前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了談農村財務會計管理模式范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。
【摘要】“農業、農村、農民”問題始終都是我國農村經濟社會發展的焦點,處理好“三農”問題是縮小城鄉貧富差距、提高農村經濟實力、實現鄉村振興的必經途徑。我國政府針對這一問題了制定了大量的惠農惠民政策助力鄉村發展,解決一系列“急、難”問題的同時也提高了農村地區人民的生活水平。但當前我國的農村經濟組織建設特別是財務會計管理還存在缺失,農村財務會計管理水平不足以應對復雜多變的各類困難風險和挑戰,管理模式亟待創新。鑒于此本文在對農村財務會計管理模式進行簡要概述的基礎上分析了其中存在的問題,并針對問題提出了相應的解決對策,旨在為三農領域研究人員提供理論參考。
【關鍵詞】農村財務;財會管理;管理模式
隨著改革開放的不斷深化和鄉村振興戰略的實施,我國農業農村的經濟實力得到了大幅度的提升,人民群眾的物質生活和精神生活水平均得到滿足。各級政府為了進一步維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益繼續強化農村經濟發展工作,探索出了一系列農業農村經濟管理新模式。但是這些新模式在落實過程中出現了許多問題,例如財務會計人員素質不足且財會隊伍不穩定、農村財務制度不健全且財務管理混亂、財務體系缺乏監督且財務明細不透明等等,這些問題在損害農村地區居民利益的同時對經濟社會的發展產生了嚴重阻礙。因此,當前最重要的就是針對農村財務會計管理模式的現存問題,因地制宜的提出相應的解決方案,以更好地促進農村地區財務管理工作有效開展,更好地適應我國經濟發展的需要。
1農村財務會計管理模式概述
在鄉村振興戰略的推助下,各地政府根據當地農村實際情況和財務管理工作的特性展開積極探索,總結出“村賬村管”、“村賬鄉代管”、“村會計委派”以及“村會計委托”四種制度模式。下文對四種制度模式進行了簡要概述。
1.1“村賬村管”模式
在農村集體資金所有權、經營權不變的情況下,由農村集體經濟組織自己雇傭專業的會計人員,開展資金核算、資金使用記錄以及資金公開等工作。
1.2“村賬鄉代管”模式
在農村集體資金所有權、經營權不變的情況下,由農村集體經濟組織委托鄉鎮政府經管站實行財務統一管理的新型模式,經管站會計人員在工作過程中只負責賬目記錄和核算工作,不對村集體組織的資金進行保管。
1.3“村會計委派”模式
由鄉鎮政府或上級政府進行農村經濟組織財務管理人員統一委派,專業會計人員來到指定區域開展資金核算、使用和管理工作。
1.4“村會計委托”模式
這種模式是由“村賬鄉代管”模式演變而來的,主要是以經管站為基礎建立農村會計辦事服務處,農村經濟組織可以根據自身發展需求與農村會計辦事服務處簽訂委托協議,由辦事處工作人員進行農村集體資金的統一核算、統一公開。上述四種財務管理模式均在農村財務會計管理方面發揮了不同的作用,但還有許多漏洞和缺陷亟待改進。與其他三種農村財務管理模式相比,“村會計委托”模式無論是在理論上還是在制度結構上都更加完善,已廣泛應用于當前的農村財務會計管理工作中。
2農村財務會計管理模式存在的問題
2.1缺乏科學管理計劃
在農村地區,只有極少數的財務會計管理部門會根據資金收入和資金支出情況制定詳細的財務管理計劃。即便制定了管理計劃,也可能因為在執行過程中缺乏適當的宣傳或財務計劃不夠科學而無法順利推進。科學的財務管理計劃能夠促進農村經濟組織資金良好的運轉和使用,而缺乏科學管理規劃則會導致農村財務會計管理混亂,嚴重影響農村地區經濟的穩定與發展。
2.2財務會計人員素質不高
