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摘要：加強就業安全教育，維護學生權益，幫助廣大學生順利走向工作崗位，是從事就業指導教學人員和管理人員的共同愿景。但受就業環境日益復雜、就業途徑日益增多等因素的影響，高職學院畢業生出現了擇業定位不準、就業期望值偏高、就業法律意識淡薄等問題，給就業帶來了許多的安全隱患。所以，探討構建就業安全教育方式與機制，完善就業安全教學團隊等問題，不僅成為現實的抉擇，也成為學術論述的重要領域。

關鍵詞：高職學院；就業安全；就業權益

隨著高等教育大眾化的深入推進與發展，高職教育逐漸從量變向質變轉變，已成為高等教育的重要組成部分及為國民經濟發展提供人才資源保障的重要力量。近年來，高職畢業生日益增多，學生本身處在由“學校人”向“職業人”轉變階段，需要教育與引導。學生在擇業過程中，用人單位相對的強勢位置與學生擇業的弱勢、迫切性對比更加明顯，伴隨社會信息化程度的不斷加深，給學生創造了很多獲取就業信息機會的同時，也給高職院校學生就業帶來了很多的不利影響，如，擇業的盲目性，過高的期望值，難以識別就業過程中的陷阱，法律意識的淡薄，缺乏對自我認知等問題，容易造成就業安全方面的隱患，出現了少部分學生權益受到侵害的情況。更令人嘆息的是，學生卻無力維護自身正當的權益。在此種背景下，應當如何來引導學生樹立就業安全意識，應通過什么方式來幫助廣大學生增強就業安全的技能，是拋給教師一個艱難的命題，也是加速知識轉化為人力資本的過程。

一、高職院校畢業生就業安全現狀分析

1.大學生就業環境日益復雜

“我國的結構調整和經濟發展方式轉變對就業既有壓力，也有新的增長點。第三產業的發展進一步加快，在三大產業當中所占的比重持續提高，對拉動更多的人實現就業發揮了重要作用。特別是新興服務業、網絡服務業等新興業態的發展，對拉動就業發揮了積極作用”［1］。但不論如何，大學生就業難已經成為我國社會的突出問題。目前，勞動力就業市場發展水平仍處于不均衡狀態，市場的社會客觀環境體系尚不配套，加之受社會上功利主義、拜金主義等不良風氣的影響，就業市場運轉過程中仍然存在諸多的問題，導致市場缺乏有效秩序，其中典型的表現有：用人企業的不規范與無規則的行為存在，選人用人隨意性較大，導致人才浪費與擇業不公平現象，市場機制當中的非競爭性的原因導致人才的高消費，其中“關系競爭”占據一定的地位，這種環境與體制無異于在破壞人才使用的合理價格機制，嚴重侵害了社會公平，也無法有效地推進以市場為導向的資源優化配置。就業市場信息的不暢通和市場中介的不健全，使得就業信息在畢業生中間傳播與反饋的過程中存在不對稱狀況，一方面大量的畢業生就業難，另一方面，則出現了用人單位招聘不到合適人才的現象，究其原因，在于政府為導向的人才體系的管控與引導，另一方面，來自于高職院校內部人才培養與管理因素牽制，使得人才培養體系與就業工作體系之間的重位與錯位。

