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摘要：本文試圖探尋城市電視臺在新媒體時代的生存、發展之路，通過對《中國城市報道》欄目的剖析，認為通過聯制聯播新聞欄目模式，建立資源共享的外宣平臺，不失為城市電視臺實現創新發展的一條可取之道。

關鍵詞：聯制聯播；城市新聞；外宣平臺

黨的報告中指出：“堅持正確輿論導向，高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。”在新媒體時代，城市電視臺作為傳統媒體，如何在新形勢新環境下承前啟后、繼往開來，加強傳播手段的建設和創新，為城市電視事業闖出一番新天地，是本文主要探尋的方向。

一、新媒體時代城市電視臺的困局

城市電視臺的傳統優勢是立足本地，深耕本土，城市電視新聞以其地域、情感的貼近優勢，更容易被當地居民接受，更容易獲得認同感。同時城市電視臺的劣勢也很明顯，即覆蓋范圍有限，傳播的影響力僅限于本市及有限的周邊地區。在過去幾十年傳統電視發展的黃金時期，由于公共傳媒資源的稀缺，城市電視臺可以獲得大量的社會商業廣告資源，即使傳播范圍有限，也仍然受到眾多社會資金的追捧，可以偏安一隅。在媒體格局新常態下，城市電視臺面臨著區域覆蓋受限、專業人才匱乏、運營成本過高、央視衛視新媒體夾擊等重重困難［1］。城市電視出路何在，如何突破固有的思維瓶頸、實現改革創新、適應時代的發展，成為大家共同關注的話題。

二、聯制聯播是城市電視臺創新發展的切入點

在新媒體時代，提起改革創新，人們就會想到傳統媒體與新媒體各種技術手段的融合創新，這是大勢所趨，其作用和意義在此不作贅述。本文關注的是在新業態環境下，作為傳統媒體的城市電視臺如何守住原有的宣傳陣地，發掘潛能，提高傳播效能，提高自身的影響力，努力探索出一片新天地。

（一）城市電視臺的特性決定了聯合之路大有可為作為地面頻道的城市電視臺，受限于覆蓋范圍，只能在本地區做文章。這個特點成就了它的另一面優勢，也就是和其他城市電視臺開展合作的空間很大。各個城市電視臺之間因為相互不覆蓋，所以不存在競爭關系，相互間的業務合作可以十分順暢地開展。這一點是城市電視臺特有的、尚未得到充分開發的保留資源，是將其短板轉化為優勢的切入點，可以成為今后業務拓展的一個高地。抱團取暖、資源共享、合作共贏，一直以來都是城市電視臺的共識。但如何將這種合作引向深入、持久，就需要進一步思考。如果每個各自為戰的城市電視臺都愿意拿出一些頻道資源與其他城市電視臺交換、分享，那么城市電視臺的傳播力將實現成倍數增長。共享頻道資源，就是共享了傳播力、共享了市場。

（二）聯制聯播是共享頻道資源的切入點從理論上說，聯制聯播模式完成了資源整合，容易實現經濟效益和社會效益的最大化［2］。要將理想變成現實，需要選取一個好的切入點，因此共享頻道資源項目的選擇非常重要。這個項目要具備可操作性，就應該具備以下特點：機制長效、反應迅速、兼容性強等。綜合考慮各項因素，選取一檔新聞欄目，在各個城市電視臺的固定頻道和時段播出，將會是解決這個問題的有效途徑。其優勢在于：第一，時效性強。新聞欄目的信息反映比較及時。第二，信息容量大。每期15～20條的稿件量，可以滿足眾多成員臺的上稿需求。第三，播出時間穩定。欄目播出時間相對固定，各臺重要的新聞稿件都有了一個相對穩定可控的播出平臺。第四，便于安排播出。相對于不定期的大型活動直播和綜藝類節目，新聞欄目體量不大，而且是有規律的日播，方便各臺安排播出。按此思路操作，便可構建起一個城市電視臺信息共享平臺，建立起保證信息傳遞的到達率和時效性的長效機制，把散落在全國遼闊版圖上的城市電視臺串聯起來，就像把一盞盞孤燈串聯成一片燈網，統一步調，配合宣傳，如此，一幅全國城市電視傳媒矩陣圖便躍然案上。當這個宏圖成為現實，聯制聯播的整合力將使城市電視臺突破地域限制，走向全國，煥發生機。

三、共建共享外宣平臺是城市電視臺長遠發展之道

聚合了全國各城市電視臺優秀稿件的新聞欄目《中國城市報道》就是一個成功的案例。

（一）《中國城市報道》欄目《中國城市報道》欄目由總部設在廣州廣播電視臺的城市臺新聞交換中心（以下簡稱“交換中心”）出品。交換中心在中廣聯城市臺電視新聞委員會的直接指導下，從1990年創立以來，一直致力于城市臺電視新聞業務合作，歷經30年，現已擁有近200家的新聞交換成員臺，每年通過互聯網云平臺交換新聞5萬多條。交換中心的編輯部每天都會從交換新聞中選取優秀稿件，重新編輯包裝成一檔25分鐘的新聞欄目《中國城市報道》。欄目從城市觀眾的關注點出發，連線全國上百家城市電視臺，精選城市熱點事件編輯而成，反映民生動向、傳播主流聲音。該欄目因制作精良，曾榮獲2012年度廣東新聞獎一等獎［3］。2018年2月，全新改版的《中國城市報道》以“互聯網+”的理念進行了升級改造，加強了對稿件的策劃，選稿范圍除了交換平臺自有的稿件外，還拓展到社會外網，豐富了節目的選材；在稿件的時效性和貼近性都更加緊扣社會發展脈動的同時，各個板塊的包裝也更加精細，欄目分為《城市封面》《都市朋友圈》《視頻連連看》《全媒大搜索》《小云直播》5個小板塊。

