾參與，通過主體間相互磋商并達成共識，有利于項目后期的順利實施，可以避免社會的不穩定因素［6］。

2)開發商與咨詢機構。相比普通建筑，低碳建筑的理念并未深入人心，人們對于普通建筑與低碳建筑的區別尚未有一定的認識，因此開發商開發低碳建筑可能較普通建筑需投入更多的成本，但卻未能取得更多的收益，開發商對低碳建筑并未保持樂觀的態度。因此，在建筑市場中最能刺激開發商投入低碳建筑的開發是通過政府的激勵作用，政府通過土地、稅收、信貸政策等優惠激勵開發商開發低碳建筑，或者結合特定的融資模式吸引開發商。僅僅依靠政府的政策激勵導向是不夠的，開發商需要依托專業的咨詢機構進行項目可行性研究，對低碳建筑建設的產品定位與市場需求進行市場調研，通過專業咨詢機構的確認，開發商才能制定合理的目標，進行正確的決策，確定低碳建筑是否值得投入資金進行開發。其中專業的咨詢機構不僅需要對工程所在地的市場、環境、資源、社會等因素進行調查，還要對比當地其他類型建筑的開發，綜合制定報告幫助開發商進行低碳建筑的決策。

3)設計單位。低碳建筑的設計是重中之重，由于與低碳建筑相關的技術標準未形成，只能參考其他相關節能建筑建設標準，從而提供可靠的圖紙及說明。由于低碳建筑的設計涉及環境、能源、材料設備等多方面因素，導致低碳建筑的設計需要綜合不同專業的設計人員，要求其團結協作、互相配合，其中涉及多學科的交叉運用。設計人員的素質、業務水平對低碳建筑的設計質量有著重要影響，要求其熟悉與低碳建筑相關的“四節”(即節能、節地、節水、節材)等設計理論以及與低碳節能相關的技術應用，能夠對建筑與低碳節能相關的各個環節進行設計，體現低碳目標。

4)施工單位與材料設備供應單位。施工單位擔任低碳建筑的施工任務，施工單位的人員素質、管理水平等對低碳建筑的施工質量有著至關重要的影響。設計階段是低碳目標的具體體現，可以指導施工的完成，但施工階段是保證低碳建筑達到設計標準的重要階段，同時施工階段也是降低施工能耗的階段。施工單位在控制建筑質量的同時還要減少建筑垃圾、材料、人力等資源的浪費。材料與設備的選型和質量是保證低碳建筑達到設計規定效果的基本保證。

5)低碳技術研發機構。低碳建筑的能耗大部分來自建材與設備的能耗，因此對低碳建材與設備的研發至關重要，同時需要依靠專業的低碳技術研發機構制定低碳材料與設備的檢驗標準，完成低碳建筑建設的設計標準，編制合理的低碳建筑驗收規范等。

6)物業管理單位。物業管理單位是低碳建筑運行階段的管理主體，對于低碳建筑的運行水平起著重要作用。物業管理不單只是現場管理、故障維修處理，更多的是維持設備設施的正常運行，減少資源的浪費，同時熟悉低碳設備以及建筑低碳技術，為低碳建筑的良好運營打下基礎。

7)信貸機構。商業銀行追求利益最大化，在低碳建筑發展初期需要政府導向激勵機制發揮作用，通過采取一定的補償機制刺激信貸機構給予開發商一定的信貸優惠政策，促使開發商更加積極參與到低碳建筑的建設中，同時信貸機構得到一定的補償優惠，這種良性循環也可促進低碳建筑各利益相關方的積極參與。另外，也可采用特定的融資模式，如PPP(public－private－partnership)模式、BOT(build－operate－transfer)模式、RCP(resource－compen-sate－project)模式等，減緩政府與開發商企業的資金壓力，促進信貸機構的資金流通，保證項目有足夠資金可以順利實施。