2.大學生就業安全法律意識薄弱

就我國目前的就業市場情況而言，不論在勞動力雇傭市場，還是在微觀的勞動關系中，勞動者與用人單位處于不平等的狀態。高職學院畢業生剛進入社會，由于認知水平的缺乏，在與用人單位簽訂勞動合同，運用法律知識捍衛自身合法權益問題時，充滿了困惑而不知所措，有時甚至出現了為了獲得企業提供的工作崗位而委曲求全，并不敢主張自己的合法權益。反觀畢業生對待用人單位，就業的過程中，由于部分畢業生學歷造假、隨意毀約、頻繁跳槽，一定程度上侵害了用人單位的權益。學者關新［2］在大學生法律意識的缺失及培養闡述中，對學生進行問卷調查時問到“你認為勞動法律知識在求職過程中是否重要”時，絕大多數學生回答“無所謂”和“不重視”。筆者在就業指導的實際授課當中深切地感受到大學生法律意識的淡薄，并對就業過程中可能要發生的侵權行為缺乏足夠的重視，對相關法律知識把握較差。究其深層次的原因，高校在辦學過程中過分突出了專業課的建設，而忽略了人文素質的培養，尤其在高職院校人才培養過程中更顯突出。在教育部明確要完成的公共必修課當中的法律知識教育環節，也僅僅是法律意識的普及與培養，核心問題在于思政課部教師把法律基礎課看成是一門課程，而不是當成社會行事與做人的準則來開展教育。加之，承擔就業指導、就業權益維護的課程劃歸思政課部管理，所從事的教學工作沒有得到足夠的重視，在整個教學運行體系中缺乏相應的地位，出現了部分專兼職教師可憑經驗隨意進入課堂授課，部分教師甚至僅為了獲得課時量而擔任教學工作，教學負責人缺乏專業素養等問題，以上各方面的原因，嚴重削弱了課程所承載的功能。

3.大學生就業價值觀出現偏差

近年來，我國的高等職業教育得到了長足的發展，高職院校畢業生規模占據了高校畢業生總數的半壁江山，可就業的形勢依然十分嚴峻。高職院校在開展就業指導教育的時侯，引導學生追求自我價值的實現，學生只片面接納多為自己利益考慮，而對于應承擔的社會責任卻是漠不關心。就業指導課程調查結果顯示，在校生就業價值觀當中，53%的學生選擇了“高薪酬、高福利”，而選擇“關心國家發展”不到10%，學生明顯表現出了對金錢與功利的極大興趣。面對社會理想與個人理想的關系，高職學院學生認為兩者之間沒有太多的共性，而這種價值觀背后的深層次的隱患導致學生擇業行為扭曲，增加了不安全就業行為的概率。又加上擇業當中要考慮專業對口、工作穩定、興趣愛好、發展空間等問題，對高職學院學生的就業無異于雪上加霜，在久而無法實現個人理想之時，在就業期望與現實之間形成巨大反差的時侯，心態會受到波及與影響，也會造成不同程度的就業安全隱患。

二、加強大學生就業安全教育的機制

1.加強就業安全法律等方面的機制建設

首先，加強畢業生就業安全法律方面的保障，首先要從機制上面充分保障。政府管理層面，進一步理順管理關系，轉換政府職能，充分尊重市場規律，扮演好引導者、信息收集者與服務者角色。高校可以建立就業安全工作領導小組，由“一把手”牽頭負責，工作辦公室可設在就業工作部門，就業工作主管部門要主導建立相關法律顧問，搭建起就業安全法律援助體系，建立起在線聯系平臺及服務電話，及時為畢業生提供指導服務，并對法律侵權概率多的事情編印成冊，督促學生學習。其次，要對直接與畢業生打交道最頻繁的輔導員、學生干事及就業干事進行法律相關專業的培訓，讓其熟悉與掌握基本的維權流程，為畢業生就業安全提供充分的指導。再次，高職學院要嘗試將就業心理輔導、職業規劃輔導和思想政治教育工作有機結合，以未來職業發展為導向，在深度認識自我的過程中，逐漸幫助學生形成科學的人生觀、價值觀與就業觀，并疏導緩解學生的就業壓力與不良情緒，合理進行自我調適，培養學生的道德品質和心理素質，最終使得廣大學生以健康積極的心態去應對擇業中可能發生的安全事件，切實維護學生的利益，避免就業安全隱患的發生。除此之外，高校應當重視學生就業安全方面的實際技能訓練，就業工作部門可以與安保機構、學生工作部門聯合對在校大學生開展安全防范技能比賽、知識講座等，全面提高高職學生自覺防范安全事故的能力。

