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［摘要］決定學術話語社會影響力的因素有內在價值屬性和外在傳播屬性之分。新高考改革的輿論差異體現為潛輿論強度大、顯輿論具有可持續性、行為輿論與社會文化相聯動，其科研成果的媒介議程設置表現為試點初期以引導潛輿論為主，中期以回應顯輿論為主，后期以引導行為輿論為主，成果媒介符號傳播較為刻板。為呼應教育考試招生制度改革要求，從思想意識，內、外在屬性層面，提出新高考改革科研成果的媒介符號傳播策略。

［關鍵詞］考試招生制度改革；新高考改革；教育科研成果；媒介符號

高考作為國家選拔人才的重要手段，一定程度上具有改變命運的重要性。圍繞新高考改革開展科學研究并強化輿論引導，能促進我國人才選拔機制進一步科學、合理化，更好地回應社會公眾的關切。

一、傳播符號與教育科研成果的學術話語特征

（一）傳播符號

傳播符號可以分為語言符號與非語言符號。“語言符號是人類交流、溝通的主要工具，包括口頭語言符號和書面（文字）語言符號；非語言符號是指除了語言符號之外的其他所有傳播信息的符號，如表情、圖像、手勢等。”傳播符號有高、低語境之分，“高語境文化所屬的社會成員喜好用含蓄、間接、隱晦的方式，并且內向、羞澀，不擅長自我表現；低語境文化所屬成員則喜好用坦率、直白的方式進行溝通，并且外向，熱衷于自我表現。”低語境傳播符號是取得良好傳播效果的關鍵。

（二）教育科研成果學術話語特征

教育科研成果身處學術話語體系中。學術話語是指科研人員通過期刊、網絡等傳播介質，運用科學的研究方法，從專業視角分析本領域現象，呈現客觀、嚴謹的結果。其社會影響力的決定因素包括內在與外在屬性。內在屬性包括成果的理論價值和實踐價值，它是隱性、抽象的，追求邏輯清晰、論述合理、精準客觀，往往需要經過概念闡釋和外在轉化才能彰顯其意義；外在屬性包括科研人員或傳播者的能力水平、性格特征、語言方式等，它是顯性、具體的。內在屬性是外在屬性塑造成功與否的基礎。

二、新高考改革的輿論差異

輿論有三種存在形態———潛輿論、顯輿論和行為輿論。輿論的衡量指標主要包括強度、恒度、關聯程度。

（一）潛輿論———輿論強度大

潛輿論指公眾在某事件發生前的既有態度。20世紀60年代以來，我國高考競爭日趨白熱化，“唯分數、唯升學”的導向對人才綜合素質培養構成了極大挑戰。對國家貧困地區的學生而言，雖然學習負擔重，但他們把高考視為改變命運相對公平的機會，肯定了高考的合理性。在這種矛盾心態中，呼吁高考改革的聲音浮出水面。二十世紀八九十年代起，為促進學生綜合發展，我國探索了高考科目的“3+2”“3+X”等模式，過程中出現了教師對科目設置的不滿等輿論，改革總體朝向螺旋式前進。

（二）顯輿論———輿論具有可持續性

顯輿論指公眾受某事件的影響公開發表具體看法。2014年9月，《關于深化考試招生制度改革的實施意見》由國務院，浙江、上海作為試點區率先開展了新高考改革，采用“語數外+高中學業水平自選三科”的模式，制定不同選考科目的計分辦法，錄取規則改為平行志愿投檔。“北京師范大學第三方對浙江省的獨立調查評估表明，新高考改革實踐成效和社會反響好于預期。”但有人反映選科考試使考試次數增多，加重學生負擔；不同科目等級賦分上沒有做到精準平衡；綜合素質評價無法保證完全科學。這些輿論有一定的持續性。

（三）行為輿論———輿論與社會文化相聯動

行為輿論指公眾通過行為表達意見。新高考改革中涌現了一些功利化行為模式。首先，一些學生和家長不從興趣特長的角度選擇科目，而代之選擇了一些相對容易得高分的科目。其次，一些高中為了追求升學率，有目的地引導學生選科，出現了物理等不容易得高分學科的選考學生人數下降過多的現象；最后，一些高校為了能夠吸引到高分考生，使考生選擇了與本科所學專業不相匹配的學科，在本科出現學習困難問題，造成了學生的知識結構欠缺。

