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摘要：隨著全球化時代的到來，少數民族傳統藝術傳承者面臨著日益嚴峻的生存環境，亟待通過知識產權保護的方式來保護自身利益。我國《著作權法》主要是對藝術、舞蹈、文學書籍、音樂作品等相關作品權利保護的法律，在保護少數民族傳統藝術傳承人的知識產權方面也發揮著作用。然而，由于少數民族傳統藝術的特殊性，《著作權法》在保護少數民族傳統藝術傳承人的知識產權方面依然存在一些短缺，有待于進一步完善相關立法。

關鍵詞：著作權；民族傳統藝術傳承人；知識產權

引言

我國是一個多民族的國家，少數民族傳統藝術文化絢麗多彩。然而，隨著現代社會的發展，少數民族傳統藝術傳承者正面臨著難以為繼的危機，亟待通過知識產權保護的手段來保護其利益。我國的《著作權法》主要是對藝術、舞蹈、文學書籍、音樂作品等相關作品權利保護的法律，在保護少數民族傳統藝術傳承人的知識產權方面也發揮著作用。然而，由于少數民族傳統藝術的特殊性，《著作權法》在保護少數民族傳統藝術傳承人的知識產權方面依然存在一些短缺，有待于進一步完善相關立法。本文旨在從《著作權法》的角度探討少數民族傳統藝術傳承人的知識產權的保護，為我國加強少數民族傳統藝術傳承者的知識產權保護提供理論參考。

一、當前少數民族傳統藝術傳承人的生存困境及原因

隨著我國改革開放的不斷深入，中西方文化交流日益密切，傳統文化日益受到外來文化的沖擊。在當前的環境下，少數民族傳統藝術傳承者的生存、發展環境日益惡化，少數民族傳統藝術傳承者正瀕臨難以生存的困境，原因主要有以下三個方面。

（一）新時代傳承者的經濟壓力過大

在生存壓力不斷增大的今天，少數民族傳統藝術傳承者面臨的經濟壓力也明顯加大。自改革開放以來，人民的生產生活方式發生了巨大的改變，人們的傳統觀念也有了新的變化。在追求物質和經濟生活的思潮下，傳承少數民族傳統藝術的勞動者的社會地位不斷下降，傳承活動的影響力日漸減弱。傳承者難以依靠傳承活動獲得經濟收入，以至于物質生活過于貧苦。因此，出生于新時代的年輕人，不得不背井離鄉，去尋求更好的經濟收入和家庭生活，從而放棄學習優秀的民族傳統文化。

（二）依賴于口耳相傳的項目缺乏傳承人

在全球化時代，隨著多元文化興起，傳統文化遇到挑戰。相對于長久生存在偏遠山區的群眾而言，由于許久沒有接觸過新事物，在突然接觸到除本民族文化以外的文化時，難免會心生興趣，轉而拋棄民族傳統文化，選擇學習新事物、新文化。由此給少數民族傳統藝術的生存沃土帶來不良影響。新時代的年輕人在接觸過新鮮多元文化后，面對本地區的傳統技藝，則逐漸喪失興趣，使得依賴于口耳相傳的傳統文化走入暮年。

（三）商業化運作對民族傳統藝術帶來負面影響

隨著我國文化旅游業的不斷發展，部分少數民族傳統藝術被大規模地開發，進行各種目的的商業包裝，謀取經濟利益。尤其是我國加入《保護非物質文化遺產公約》后，進行商業包裝、謀取經濟利益的開發活動愈演愈烈，在巨大的經濟利益面前，很少有人會考慮這種大規模的商業化運作會給少數民族傳統技藝帶來何等影響，所以在開發的時候，并沒有從原則上對少數民族傳統技藝進行保護。在經濟利益和傳統技藝面前，顯然沒有做到均衡，沒有做好如何正確處理開發和保護之間的關系，沒有做到以開發促保護。更有甚者，為了壓縮成本，在商業演出中，隨意使用少數民族傳統技藝，不考慮實際場景且不支付費用給技藝的傳承者。在商業化的影響下，一切都必須為商業服務，少數民族傳統技藝不再是簡單的民族精髓，更像是一個用來謀取利益的工具，成為一種商品。

二、著作權視野下少數民族傳統藝術傳承人的知識產權保護現狀及存在的問題

我國現行的《著作權法》法律制度框架中，少數民族傳統藝術傳承人在一定程度上得到了《著作權法》的保護。但是，由于少數民族傳統藝術及其傳承人的特殊性，《著作權法》中的一些條款難以滿足其知識產權保護的需求，這主要表現在以下三個方面。

