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1電廠技改工程經濟評價的方法選擇

目前針對電廠技改工程經濟評價的方法主要有以下兩種:

1.1把電廠技改工程當作一個獨立新建項目來評價

即按照增加投資計算電價加價的方法,把電廠技改工程作為一個整體,根據項目的投入和產出計算經濟效益。此方法雖然計算比較簡單直觀,但存在較大缺陷,因為作為電廠的一個改造項目,它和整個電廠的效益有著相互聯系和影響,所以,這種只對項目本身做出的財務評價不能全面地反映工程的經濟效益。要使技改項目產生經濟效益,必須大量利用了電廠原有設施和資產,這影響到整個電廠的效益,而這些利用電廠原有設施、資產所帶來的效益卻沒有反映到工程效益里來。

1.2利用有、無項目對比法對電廠技改工程進行評價

有、無對比法是預測項目投產后發生情況與若無項目可能發生的情況進行對比,以度量項目的真實效益、影響和作用。對比的重點是要分清項目本身的作用與項目以外的作用。這種對比用于項目的效益評價和影響評價,是項目評價的一個重要原則。由于項目的實施受外部作用影響較大,因此,目前的評價只能衡量項目本身的作用,不能得出全面、真正的項目效果結論,必須采用有、無對比法才能判定項目的真實效果。通常項目的效益和影響評價要分析的數據和資料包括:項目前的情況、有項目實施前的預測效果、無項目時可能實現的效果。利用有、無項目對比法進行評價,不但考慮新建項目或改造項目本身,而且也考慮已經運行項目或已有存量及整體效益。通過以上兩種方法對比分析,采用有、無項目對比法對電廠技改工程進行評價,能夠比較全面客觀反映改造項目實施后產生的經濟效益。

2有、無項目對比法應用實例

現以某燃煤電廠新建供熱技改項目為例,采用“有、無項目對比法”對其進行經濟評價。該工程是將純凝發電廠的機組改造為供熱機組,改造前后電廠的產品種類和成本構成都發生了較大的變化。2009年1月至2009年12月擬新建供熱技改項目,工期為1年。無項目時,2008年底電廠固定資產賬面值為229899萬元。上網電價0.2849元/kW•h(蒙西電網標桿電價)。無項目工程靜態投資按2008年底電廠固定資產賬面值229899萬元,發電量33億kW•h,供售電量30.6億kW•h,全年標煤耗量98.34萬t。有項目工程靜態投資為2008年低電廠固定資產賬面值229899萬元加上該改造工程靜態投資4720萬元,發電量33億kW•h,供售電量30.29億kW•h,全年供熱量403萬GJ,售熱含稅單價17元/GJ(內蒙古地區),全年標煤耗量105.28萬t。通過對有、無項目財務分析指標差值的計算可以得出,該改造工程實施后,在不考慮融資方案的情況下,所得稅前的財務內部收益率比改造前增加了0.93%,財務凈現值增加了20785萬元,投資回收期縮短0.4年;所得稅后的財務內部收益率比改造前增加了0.76%,財務凈現值增加了15169萬元,投資回收期縮短0.4年;在設定的融資條件下,項目資本金內部收益率比改造前增加了2.28%;投資方內部收益率比改造前增加了1.88%。從上述指標可以看出,該改造工程的實施可以在一定程度上改善機組的收益水平。通過對有、無項目的利潤與利潤分配表的對比可以得出,該改造工程實施后,在項目計算期內,因廠用電率增加,售電收入共減少15253萬元;因新增供熱成本,總成本費用共增加51418萬元;而因新增供熱收入,銷售收入共增加105749萬元;利潤總額共增加53581萬元,凈利潤共增加40833萬元。通過上述數據可知,新增的供熱銷售收入除可以全部抵償供熱改造工程投資及生產成本外,還可以產生一些盈余。因此,采用有無項目對比法可以更加全面地反映出項目在電廠中的作用和效益,比較準確地評價項目的可行性。

3結論

有無項目對比法是一種新的評價方法,在電廠技術改造項目采用有無項目對比法比傳統的對項目自身評價具有更大的優勢。①有無項目對比法是以整個電廠作為分析對象,通過計算經營期內有、無項目時電廠收益率變化,可以看出項目本身對電廠經營、負債及效益的影響,而傳統的對項目自身評價卻做不到這一點;②有無項目對比法把項目對電廠影響以電價反映出來,這使電廠的電價更具實際指導意義。有無項目對比法是一種新的方向,它的運用帶來了評價范圍的擴展,從原來按新建項目投資計算加價的方式轉變為根據電廠效益及經營風險來評價的方式,可為項目決策提供更加全面的參考。