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一、當前高校內(nèi)部財會管理存在的主要問題
(一)財會制度有待完善,財會管理缺乏有力度的依據(jù)
現(xiàn)如今許多高校在辦學的過程中,都涉及到經(jīng)濟業(yè)務問題,卻沒有相應的財務制度對其監(jiān)督、管理,這樣就造成了學校的財務部門不能及時處理相關(guān)問題,失去財務監(jiān)督。
(二)無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的價值在各高校中出現(xiàn)偏差
無形資產(chǎn)是能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),由于不具有實物形態(tài),在我國很多高校中,其價值確認尺度難以把握,加之不進行攤銷或重估,隨著社會變遷和技術(shù)革新,其賬面價值保持一成不變顯然有失公允。固定資產(chǎn)在高校報表的體現(xiàn)上,永遠都是用固定資產(chǎn)的原價值來體現(xiàn),這樣就造成了資源的嚴重浪費。
(三)正常的財務經(jīng)費和專用補助的結(jié)構(gòu)在高校中還有待完善
近年來,一些省份財政部門受生均綜合定額標準過高的影響,在調(diào)整生均正常經(jīng)費撥款標準上非常謹慎。高校正常經(jīng)費是指為保障高校教學和科研工作正常運轉(zhuǎn)、完成各項任務而撥付的財政補助收入部分。財政資金主要用于項目的支出。專用補助是指高校為完成特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而設立的補助,在理論上專項補助是高校正常經(jīng)費的補充,但在高校的實際操作中由于綜合定額的限制,支出項目及維護這些資產(chǎn)又需要投入大量資金,就使得基本支出經(jīng)費不足問題惡性循環(huán)。
二、高校中財務會計與財務管理的獨立性與關(guān)聯(lián)性
(一)財務會計與財務管理的獨立性分析
1.理論基礎(chǔ)方面。財務管理學的理論基礎(chǔ)是微觀經(jīng)濟學理論與管理學理論;而會計學的理論基礎(chǔ)是有關(guān)確認、計量、記錄、分類匯總、加工處理和報告的會計核算理論。
2.研究對象不同。財務管理和管理會計的研究對象都是資金,卻是資金運動的不同方面。財務管理區(qū)別于管理會計的顯著特征在于其主要是一種實體管理。財務管理內(nèi)容應涉及機構(gòu)設置,財務人員安排,外部財務環(huán)境的適應,內(nèi)部財務環(huán)境的協(xié)調(diào)及資金籌集、運用、分配等方面。
3.規(guī)范和原則方面。財務管理的規(guī)范是國家的有關(guān)財經(jīng)法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)部財務管理制度,其工作原則是系統(tǒng)協(xié)調(diào)原則、平衡收支原則、適當彈性原則、比例優(yōu)化原則、靈活組織原則等;而財務會計的規(guī)范則是《會計法》、會計準則(制度)、企業(yè)內(nèi)部會計制度等。
4.目標不同。會計的目標是真實、科學、準確、系統(tǒng)地反映企業(yè)的經(jīng)濟活動,為經(jīng)營決策提供必要的資料、依據(jù)和信息。財務管理的目標則具有利潤最大化和股東財富最大化和企業(yè)價值最大化等幾種觀點。兩者的目標不同,一方面是由于它們各自的對象特點不同,另一方面還由于它們所欲滿足的要求不同。
(二)財務會計與財務管理的關(guān)聯(lián)性分析
1.資金運動都是研究對象,與資金和價值有關(guān)。對財務管理而言,必須借助于會計信息系統(tǒng)所提供的信息才能執(zhí)行管理的職能,實現(xiàn)其目標和任務,發(fā)揮作用。會計提供信息的基本目標之一就是為企業(yè)財務管理服務。
2.是歷史因素造成的。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,涉及會計性質(zhì)的“管理活動論“、理財與會計關(guān)系的“大會計觀”“財會管理觀”等觀點盛行。但企業(yè)作為市場的主體,經(jīng)濟活動日趨復雜,籌資、投資等理財活動日益重要,財務與會計之間的分工不精細便導致了各種矛盾。
三、在高校實際工作中,明確財務管理與財務會計的關(guān)系具有重要指導意義
(一)明確財會工作重要性,學習政策業(yè)務知識
①領(lǐng)導要重視財務管理和會計核算工作,確保財經(jīng)政策執(zhí)行。②各相關(guān)部門應加強財經(jīng)法規(guī)和財務會計知識學習,正確把握政策,提高管理水平。③上級主管部門要加大督導力度,督促學校對存在的問題及時整改和糾正,進一步規(guī)范財務管理,避免類似問題的發(fā)生。
(二)加大會計核算力度,控制財務內(nèi)部流程
①嚴格會計核算,合理使用往來科目,清理掛賬和欠款。②加強會計基礎(chǔ)工作,保證會計信息真實可靠。③加強對有關(guān)銀行賬戶及資金往來的管理,禁止一戶多用。④加強財務內(nèi)部控制建設。⑤完善資產(chǎn)入賬手續(xù),及時結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。
四、財務會計與財務管理在高校實踐中的有效整合
(一)指定相應的責任人并制定有效的高校內(nèi)部財會管理制度
制度的制定或修改是一項復雜的工作,它所涉及的問題、制度的制定不僅涉及財務部門,更涉及學校及廣大教職員工的自身利益,理應廣泛征求他們的建議及意見,并反復醞釀、修改、完善,才能得到廣大教職工的理解和支持,在促進高校各項工作中使財務制度建設起到作用。
(二)在固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的統(tǒng)計上要折舊、攤銷
高校應在對固定資產(chǎn)以計提折舊方式替代原提取修購基金的做法中增加“累計折舊”科目,采用平均年限法計提折舊,并規(guī)定各類固定資產(chǎn)的使用年限。無形資產(chǎn)則增加“累計攤銷”科目,嚴格按照受益年限平均攤銷,將折舊額或攤銷額計入相關(guān)事業(yè)支出和教育成本當中。
(三)大力推廣財務分析制度
高等學校財務管理工作的重要組成部分是的財務分析。學校應當按照主管部門的規(guī)定和要求,依據(jù)學校財務管理的需要,編制財務分析報告。
五、結(jié)語
總之,面對越來越激烈的教育市場資源競爭和越來越復雜的財務關(guān)系,高校必須加大財務管理力度,更新觀念,不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮財務管理的核心作用,促使高校教育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。