8)專業評估檢測機構。對于低碳建筑與普通建筑的比較，需要一定的專業評估檢測機構定期對低碳建筑進行評估檢測，定期繪制報告，時刻關注低碳建筑的碳排放與能耗，并與相關主體共同協商制定方案解決出現的問題。同時，繪制出的報告也可作為其他已建和擬建低碳項目的參考依據，為日后的決策提供幫助。

2低碳建筑市場利益相關方關系分析

根據上述低碳建筑的利益相關方分析可得，低碳建筑市場的運行需要政府導向、政策激勵、經濟支持、技術支撐以及各利益相關方之間的協同合作［7］。低碳建筑的利益相關方不止政府、業主、低碳建筑中介機構、參建單位和消費者，更需物業管理單位、信貸機構、咨詢機構等其他利益相關方的積極參與，保障低碳建筑市場的有效運行，合理分配各利益相關方的責權，構建適合我國的低碳建筑市場運行模式，如圖1所示。從圖1中可以得知，政府起著導向激勵作用，引導公眾建立低碳意識，以財政補償的方式激勵信貸機構給予開發商和公眾信貸支持。公眾在接受全局低碳意識的同時，也參與到低碳建筑建設的調研中，并建言獻策。咨詢機構向政府提供咨詢服務，確立低碳建筑建設目標，向開發商提供咨詢服務以完成可信的項目可行性研究報告，做好市場調研。開發商獲得信貸機構的信貸支持，通過政府的政策激勵投資建設低碳建筑，與設計單位、施工單位、物業管理單位均簽訂相應合同。設計單位就低碳建筑進行設計，施工單位則根據圖紙及說明建造低碳建筑，材料設備供應單位供應相應的低碳建材與設備，施工單位與材料設備供應商共同協商完成低碳建材與設備的選型，物業管理單位可根據以往的運行經驗將相關信息反饋給設計單位，完善圖紙和說明。低碳建筑研發機構則向施工單位、材料設備供應單位提供技術服務支持，并與設計單位共同完成低碳建筑相關的技術標準、規范等的編制工作。專業評估檢測機構可定期檢測低碳建筑，形成檢測評估報告反饋給政府與低碳建筑技術研發機構，為低碳建筑的建設提供基礎資料。

低碳建筑各階段利益相關方之間的動態關系分析

根據低碳建筑的定義，基于建筑全壽命周期的角度，將低碳建筑分為決策階段、設計階段、施工建造階段、運營維護階段與拆除報廢階段，每個階段涉及的利益相關方不同，動態關系不同，涉及的影響因素也不同。

1決策階段低碳建筑利益相關方動態關系分析

在低碳建筑決策階段，涉及的利益相關方包括政府、開發商、咨詢機構和公眾。借助Vensim軟件分析建立決策階段低碳建筑利益相關方因果關系圖，如圖2所示。政府提出低碳建設目標，房地產開發商根據政府的政策委托相應的咨詢機構對低碳建筑市場進行市場調研，可行性分析結果反饋給開發商，開發商依據咨詢機構的調研資料進行決策，政府通過相應渠道廣泛傳播低碳意識引導公眾，公眾受其影響，同時，公眾對于低碳意識的接受與認知程度會影響市場調研，而市場調研同時也影響開發商的決策，最后的決策會影響政府關于低碳建設方面的政策。如果開發商積極響應，則有利于政府實施頒布更多的相關政策，有利于政策的實施;如果開發商認為建設低碳建筑與傳統建筑相比盈利較少，則可能放棄其建設，則不利于政府下一步政策的實施與頒布。