（一）難以根據《著作權法》清晰地界定少數民族傳統藝術傳承者的獨創性

由于我國少數民族眾多，在歷史發展中，形成了多種姿態的傳統技藝，而當前的《著作權法》并不能完全適用部分動態傳承的少數民族傳統藝術。在《著作權法》的第三條中，對作品的含義進行了明確。少數民族傳統藝術發源于人民群眾，是群體智慧的結晶，并不符合作品獨創性的相關要求，而且也不能與可復制性這一規定相契合。而關于作品獨創性的規定劃分，我國尚未明確。這就使得傳承人在傳承活動中，自己對傳統藝術項目進行改進或創新時，所獲成果難以被法律承認和保護。從概念層面而言，少數民族傳統藝術作品歸屬于少數民族傳統藝術。進一步說，就是作品是以少數民族傳統藝術為源泉進行創作的，是在傳統藝術的基礎上進行改造創新的。新的作品完全保留和繼承了少數民族傳統藝術的文化精髓。在眾多傳承人當中，人的傳承能力因本身素養而千差萬別，所以其獨創性也極具個人特色。例如：傳承人以少數民族傳統藝術為基礎，通過改編和加入新內容，進而形成了新的少數民族傳統藝術作品。但是，由于法律不完善等原因，這種形式的創作作品是難以受到法律保護的。

（二）少數民族傳統藝術的傳承者不符合《著作權法》中界定的權利主體特征要想確認少數民族傳統藝術傳承人的法律權利，那么必須優先明確主體

在現行的《著作權法》中，明確指出著作權屬于作者。而著作權的主體可以是自然人、組織或者國家。由于歷史等原因，少數民族傳統藝術技藝的作者并不明確，且查實難度很大。少數民族傳統藝術的精神權利被視為一種集體權利，所以在明確主體方面，我們可以從傳承人的民族性、傳承習慣等方面入手。但是在實際中，這種權利因太過抽象以至于難以真正實現。但是又難以保證權利不受侵犯，所以一旦發生侵權，在維權的過程中，誰是訴訟主體就成了首先應該回答的問題。而對于少數民族傳統藝術項目，由于其原型作者難以明確，創作者是誰的問題難以回答，所以法律對于這種衍生作品并未予以保護。另一方面，由于大多數少數民族缺乏文字，所以在歷史中，諸多民族傳統藝術在傳承上主要是依賴人們之間的口耳相傳，并沒有條件去做書面記載。關于當前所見到的傳統藝術的書面記載，絕大部分都是后人整理而來的。比如民間文學和民間音樂，一部作品的出爐，需要經過傳承人口述、記錄者記錄，而后還需要整理者統一整理，由于涉及環節很多，涉及的人數也很多，所以在發表權、修改權等方面，由于法律沒有進行明確，所以權利屬于誰尚無定論。比如：由于古時缺少文字，少數民族傳統藝術難以通過書面形式進行記錄傳承，使其擁有不可復制性，與法律規定相違背，致使其權利難以受到法律的承認和保護。另外，少數民族傳統藝術在創作時，具有群體性，這就決定了其權利主體不是屬于個人，而是屬于集體，顯然不符合《著作權法》的相關規定。除了上述內容之外，還有一點就是少數民族傳統藝術在傳承過程中并非是一成不變的，而是一個加工改進的過程，具有傳承和變異的特點。因此，少數民族傳統藝術傳承人并不符合《著作權法》中對權利主體的規定要求，因而難以確定和保護。

（三）《著作權法》中對保護期限的規定與少數民族傳統藝術需要長久保護的特點不符

在當前的法律規定中，我國對于作品的保護采用的是自動保護原則。具體來說，當作品完成后，只要符合法律有關作品的屬性定義，那么作者無需采取其他申請措施，法律自動對作品進行保護。著作權的獲得十分簡單，但是在保護時間上，則有著較為明確和嚴格的限制。在《著作權法》中的第二十、二十一兩條中，就權利的有效時間進行了明確說明。在少數民族傳統藝術方面，由于傳統藝術的特殊屬性，其時間十分長遠，這一點則與法律規定相悖。按照現行的著作權有關規定，少數民族傳統藝術的傳承人并不能受到充分保護，尤其是涉及民間的文學作品時，法律上的不完善就會更加凸顯。對于傳承人而言，著作權保護時間過短，顯然對其有著十分不利的不良影響，不僅會對其創造性產生負面作用，而且也不利于少數民族傳統藝術的弘揚和傳承。比如，文學作品的創作，大多都是站在前人的基礎上進行創作而來的，如果傳承的創作成果被創作人占為己用，無疑會對文學作品的創作發展產生極為消極的負面作用。少數民族傳統藝術作為一種非物質文化遺產，其本身價值隨著時間的流逝而逐漸上升，即歷史越久遠，其價值便越高，對其進行保護期限的有關設置，顯然不利于長遠保護。再者，在多元文化的影響下，少數民族傳統藝術的生存發展空間被進一步壓縮，如果不能做到保護弘揚，終究會被其它文化所吞噬。所以，在著作權法中，設置保護期限的有關做法顯然與少數民族傳統藝術的長久保護理念相違背。綜上所述，《著作權法》與實際的少數民族傳統藝術傳承人所需要的保護還相差較遠，雖然在一定程度上能夠對傳承人起到保護的作用，但是由于傳承人本身的特殊性，如何繼續完善《著作權法》，給予傳承人更好的保護，是當前應當努力的方向。

