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茶產業發展存在的主要問題

1規模化茶企業數量有限，帶動能力不強

閩侯縣有規模的茶葉企業7～10家，真正有實力、有影響力的茶葉企業不多，開拓市場能力弱，競爭力不強，并且多數茶廠只能達到茶葉初制加工的水平。部分茶葉企業在管理上和生產設備、技術水平等方面還比較落后，科技含量偏低，盈利能力不強，發展后勁不足，企業成長速度緩慢。雖有臺灣企業4家，但是在對臺合作的深度和廣度開發上明顯不足，兩岸茶產業合作與交流尚待加強。

2政府扶持力度不夠，資金缺乏

政府扶持政策和財政資金支持不到位，銀行難放貸，基礎設施建設投入巨大。2005年以來，新開發引進的5～6家茶葉企業由于茶葉種植初期資金投入巨大，茶園基礎配套設施建設目前基本還處于原始開發狀態，跟不上形勢的發展，嚴重制約了茶產業發展。資金少導致生產設備落后老化、經營條件差、技術落后，難以發展現代茶葉深加工，新產品研發步履維艱。

3品牌優勢尚未建立，市場意識不強

目前尚未發揮出閩侯縣高山茶品牌優勢，還未形成品牌效應和規模效益。雖然大部分的生產企業都有自己的品牌和商標，但是茶葉產品過于單一，產地直接批發銷售，價格普遍偏低，整體經濟效益不理想。同時，缺乏競爭意識，新品種引進、名優茶創新開發少，市場開拓能力不強，產品市場占有率不高。

閩侯縣茶葉發展總體思路

1發揮地域特色，形成規模

引進和選育閩臺優良茶樹品種，如臺灣軟枝烏龍、鐵觀音、金萱、白牙奇蘭、肉桂、水仙、佛手、黃觀音、金觀音、鳳凰單樅等優質茶。做大做強榕臺高山茶示范區，生產優質臺式高山茶系列，引導茶葉企業發揮本地優勢，明確發展方向和目標定位，優化資源配置，加快產業化聚集，進一步體現地域特色，形成規模，實行“公司+基地+農戶”模式，帶動和促進閩侯縣茶產業提升發展水平。①加快名優茶產業化生產，優化茶葉品種配置，進一步體現地域特色，促進閩侯高山茶與福州茉莉花茶同步發展，形成規模。②加快發展規模化種植，引進臺灣新品種及省內外新品種、新技術，提高區域內茶葉新品種、新技術的覆蓋率。推進結構調整，優化區域布局和產品結構。③按照最適生態原則，適度調整布局，向優勢產區集中，建設優勢產業帶，實行區域化、規模化、專業化生產，形成具有區域特色的優勢產業和優勢產品。④擴大多元化名優茶發展規模，逐步把發展名優茶工作從點向面延伸，從單一品種向多品種發展。⑤著重打造福州地區最大的臺式茶博園、茶園度假山莊、臺灣茶葉生產科研和閩臺茶深加工于一體的大型旅游、休閑、觀光的新型現代農業基地，提升茶產業整體發展水平。