農村財務會計管理工作要求會計人員具有較高的專業水平和解決問題的能力。但根據實際情況來看,大部分農村只有報賬員沒有專業的財務管理人員。即便有,也都是由村干部自行任命的親戚朋友,這時就會出現財務會計人員素質不高、財務管理工作失效以及各類資金貪污和占用問題。從整體來看,我國農村財務會計隊伍老齡化現象嚴重,年輕人大多進城務工致使沒有合適人員接手工作,這就使得那些沒有會計從業資格的村民被分配到相關崗位開展農村財務會計管理工作。
2.3缺乏有效的財務監督機制
農村財務會計監督管理模式主要分兩種,一種是來自村民自治小組內部監督,另一種就是來自上級政府和財政部門的監督。根據現實情況來看,村民自治小組內部監督人員大部分由與村委會領導干部關系密切的人員組成。在整個監督過程中,這部分人員通常是睜一只眼閉一只眼且不及時報告所發現的財務資金問題,同時他們缺乏必要的法律知識儲備,對于那些有問題的賬目照簽照收,甚至還出現非法牟取利益的違法情形。上級部門監督主要是指政府經管服務機構對農村財務會計管理開展定期的檢查審查工作,能夠及時發現其中存在的不科學和不合理的決策并采取適當措施加以解決。但部分主管部門監督和管理力度不足的情況仍然存在,這些部門往往以時間被占用為借口而不愿意去農村進行財務管理監督指導工作,無法及時有效地發現農村財務會計管理中存在的問題。
3農村財務會計管理模式創新的對策
3.1制定合理財務計劃
強化農村財務管理、提高財務管理能力是農村經濟發展的關鍵環節。為了更好地開展農村財務會計管理工作,我們必須根據當地的實際情況制定財務管理和經濟發展計劃。我們應事先做好財務預算工作,詳細的記錄農村經濟組織每一筆資金的使用方向和額度,同時按季度做好財務核算工作,保證所有財務信息公開透明。這樣提高農村財務會計管理效率,促進農村經濟的長期有效發展。
3.2增強管理人員專業水平
如何增強會計人員專業水平已經成為農村財務會計管理工作的重中之重。大量研究顯示,會計人員的專業水平可以通過加強現有農村財務會計管理人員的專業技能培訓和引進高素質財務會計管理人員兩種方式來解決。管理部門要根據現有會計人員工作過程中存在的顯著問題科學合理的制定培訓計劃,定期展開培訓工作以提高農村財務會計人員的財務管理能力。此外,要提高農村財務會計管理人員引進門檻,對引進人員的年齡、從業資格以及業務能力進行嚴格審核。
3.3完善管理體系和監管機制
應大力推行“村會計委托”模式,堅持農村集體資金的“所有權、監督權和使用權”三權分立,嚴格按照村民自愿原則與與農村會計辦事服務處簽訂委托協議,有效解決當前農村財務會計管理模式存在的漏洞和問題。此外,還要建立一個集中所有村會計人員信息的管理系統以便相關單位應用動態網絡進行有效的監督。進一步拓寬農村財務會計貪污受賄舉報渠道,嚴厲查處村干部及財務會計人員違規行為,必要時還要追究相關管理部門的監督不力責任。
4結語
綜上所述,我國的農村財務會計管理模式正逐漸完善,但還有很大發展空間。各級管理部門應在科學分析問題基礎上采取有效措施不斷優化農村財務會計管理模式,注重財務計劃制定、會計人才培養、管理體系建立和財務管理監督工作,讓農村財務會計管理模式更完善、更健全,為農村經濟社會和諧穩定的發展奠定堅實基礎。
參考文獻:
[1]郭海燕.農村財務會計管理模式探討[J].名城繪,2020,(03):1-1.
[2]王恒虎.當前村級財務會計管理中的問題和對策研究[J].中國集體經濟,2020,28.
[3]陳淑倩.農村財務管理模式及其選擇[J].農業經濟,2020,(03):56-58.
[4]李青.新會計制度背景下農村財務管理模式探討[J].中國市場,2019.
[5]孫豪.農村財務會計與管理體制創新研究[J].中國鄉鎮企業會計,2019,(09):131-132.
[6]張洪庭.農村財務會計與管理體制創新研究[J].中文信息,2019,(01):79.
作者:霍鵬薈 單位:荊楚理工學院