（二）《中國城市報道》聯制聯播模式優勢分析《中國城市報道》的聯制聯播從2019年初開始啟動，經過一年多的探索實踐，欄目在全國各主要城市已形成了一定的傳播廣度；加上欄目較大的播出密度以及較強的時效性，其作為一個全國性的信息優質平臺已逐步成型，并顯現出以下幾方面優勢：第一，地域分布廣。目前《中國城市報道》在20多個臺同步播出，其中，省會以上城市和地區臺就有廣州、澳門、成都、杭州、青島、福州、南寧、海口、貴陽、昆明、烏魯木齊、蘭州、呼和浩特、銀川共14個。第二，播出時段佳。很多臺都把這檔欄目安排在主頻道黃金時段播出。比如廣州新聞頻道的22：05、澳門資訊頻道的21：30、成都新聞綜合頻道的18：30、杭州新聞綜合頻道的22：00、福州新聞綜合頻道的20：05、海口綜合頻道的22：00、昆明新聞綜合頻道的22：05、呼和浩特新聞綜合頻道的21：30、貴陽經濟生活頻道的19：00等。第三，播出密度高。《中國城市報道》不僅在各地每天播出的頻率高，而且橫跨了全天各個時段。以廣州臺為例，2020年7月，其在新聞頻道的播出時間為22：05、6：25、14：20，在綜合頻道的播出時間分別為23：00、6：00、13：00，每天在2個頻道共播出6次；再如海口臺，2020年7月，其在綜合頻道的播出時間為22：00，在生活娛樂頻道的播出時間為6：00、11：00，在雙創頻道的播出時間為12：30、14：30、19：00、23：30，每天在3個頻道共播出7次。第四，時效性強，反應迅速。滄海橫流，方顯英雄本色。在舉國抗擊肺炎疫情期間，《中國城市報道》欄目交出了一份優秀的答卷。面對疫情，交換中心迅速作出反應，從2020年1月24日開始，城市交換數據云平臺開通“全力防控病毒”稿件專區，收取各成員臺交換上傳的戰“疫”相關稿件；與武漢廣播電視臺保持密切聯系，通過電視和新媒體連線，及時為各成員臺提供武漢一線戰“疫”情況；2月13日，派出記者隨廣東省第十六批援鄂醫療隊赴湖北采訪，迅速發回大量一線新聞報道供成員臺采用。《中國城市報道》從2月1日開始，及時推出戰“疫”特別報道版面，截至3月底，在兩個月時間內，制作了60期節目，共播出戰“疫”相關稿件685條，平均每期11.4條，展現了大量感人至深的戰“疫”人物報道，通過講好全國各城市的戰“疫”故事，傳播社會正能量，分享各地戰“疫”經驗，用實際行動為武漢加油、為中國加油。第五，發展空間廣闊。《中國城市報道》欄目和聯播聯盟，在疫情下不斷壯大。參加欄目聯制聯播協議的省會以上城市成員臺，從2019年啟動時的10個，發展到現在的14個。特別是欄目于2020年3月24日落地澳門，在澳門廣播電視有限公司資訊頻道21：30播出，開創了內地新聞欄目在港澳地區主流電視媒體落地播出的先河，為建設中的粵港澳大灣區的文化融通助力，也為城市新聞的傳播開辟了一條外宣通道。

四、結語

城市新聞聯制聯播機制的建立，為各地城市新聞的全國傳播開辟了一條新的道路，為各臺服務于本市的外宣工作提供了一個嶄新有力的抓手。聯制聯播城市新聞，使各地的新聞資源得到更加充分的利用，既守住了傳統電視的陣地，又降低了制作成本、減輕了各臺的負擔，可以騰出更多的資源向新媒體探索前進。創新包含了新聞內容形式的創新，也包含了傳播形式的創新。城市新聞聯制聯播這一傳播形式上的創新探索，在將城市電視臺新聞傳播資源充分盤活之余，也將帶動城市電視臺之間開展更廣泛、深入的業務合作，在媒體融合的實踐中，收獲更豐碩的成果。

參考文獻：

［1］曾雄.廣電媒體供給側結構性改革的對策研究［C］//惠毅，宋陟剛.城市電視：聯制聯播與融媒——中國廣播電影電視社會組織聯合會城市臺電視新聞委員會2016年（第24屆）新聞理論研討會論文集.西安：西安出版社，2017：265-270.

［2］胡勇，王玉.臺際合作聯制聯播模式的應用研究［J］.今傳媒，2014（6）：23-25.

［3］2012年度廣東新聞獎一等獎作品篇目［N］.南方日報.

作者：王慶忠 單位：廣州市廣播電視臺