三、《著作權法》框架下完善少數民族傳統藝術傳承人知識產權保護的策略和建議制定

《著作權法》的主要目的就是為了更好的保護文學、音樂、舞蹈等作品的權利。從上述內容可以知道，在《著作權法》的現行框架下，由于難以確定獨創性標準、著作權主體以及保護期限較短等問題，導致少數民族傳統藝術傳承人知識產權保護未得到有效的保護。針對這些問題，筆者在《著作權法》框架內提出以下策略和建議。

（一）根據傳承者對少數民族傳統藝術的創新情況來確定獨創性標準在獨創性方面可以從傳承者在少數民族傳統藝術中的創新情況來進行界定，以確定獨創性標準

我國是一個歷史悠久的文明古國，少數民族傳統藝術在經歷千年的歷史變幻中始終流傳，依靠的正是一代又一代傳承人的努力，在傳承的過程中，傳承人又會根據所處時代的特點和特色進行更新和創造，使得少數民族傳統藝術能夠不斷注入新鮮血液，從而使其在發展中傳承、在傳承中創造。比如：“苗繡”，這是一種廣泛流傳于貴州地區的民俗，“苗繡”在不同的人手中所展現的特點也是不同的，在創作中，作者對其賦予自身的理解和審美，通過結合自己所處環境中的時尚元素，進行“苗繡”創作。不同于原來一層不變的傳承，這種傳承不斷加入新的時代元素，不斷在藝術風格上進行創新，那么就可以說這種傳承就具有獨創性，而這類傳承人所創新的作品就理應受到著作權的保護。

（二）在《著作權法》中明確少數民族傳統藝術傳承者是權利主體在著作權的獲得方面，最重要的一點就是作者權利的明確

著作權的主要目的就是為了保護創作者的合法權利不被侵犯。通過上文的闡述，可以知道少數民族傳統藝術指的就是某個民族的歷史遺產，其創作者屬于某個人或者民族全體，因此少數民族傳統藝術的權利主體可以為個人或者整個民族，按照法律規定，國家亦可作為權利主體。國家版權局在2014年起草的《民間文學藝術作品著作權保護條例(征求意見稿)》中第2條就民間文學藝術作品的定義進行了明確。此外還說明了基于民間藝術而進行二次創作（如改編、翻譯等）的作品，那么創作者對所創新的部分是擁有著作權的。比如白秀娥剪紙案，在這場案件中，就白秀娥在剪紙中加入的創新部分是否應該受到著作權的保護進行討論，北京市高院做出了終審判決。該案件向外界傳達傳承人亦可以成為著作權的保護對象，同時也給從事少數民族傳統藝術的傳承人應如何解決這類問題提供了參考。不得不說，傳承人在傳承和弘揚民族歷史文化方面發揮了重要的作用，正是因為他們的付出，民族文化才能傳承至今。因此，如何更好地保護傳承人的權益，使得傳承人更好地開展傳承活動，是當前理應探討和解決的一個問題。只有承認傳承人的主體資格，才能更好地推動和激勵傳承人進行傳承活動。

（三）根據少數民族傳統藝術的特點，延長《著作權法》中的保護期限在保護期限方面，著作權明確指出，保護期限指的是作者終生及其逝世后的五十年，只要過了這個期限，所創作的作品便可進入公共領域

少數民族傳統藝術由于是民族歷史的產物，在傳承過程中，有的早已流傳和公布于世，如果也將年限的保護簡單套用在少數民族傳統藝術的保護方面，顯然是不妥當的。在筆者看來，根據少數民族傳統藝術的屬性特點，實事求是，具體問題具體分析，少數民族傳統藝術只要有傳承人進行傳承，那么在對其保護方面，應當獲得《著作權法》的保護，并且不設定保護期限。

四、結束語

綜上所述，少數民族傳統藝術傳承人的生存環境日益嚴峻，亟待通過知識產權方面的手段保護自己的利益。從《著作權法》對少數民族傳統藝術的保護來看，當前《著作權法》難以清晰地界定少數民族傳統藝術傳承者的獨創性，而且少數民族傳統藝術的傳承者不符合《著作權法》中界定的權利主體特征。《著作權法》對保護期限的規定與少數民族傳統藝術需要長久保護的特點不符。這就需要我國法律制定者考慮少數民族傳統藝術及其傳承者的特點，對《著作權法》進行改進，明確少數民族傳統藝術獨創性標注，將少數民族傳統藝術傳承者明確納入《著作權法》中規定的權利主體，并延長《著作權法》中的少數民族傳統藝術的保護期限.

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作者:譚東麗 單位:中南財經政法大學知識產權學院