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摘要：市政工程的建設對于城市的發展以及人們生活水平的提高有著十分重要的作用。但由于部分工程規模較大、施工人員較多，受到自然因素或人為因素的影響后，一旦發生安全事故，將會造成嚴重的人員傷亡和不可估量的經濟損失。因此，對于市政工程施工安全管理以及加強質量控制十分必要。文章以大跨度橋梁建設為例，結合國內外橋梁事故，對市政工程施工中的安全管理與質量控制的意義、重要內容進行分析。

關鍵詞：市政工程；安全管理；質量控制

1市政工程施工中的安全管理與質量控制的意義

1.1市政工程施工事故分析

由于市政工程施工的規模較大、施工人員較多，因此在施工過程中對于其安全管理以及質量控制尤為重要，一旦發生施工事故，將會造成難以估計的損失。以大跨度橋梁建設為例，橋梁事故在施工以及運營過程中時有發生，不僅會產生橋梁結構的損壞，還會造成人員傷亡以及經濟損失。近年來，隨著科學技術的不斷發展，橋梁施工技術更加成熟，但橋梁事故依然時有發生。本文結合國內外較為典型的橋梁事故進行分析。（1）魁北克大橋事故。魁北克大橋建設于加拿大魁北克省，歷時14年，橫跨圣勞倫斯河，寬29m，高104m，是現階段世界上跨度最大的鋼梁橋。魁北克大橋在建設過程中曾發生過兩次重大事故，第一次事故發生于1907年，在其自兩岸懸拼的鋼桁梁業即將合攏時，南端一下弦桿因壓力過載更彎曲變形，導致出現一系列反應，最終南端整個錨跨、懸臂跨以及中間部分完工的懸吊跨全部塌落，造成75死亡。事故發生后，技術人員對鋼壓桿進行了多次試驗和研究，對設計進行了適當的調整，最后重新施工。第二次事故發生于1916年，在提升重量約為4700t的懸掛跨時，其中一支撐鑄件破裂，導致懸掛跨滑落，造成13人喪生。在經歷的兩次重大事故中，共88人罹難，造成了不可估量的經濟損失，由此可見市政工程施工過程中安全管理以及質量控制的重要性。（2）招寶山大橋事故。招寶山大橋建于我國浙江省寧波市，歷時6年建設完成。招寶山大橋事故發生于1998年，導致事故發生的原因是由于正在施工的大橋主梁發生斷裂，最終不得已將工程的部分拆除，并進行加固重建，造成了嚴重的經濟損失。事后經相關檢測分析，導致大橋主梁斷裂的原因是由于主梁的結構設計過于單薄，并且有效截面較小，進而增加了受壓區的實際應力，最后導致事故的發生。

1.2市政工程施工控制重要性

工程事故的起因可以根據性質不同，分為人為事故和自然事故兩種。人為事故是指在工程施工過程中，由人為的主觀或客觀原因而導致的橋梁事故，主觀原因指的是相關人員在施工過程中的玩忽職守、麻痹大意等態度方面存在的問題；客觀原因指的是受科學技術以及知識理論限制，人們對相關的建筑隱患認知欠缺，例如魁北克大橋事故。而自然事故是指地震、洪水等不可抗力的災害，只能通過適當的防護措施，并且難以完全避免。對于工程事故而言，在施工過程中加以科學的管控，采取合理的應對措施，能夠在很大程度上降低同類事故的發生概率。人們通過借鑒各種大小工程事故，對工程的設計理念以及施工方法不斷進行改進，逐漸加大了對安全管理以及質量控制相關工作的重視。若在施工階段便能夠對存在的結構危險進行預測，及時發現問題并提出科學的補救措施，則能夠在很大程度上降低工程施工事故的發生概率。因此，對市政工程施工中的安全管理以及質量控制十分重要。

