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社會規模的擴大和社會改革的深入,與醫療保險檔案為載體信息資源與日俱增,對檔案工作者的工作提出新的要求。目前的發展趨勢是:傳統載體檔案與數字檔案相融合,形成新的檔案工作對象;實體檔案保管和檔案信息開發相融合,形成新的檔案工作任務;檔案呈資金密集和知識密集的特征,形成新的檔案工作性質。換句話說,醫療保險檔案管理工作具有數字化、信息化、資金密集化、知識密集化等發展趨勢,而這一切皆屬于當前醫療保險檔案管理工作創新的新任務,亟需應用現代化管理手段和先進科學技術設備,為其發展注入活力,方可逐步實現醫療保險檔案事業的可持續發展。由此可見,醫療保險檔案管理工作創新迎合了信息社會發展的需求,信息化不僅是檔案工作發展的基本條件,同時也是檔案工作發展的基本方向要求,另外醫療保險檔案管理工作的創新,符合當前醫療保險檔案管理工作發展需求,有利于推動工作的可持續發展。
二、醫療保險檔案管理工作創新的方法研究
在了解醫療保險檔案管理工作創新必要性的基礎上,需確定檔案管理工作的創新點,一方面結合檔案利用者的需求,明確創新方向,另一方面是將創新內容與創新方式相結合,深化管理工作創新的內涵。
(一)結合檔案利用者需求
醫療保險檔案管理工作的創新,是包括醫療工作者、科研人員、政府部分、社會大眾員在內所有檔案信息利用者的共同需求和愿望,因此,醫療保險檔案管理工作的創新,需要結合檔案利用者的需求。
1.檔案信息需求方向的掌握
由于檔案利用者在知識結構、社會實踐、年齡閱歷等方面都具有差別性,直接影響各自的檔案信息需求方向,為此要求在開展醫療保險檔案管理工作時,努力從這些用戶的需求規律出發,多層次和多角度揭示檔案信息,并結合多用戶的需求,提高檔案信息服務的主動性、預見性、針對性。譬如醫療保險檔案管理服務主體是醫療機構和病患者,前者利用檔案是服務患者所需,后者則是為了通過保險渠道報銷醫療費用,因此,所有的檔案信息應該從醫療機構和病患者的層面體現出不同的內容。
2.用戶需求評價指標
為了掌握檔案信息利用者的需求方向,要求檔案管理人員深入基層,對相關情況進行調查、了解和核實,掌握檔案利用者的需求內容和規律,為檔案內容創新提供參考性的意見。譬如管理者的管理職能關系到檔案信息的全局性和綜合性,因此應該重點收集活動相關的文件材料,典型經驗材料、工作計劃、工作總結等,而普通工作者是管理者計劃的執行者,因此信息的收集要盡量傾向于他們實際工作意見和建議。
3.創設檔案利用者需求的心理環境
檔案機構的設置、檔案組織形式、檔案利用方式等,都會直接或者間接影響檔案利用者的需求心理,而相應的內心體現,會影響檔案的需求行為。為此,作為檔案管理部門,應該創設良好的環境,形成具有活力的檔案用戶隊伍,譬如以最為簡單的網絡檢索方式,讓用戶能夠在最短的時間內容找到自己所需的檔案資料,同時建立網絡反饋渠道,讓用戶能夠動態提出相關的評價和需求,作為檔案事業創新工作開展的依據。
(二)利用內容與方式創新
醫療保險檔案的數字化創新,服務內容和方式將呈現多元化的特征,這是拓展檔案社會服務效能的關鍵。可結合現實需求和針對檔案特點作用,在提供一般利用的基礎上,創新利用內容和方式,以促進檔案工作的可持續發展。
1.服務方式改變
利用檔案數字化資源利用的優勢,通過展覽舉辦、規章制度制定、檔案知識宣傳普及冊印發等方式,將傳統的查閱利用方式,轉變成為咨詢服務的方式,以及將檢索工具的模式,轉變成為多途徑和網絡化的服務方式。
2.網絡環境下的服務創新
除了在網絡上提供檔案服務相關的簡介、快報等靜態信息,還需要將具有一定經濟、社會、科技、文化價值內容的動態檔案信息,通過互動性網絡平臺,提供給檔案利用者需求的信息,譬如開展在線咨詢,檔案利用者可以通過電子郵箱、在線QQ、網絡電話等方式,直接向檔案工作者提出相關問題,并由檔案管理者在線直接解決檔案利用者所遇到的問題。
(三)編目與編研創新
醫療保險檔案數字化創新,要求進行重新的編目和編研,盤活檔案的內容,提高檔案的服務工作地位,在編目和編研的時候,一方面要求快速準確地提供檔案信息,另一方面是結合工作時間,編制檢索工具和匯編檔案文件。
1.根據數字化信息時代的要求
進一步完善檔案檢索體系,提供查找線索、揭示檔案內容、科學管理、信息交流等功能,根據檔案利用者的實際情況和特點,完善各種檢索工具,開拓可以從不同層次和角度查找檔案的檢索渠道。
2.編索工具
以網絡化為發展方向,結合網絡技術,縮短利用者與檔案之間的距離,譬如在相關網站上建立有效鏈接地址,將網上分散的檔案信息資源集合起來,優化檔案的檢索利用。
3.檔案編目
在熟悉檔案內容的前提下,深入研究檔案的內容,積極開展檔案的編研工作,深入挖掘檔案的信息資源。
三、結束語
綜上所述,目前醫療保險檔案管理工作創新迎合了信息社會發展的需求,信息化不僅是檔案工作發展的基本條件,同時也是檔案工作發展的基本方向要求,另外醫療保險檔案管理工作的創新,符合當前醫療保險檔案管理工作發展需求,有利于推動工作的可持續發展。文章通過研究,基本明確了醫療保險檔案管理工作創新的必要性和方法,但這些方法在檔案實際創新工作當中,仍然有必要結合相關工作,予以靈活的利用。
作者:韓婷婷 單位:山西霍州市醫療保險基金管理中心