三、新高考改革科研成果的媒介符號傳播效果

（一）新高考改革下科研成果的傳播效果

媒介議程指媒體設置的一系列特定話題報道選題。通過對中國知網2014年9月以來的主題文章進行搜索，結合網絡新媒體的傳播情況，探究新高考改革下科研成果的傳播效果。1．試點初期以引導潛輿論為主，營造正向認知效果試點初期，媒介議程聚焦新高考改革方案，旨在將傳統潛輿論下對高考的爭議轉為對高考建立正向認知。如，劉海峰提出，新高考改革“重在從有利于促進學生健康發展、科學選拔各類人才和維護社會公平出發”；謝寶富提出，“高考新政可能會使文理不分科流于形式或得不償失，使學生負擔此消彼長”。在非語言符號使用上，一些專家學者做客訪談節目，通過低語境傳播符號解讀文件。2．試點中期以回應顯輿論為主，營造凝聚共識效果試點中期，教育科研成果以新高考改革執行議題為主，成果中的問題類議程設置多于經驗類議程設置，顯示出改革存在一定挑戰。以浙江省為例，劉希偉提出，“浙江新試點高考改革需要進一步解決包括學生學業負擔、選考科目確定及考試時間與考試影響、基于考試競爭不充分的區分度與競爭合理化問題等方面的困難”。2017年，浙江省建立了選考科目的保障制度，調整了考試安排，正向議程設置使公眾形成了對改革的積極話語體系和合理評價。3．試點后期以引導行為輿論為主，注重行動示范效果試點后期，教育科研成果以經驗總結議題為主。隨著改革推進，國家陸續開放了新一批試點地區，第一批試點地區的經驗為其他地區進行新高考改革提供了重要參考和借鑒。以浙江省為例，眾多教育科研人員強化策略推廣。如黃天浩等總結了浙江省新高考改革6年來在選課走班探索上存在的困境及解決經驗。可見，教育科研成果通過引導行為輿論，可以增強后來試點區的改革自信。

（二）新高考改革下科研成果媒介符號傳播的刻板印象

新高考改革中教育科研成果發揮了一定的輿論引領作用，但受我國相對保守的學術話語體系的影響，一方面教育科研人員或傳播者存在輿論引導意識薄弱的問題；另一方面多運用高語境嚴肅、單調的傳播符號、尚未有效利用新媒體方式加強與公眾的互動，輿論引導的時度和效度亟待加強。這種刻板印象一旦形成，不僅不利于輿論引導，更不利于營造良好的新高考改革氛圍。

四、新高考改革科研成果的媒介符號傳播策略

（一）思想意識層面：認識科研成果引導輿論的重要性

教育尤其是高考領域與公眾利益息息相關，容易引爆熱點，形成輿論危機，教育科研人員或傳播者應樹立正確的思想意識。第一，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，高度重視決策需求和輿論訴求，樹立正確的教育科研觀。第二，建立引導意識，使公眾對新高考改革產生理性認知。第三，提高形象意識，對新高考改革科研成果進行科學定位和內容包裝，使科研成果更為通俗化，取得更好的傳播效果。

（二）內部屬性層面：提升教育科研成果的價值

教育科研人員要構建從研究過程到研究結果的科學推導鏈條，提出切實可行的新高考改革結論對策，全方位提升科研成果的理論與實踐價值。第一，針對現有考試內容體系中存在的注重標準知識考查、專業命題人員欠缺等問題，探索對學生縱向評價與橫向評價相結合的評價方式，使試題更具開放性，提升教師的評價能力和話語權，建設高素質的國家高考工作團隊。第二，針對“唯分數論”的歷史難題，探索強化綜合素質評價的手段，建立高中生綜合素質檔案，引導學生的全面個性化發展。第三，針對高職教育中存在的考試內容不科學、考試方式單一化、招生批次處于“末端”等問題，探索文化素質考查與職業技能考查相結合的招生辦法，推進各層次職業教育貫通銜接的人才培養體系建設。

（三）外在屬性層面：提升教育科研成果的傳播力

第一，在傳播對象上，教育科研人員或傳播者要針對不同對象實現精準化傳播。面向政府決策部門要分析新高考改革政策的走向和利弊，為政府決策提供權威參考；面向學校要圍繞考試內容體系和評價體系等建構權威指標，引領新高考教育教學變革；面向公眾要以前瞻性思想發揮先鋒引導作用。第二，在傳播策略上，應發揮“意見領袖”的作用。遵守新聞“黃金24小時”的原則，第一時間權威解讀政策內容，建立新高考改革輿情研判以及在事前、事中、事后的一體化引導機制，根據輿論訴求和現實情況不斷調整完善科研成果。第三，在傳播風格上，要多使用通俗化話語體系，表情、手勢等外化符號要力圖拉近傳授雙方之間的距離，讓公眾產生親近感。

作者:唐冉 單位:中國教育科學研究院