2.組建強有力的就業安全指導教學團隊

面對日益復雜的就業環境，高校只能更加深入與具體地指導學生充分認識就業安全的重要性，在自信迎接企業選拔的過程中，又為自己搭建一個防御機制，幫助學生調整就業預期。就業安全涉及的內容包括權益、誠信、法律等方面的內容，普通教師很難完成這種復合程度較高的工作，因為教師既需要經驗的沉淀，同時也需要專業的法律知識的學習。因此，學校可以建立專兼相結合，課堂與課外相補充的就業安全指導教學團隊，教學團隊由就業指導專業教研室來負責管理，專職可以由法律專業的法律顧問或法律專業教師來完成，兼職的可以聘請企業的人力資源部門經理、專業律師、企業高管等，課堂內的教師負責就業安全通識方面的教育，更加具體的困難和問題需要咨詢服務來解決與完成。為確保教學團隊教學工作的開展，可以與學校的法律援助體系相呼應。通過定期開展學生權益維護工作研討會，發現與總結畢業生或者實習生當中易出現的問題，討論重大事件的干預機制和應對措施，既可以改進咨詢服務水平，又進一步促進了教學工作的開展。

3.加強就業安全知識的課程教育

高職院校學生的學習長期處在被動的學習階段，這種深層次的學習倦怠原因的造成是由于學生在校學習的價值觀并不明確，對學習的價值并不明了。為實質性提升就業安全知識，首先要做到法律理論教學與就業指導有機結合，在學生畢業實習、實踐的過程中，包括簽訂勞動合同與實習合同之前，對易出現的侵權行為進行重點講解與分析，尊重學生的主體，通過靈活多變的形式來推進，并將常態的教學工作與專題講座有機地結合起來，適當的時侯開展一些與學生就業有關的法律知識的專題講座等，如《勞動法》等重要知識，努力將法律理論教學與就業指導課程有效地結合起來，適時采取彈性的教學，真正做到以《勞動合同法》、《就業促進法》、勞動與人力資源社會保障部門及地方政府出臺的就業相關法律法規等作為主線來開展。其次培養學生識別就業歧視意識。近年，在我國實踐的勞動就業環境當中，求職者受到歧視比較普遍，比較常見的有性別歧視、戶口歧視、年齡歧視和乙肝病毒攜帶者歧視等。《勞動法》與《就業促進法》等法律規定：勞動者依法享有平等就業的權利，勞動者就業，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視；用人單位招用人員，除國家規定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準；用人單位招用人員，不得以求職者是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用，除非其所招聘的職位是法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使傳染病擴散的工作。再次是依法維權意識。大學生在其就業合法權益遭受用人單位侵犯，或者與用人單位發生糾紛后，選擇正當合法的方式進行維權的法律意識［3］。主要的途徑包括：向勞動行政主管部門舉報，向當地勞動仲裁委員會申請仲裁等。總之，高職院校畢業生就業成為全社會聚集的一個重點，維護大學生權益，實現平安順利地就業成為全社會共同承擔的一種責任。在我國經濟社會發展與轉型階段，高職院校大量畢業生是推進社會文明進步不可缺少的重要力量，是人才資源配置中的重要環節，因此，社會的管理體制與高校內部工作的順暢，加大就業安全教育機制建設，培養學生合理的職業理想、職業素養等，使其擇業與就業更加安全而順利，成為高校就業指導工作者的使命，也能再次優化配置公共服務資源，在外化環境、內化措施過程中，避免人才的高消費，真正實現人盡其才、才盡其用。

參考文獻：

［1］人社部分析高校畢業生就業形勢［N］.中國青年報，2013-07-26.

［2］關新.大學生就業法律意識的缺失及其培養［J］.教育探索，2010，（1）：95-96.

［3］翁連金，肖劍鳴.試析大學生就業法律意識的內容［J］.沙洋師范高等專科學校學報，2011，（5）：5-7.

［4］馬永慶.高職院校學生就業觀教育研究［D］.山東師范大學，2012.

［5］李倩茹.大學生就業法律意識缺失原因與提升途徑［J］.學校黨建與思想教育，2011，（4）.

［6］張雅琴.高校畢業生就業市場環境的優化對策［J］.深圳大學學報（人文社會科學版），2002，（5）：115-120.

作者：吳軒轅 單位：湖南交通職業技術學院