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摘要：經濟預算與成本控制是工程項目管理的重要內容，對于工程項目的開展以及經濟效益的提升均有著十分顯著的作用，然而在實踐工作中仍然存在著一些不足之處亟待解決，需要相關單位和部門能夠給予高度重視，將該項工作真正落到實處。本文將探討工程經濟預算與成本控制的重大意義、基本原則和主要問題，并提出行之有效的應對策略，以期能夠全面提高工程項目成本管理水平，為實現工程項目經濟效益的最大化提供有力的支持和保障。

關鍵詞：工程經濟預算；成本控制；問題；對策

1經濟預算與成本控制的重要意義

一般來說，經濟預算與成本控制是相輔相成的，成本控制更是與施工效率與施工質量有著密切的關系，工程項目質量水平、效率水平、單位成本的參數空間模型。由此得出以下結論：工程項目的實際施工成本與預算的差距越小，說明成本控制效果越理想，施工效率和施工質量都比較高，施工單位獲得的經濟效益也能趨于最大化，這是施工單位不懈追求的最終目標。但是在工程項目的實施過程中，有些施工單位對于經濟預算與成本控制工作缺乏足夠重視，致使工程造價遠遠超過了施工預算，施工單位的收益也會隨之下降；而還有相當一部分施工單位基于自身利益考慮會將施工成本進行壓縮，使得施工質量和工程性能都岌岌可危，嚴重損害了施工單位的社會形象。因此，在工程項目建設施工過程中切實做好經濟預算與成本控制工作，有助于促進工程項目保質保量的開展，最大程度的保障了全體參建單位的切身效益，之于建設工程事業的發展起到了積極的推動作用。

2經濟預算與成本控制的基本原則

2.1貫穿性原則

在工程項目開展階段，經濟預算與成本控制工作需要貫穿于所有環節之中，包括招投標階段、施工準備階段、建設施工階段、驗收階段等等，任何一個環節的疏漏都會影響到成本控制效果，引發工程造價失控現象，因此在經濟預算與成本控制工作中應嚴格遵循貫穿性原則，致力于對全體經濟活動予以嚴格的控制。

2.2綜合性原則

經濟預算與成本控制工作的內涵十分豐富，與進度管理、質量管理、資產管理等工作之間的關系極為緊密，在開展經濟預算與成本控制中應堅持綜合性原則，從整體全面的角度來認識經濟預算與成本控制工作，加強該項工作與其他管理工作的協調性，以實現對工程項目的科學化、精細化管理，進一步提高工程的效益水平。

2.3全員參與原則

每個工作人員在經濟預算與成本控制工作中都發揮著不可小覷的作用，為了保證該項工作的實效性，必須要依賴于全體工作人員的智慧和力量，通過宣傳教育、制定獎懲措施來調動他們的工作積極性，并制定科學合理的預算目標和成本控制目標，確保經濟預算與成本控制工作的貫徹落實。

3工程經濟預算與成本控制工作存在的主要問題

3.1缺乏完善的制度及方法

伴隨著社會經濟的快速發展，我國建設工程行業迎來了發展的契機，各種先進的施工材料、施工設備、施工工藝被應用到工程項目的建設施工之中，給施工效率和施工質量的提升提供了技術層面的保障，但是在管理方面卻沒有作出相應的轉變。當前工程項目經濟預算與成本控制工作遵循的制度無疑是比較落后的，工作方法也一味地沿用傳統，這讓計算結果的準確性大大下降，不利于對施工成本的有效控制，如果不能積極打破這一弊端，將會直接影響到工程項目經濟預算與成本控制工作成效。

3.2質量成本意識匱乏

施工單位的質量意識和成本意識相對匱乏，同樣是制約工程項目經濟預算與成本控制工作開展的重要因素，部分施工單位重效率、輕質量，用劣質材料以次充好，或者簡化工程主體結構，使得工程項目的質量不達標，穩定性變差，給工程運行埋下了極大的隱患；有些施工單位則將主要精力放在了施工質量控制上，沒有過多地關注施工成本，導致工程造價偏高，所獲效益較少，這些做法未免都過于偏頗，施工單位必須要轉變陳舊落后的管理思想，協調好成本管理和質量管理的關系，才能在工程項目中獲得理想的收益。