2設計階段低碳建筑利益相關方動態關系分析

在低碳建筑設計階段，涉及的利益相關方包括開發商、設計單位、施工單位、物業管理單位、材料設備供應商、低碳建筑技術研發機構。開發商與設計單位形成契約關系，設計單位需完成令開發商滿意的低碳建筑設計任務。低碳建筑技術研發機構可與設計單位共同協作，參考國外節能型建筑技術標準或規范，編制低碳建筑技術標準或規范，設計單位可參考其完成圖紙及說明來指導施工單位完成低碳建筑的建設;施工單位對于施工方案、施工工藝較為熟悉，能夠將改進意見反饋給設計單位，修改為合適的節能方案。由于在設計階段無法準確得知低碳建筑建成后運營期間的能耗，因此，需要物業管理單位就低碳建筑的采暖能耗、中央空調能耗、室內通風采光情況、不易維護的設施及水循環系統等信息反饋給設計單位，改進低碳設計方案，同時還有可能涉及低碳節能建材與設備的選型，需要材料設備供應單位、物業管理單位與設計單位共同協商以改進低碳設計方案［2，8，9］。借助Vensim軟件分析建立設計階段低碳建筑利益相關方因果關系圖，如圖3所示。由此可見，低碳建筑的設計需要設計單位、施工單位、材料設備供應商、物業管理單位、低碳建筑技術研發機構、開發商共同參與，形成低碳建筑方案的“一體化設計”。

3施工建造階段低碳建筑利益相關方動態關系分析

在低碳建筑施工建造階段，涉及的利益相關方包括開發商、設計單位、施工單位、材料設備供應單位、低碳建筑技術研發機構。為控制施工階段的能耗與碳排放，需要有合理的施工方案、施工組織設計以及施工工藝，合理安排現場資源、現場能源消耗等。在低碳建筑施工建造過程中，低碳建材的占用比例與低碳設備的使用均會對低碳建筑的運營階段和拆除報廢階段產生影響。若采用普通建材無法進行回收利用，則造成了極大的浪費;采用低碳建材則能減少不可回收材料的使用，減少了材料浪費，降低了拆除報廢階段的工作難度。低碳設備相比普通設備能耗低，碳排放少，也給拆除報廢階段的回收工作降低了難度。借助Vensim軟件分析建立施工階段低碳建筑利益相關方因果關系圖，如圖4所示。

4運營維護與拆除報廢階段低碳建筑利益相關方動態關系分析

由于在低碳建筑的運營維護階段會涉及材料和設備的更換、回收利用問題，所以將低碳建筑的運營維護階段與拆除報廢階段一同考慮。在低碳建筑的運營維護階段與拆除報廢階段，涉及的利益相關方有政府、開發商、公眾、物業管理單位、施工單位、材料設備供應單位、專業評估檢測機構。做如下簡化考慮:將低碳建筑的拆除工作劃歸為施工單位操作，低碳建筑材料以及設備的回收利用則劃歸為材料設備供應單位進行操作。在低碳建筑的運營期(包括運營維護階段和報廢拆除階段)，業主、公眾的低碳節能意識對低碳建筑的運行起著至關重要的作用，低碳建筑為公眾提供了一個優質清新節能的環境，而低碳節能意識、行為在政府的引導宣傳下也會對低碳建筑產生影響，單純依靠低碳技術與設備的應用還不夠，需要參與的公眾提高低碳節能意識，共同維護低碳節能的環境［10，11］。開發商可以委托物業管理單位協助管理低碳建筑(住宅或公共建筑)，其中低碳建筑的設備故障維修、使用壽命的延長、使用效率的提高、材料維護修繕等由物業管理單位進行低碳化管理。因此，在低碳建筑的前期決策階段和設計階段需要物業管理單位介入其中，一方面可以熟悉低碳建筑，熟悉選定的低碳材料與設備的能耗情況，另一方面充分考慮公眾對節能產品的要求、需求，有利于物業管理單位變被動式管理為主動式管理，實現低碳化節能式管理。低碳建筑建成后，需要專業評估檢測機構定期對低碳建筑進行評估檢測，形成檢測評估報告，作為日后低碳建筑建設的依據以及對已建低碳建筑的考核資料。借助Vensim軟件分析建立運營期低碳建筑利益相關方因果關系圖，如圖5所示。（本文作者：劉紅勇、鄭俊巍、林誠 單位：西南石油大學土木與建筑工程學院、中南大學土木工程學院）