2切實把農業標準化與產業化結合起來

茶葉標準化按照“有標貫標，無標制標”的原則開展工作。在全面執行國家、行業、地方標準的基礎上，結合本縣的具體實際情況，提高現代農業標準化示范推廣的組織化程度，大力宣傳《福建省促進茶產業發展條例》和《閩侯高山烏龍茶標準化生產技術手冊》。①加強對農村基層干部和廣大農民的現代農業標準化知識培訓和宣傳力度，提高農民掌握和使用標準的能力，用行業標準化指導茶葉標準化示范區生產。②嚴格按照高山茶生產標準化質量標準的要求，實施產前、產中、產后全程標準化管理，形成茶葉現代農業標準化體系，以專業人才、專業市場、示范基地建設帶動廣大農戶掌握、運用各項農業標準，實行標準化生產。③對重點茶葉企業生產情況嚴格建制、建卡，對化肥、農藥等農資產品實行嚴格的質量安全控制，健全和完善生產檔案制度、農業投入品管理制度、質量安全追溯制度。④開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，配合有關部門開展國家級、省級名牌產品(農業類)的申報工作，提升閩侯縣高山烏龍茶質量水平和市場競爭力。切實把茶葉生產標準化與產業化結合起來，提高標準化示范推廣的組織化程度，使示范區標準化生產覆蓋率達到95%以上，核心示范區標準化生產覆蓋率達到100%;嚴格按照高山茶生產質量標準的要求，實施產前、產中、產后全程標準化管理，全面提升茶葉標準化水平，形成政府推動、市場拉動和企業帶動的農業標準化示范推廣模式，充分發揮農業標準化示范區的示范、推廣、輻射作用。

3以現代農業科技為導向，建立健全市場體系

①圍繞提高茶葉種植的科技含量，重點抓好良種繁育體系建設，建立全縣茶葉新品種繁育苗圃示范推廣基地20hm2，擴大閩臺無性系優良茶樹良種覆蓋面，做實做強產業化發展基礎;大力扶持規模較大的11家茶業企業，鼓勵每年每家新植優質新茶園13hm2，以及舊茶園更新換代等綜合改造。引進先進的自動化、清潔化茶葉生產線，提升名優茶機制技術和機采、機剪、機耕技術，加大培訓、示范力度。同時還要狠抓產品質量檢測工作，完善中、小茶企綠色食品認證、QS認證，有機認證及產品認證體系建設，全面提升閩侯縣茶產業的生產、質量和經營水平。②結合茶葉科技、茶文化、休閑等項目，在優勢產業帶的集中產區規劃建設產地專業批發交易市場，幫助茶葉企業開拓銷售渠道，建立健全市場信息體系網絡，加強營銷隊伍建設，加強培訓，增強先進營銷理念，提高營銷水平，突出精品化、產業化、生態型、集約型產業發展特色，大力扶持龍頭企業，強化科技支撐。

4加強兩岸茶產業合作和茶文化交流

大力弘揚茶文化，為閩侯縣茶業的創新發展創造良好氛圍。發揮海西區對外開放的先行先試作用，全面拓展閩臺農業合作的深度和廣度，繼續本著“互補、互惠、互利”的原則，促進閩臺茶業合作由單向、間接朝著雙向、直接的方向發展，實現兩岸茶業雙贏。力爭引進1～2家臺商及國內外茶商，引進臺灣及省內外新品種、新技術，共同開發，發展規模化種植。形成開發、研究、推廣臺灣茶葉新技術、新產品體系:①加強對臺灣茶企業科技引進，提高茶企業科技實力;②加強對臺灣茶企業合作，增加對臺灣農業經濟發展動態、現狀及其茶葉優良品種、高新技術的研究和了解;③促進榕臺高山烏龍茶合作，建成高標準集茶葉生產、農業生態觀光、旅游休閑的臺式示范基地;④充分發揮高優茶業系統調控應用技術研究成果及臺灣茶樹良種示范基地的重要作用。

5加大政府投入力度

增加投入是茶產業健康發展的根本保障。因此，加大地方政府支持力度和各級財政的引導投入至關重要。各級農業部門要高度重視茶產業發展，加大政策扶持力度，積極主動爭取當地黨委、政府的重視和領導，爭取有關部門的支持，爭取優惠政策和財政扶持，把茶業發展納入發展農業和農村經濟、促進農民增收、促進就業的整體戰略進行規劃部署，列入農業產業結構調整、農業綜合開發、退耕還林、生態建設的范疇，及時研究解決茶企業發展進程中存在的困難和問題，形成政府搭臺推動、市場經濟拉動和企業唱臺帶動的良好局面，促使閩侯縣茶產業快速健康地發展。（本文作者：唐健 單位：福建省閩侯縣農業局經作站）