3.3成本控制存在局限性

成本控制工作的開展需要各個部門和全體人員的協同合作，每個部門都要履行好各自的職責，積極與其他部門溝通交流，保持成本控制的整體性和連貫性。可是在施工單位的各個部門中往往存在著信息閉塞的現象，每個部門都只管完成自己的任務，忽視了與其他部門的溝通與合作，導致經濟預算與成本控制工作效率降低，工作質量不佳，與預期制定的目標相差甚遠，無法達到對施工成本的控制目的，工程項目的質量病害屢見不鮮，不得不進行返工重建，因而產生了不可估量的經濟損失。

4工程經濟預算與成本控制問題的解決對策

4.1加大預算管理力度

要想保證工程項目經濟預算與成本控制工作的穩定有序開展，首要任務就是做好預算編制工作，要選擇合適的方法手段來預測施工成本，確保計算結果的精確性，并對相關部門和機構進行嚴格的監督和控制，使之在預算管理工作中能夠發揮實效。主要涉及到貸款銀行、項目承包方、中介預算單位以及工程造價部門等，在預算編制期間這些部門能否按照國家法律法規和行業技術規范進行操作將對預算管理質量產生重大影響，所以施工單位要采取動態監管策略，定期或不定期的對他們的行為進行監督，竭力避免違規行為的出現，這樣工程項目經濟預算與成本控制工作質量才能達到更高的水平。

4.2加大造價管理力度

造價管理在工程項目經濟預算與成本控制工作中占據主導地位，通過加大造價管理力度，降低造價失控風險，有助于實現對施工單位經濟利益的有力維護，需要施工單位著重做好以下幾方面的工作：一是以預算指標為基準制定投資指標和全體經濟活動的成本限額；二是分析施工期間可能出現的風險隱患，制定相應的防控措施；三是將實際施工成本與預算成本加以比較，了解數據差異的產生原因，防止類似問題的再次出現，保證經濟預算在造價控制中有效發揮出指導作用。實際上，工程項目設計方案的變更是損害施工單位經濟效益的主要誘因，會造成資金和資源的浪費，延誤工程進度，因此，施工期間隨意變更施工方案的行為是嚴厲禁止的，施工單位要與業主提前商定，若施工質量、項目結構功能與施工合同不符才能變更方案，否則業主方要承擔主要責任及損失。

4.3加大成本控制力度

對于工程項目而言，成本控制貫穿全程，但施工過程中的成本控制難度較大，且影響較為深遠，因此，施工單位要著重加大施工過程中成本控制的力度，包括對人力成本、工期成本、設備成本以及材料成本的有力控制。施工單位在開展成本控制工作時，要對各個施工環節進行綜合考慮，避免出現遺漏現象，損害施工單位的整體經濟效益。工程項目不同部分具有不同的使用功能，在質量方面的要求也存在較大差異，施工單位如果按照統一標準進行規范要求，極易導致項目某個部分出現質量過剩的情況，這樣便會造成隱形資源浪費。所以施工單位必須針對各個環節使用功能的需求，制定適宜的成本控制措施，確保質量適宜，進而擴大成本效益。

結語

工程項目經濟預算與成本控制是一項綜合性、系統性的工作，與質量管理、進度管理、造價管理更是息息相關，基于此，在開展經濟預算與成本控制工作中必須要遵循貫穿性、綜合性、全員參與的原則，還要加大預算管理、造價管理和成本控制力度，致力于為工程項目的開展創造良好的環境，從而增強施工單位的核心競爭力，助力施工單位的可持續發展。

參考文獻

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作者：仝彬彬 單位：河南五建建設集團有限公司