2市政工程施工中的安全管理內容分析

2.1提高施工人員安全素質

市政工程建設過程中，施工人員的綜合素質水平在一定程度上影響著施工安全情況，因此，施工單位必須加強對施工人員綜合素質的建設。適當的培訓工作能夠提升施工人員的基礎專業技能，增強施工人員的安全意識，提高安全施工技能，使施工人員能夠在工程施工過程中嚴格遵守相關施工規范進行作業，進而保障市政工程施工安全。市政工程施工之前，應該結合工程性質建立相關的安全施工制度規范，并對施工人員的綜合素質情況進行考核，為保證施工質量以及施工安全，保證施工人員以及技術人員的綜合素質能夠滿足基本的施工要求。在人才招募方面，施工單位除考核其施工技術之外，還應該注意對其安全施工理念進行考核。不僅如此，在管理施工人員時，應該采用崗位責任制，將工作職責進行細化，使不同崗位的權能和責任都能夠得到明確，避免發生事故出現時互相推諉的情況。另外，施工單位還需要加強對施工現場的管理，定期開展安全檢查以及安全管理工作，最大程度降低安全問題的發生概率，為工程的整體施工提供安全保障。

2.2加強安全技術管理

對于市政工程施工安全技術管理而言，最為重要的便是對相關技術資料的管理。技術資料管理工作主要包括安全技術交底記錄、安全操作規程、安全設施驗收單等多方面安全技術相關資料。不僅如此，還應該實時記錄施工技術人員的安全教育以及安全檢查情況，通過書面材料的形式進行收錄存檔。市政工程技術以及安全方面的負責人員應該在正式施工之前，對工程的概況、安全管理措施、施工技術等方面進行全面了解，并且做好技術交底工作。開展單項工程之前，應該結合工程的具體施工內容、自身施工條件等相關條件進行安全技術交底，必要時還需要向現場施工人員普及相應的施工作業要求和具體施工內容，從而保證安全技術交底能夠落實，提高施工的安全性。安全技術交底是一項十分重要的工作，應該妥善保管相關書面材料，并且材料當中需要有雙方的簽字、技術交底時間等詳細信息。另外，施工單位還應該對施工人員進行安全設施以及安全技術方面的強化，并在任務單當中加入安全防護措施一項，確保任務能夠得到嚴格的執行。市政工程竣工之后，需要進行專業的驗收工作，在保證工程質量符合使用標準的情況下能夠正式投入使用。

3市政工程施工中的質量控制內容分析

3.1完善市政工程項目管理體系

為了保證市政工程施工質量能夠得到科學有效的控制，應該對市政工程的項目管理體系進行完善與優化，加強對施工的設計和質量管理，應從三個方面進行加強施工質量。（1）結合施工現場的實際情況，制定科學、有效、具有高執行性的質量管理制度。市政工程正式施工之前，應事先對相關施工人員進行培訓，提高施工人員的質量管理責任意識，并使其能夠對工程的質量要求有著全面的了解，強化施工人員的責任意識水平。（2）在實際施工過程中，采取質量責任機制，并對其進行健全和落實。控制工程施工質量的過程中，加強對質量管理體系的宣傳，使施工現場的作業人員能夠對質量管理體系當中才具體要求得到明確。

3.2建立科學合理的市政工程施工控制系統

市政工程屬于規模大型的系統工程，其在建設過程中通常會涉及設計、監理、施工等多方面的部門與單位，每個部門對于市政工程的質量控制都有著不同程度的作用。在實際的施工過程中建立科學合理的控制管理系統十分必要。橋梁施工質量的控制與設計、監理、施工等方面有著密不可分的聯系。從信息論的角度出發，橋梁施工質量控制是對信息進行采集、分析、處理以及反饋的過程，借助現場測試和實時測量，可以準確掌握橋梁施工過程當中產生的各方面數據。通過對采集數據的分析，特別是針對類似內力、應力等各類結構響應數據的分析，能夠準確地判斷施工存在的誤差，根據誤差情況以及產生原因提出具體的調整措施。除領導層之外，施工質量控制系統應包括專家組、項目負責人、測試人員、監控分析員以及其他工作人員。為使施工質量控制工作能夠順利進行，必須明確施工質量控制的工作制度以及組織制度，構建科學的組織系統。市政工程施工過程中，應該注重對施工人員安全素質的培養，施工單位在施工之前應該做好技術管理培訓工作，在設計階段便對質量管理工作進行強化，通過完善項目管理體系、建立工程施工控制系統等方式，保證市政工程質量，從而使市政工程發揮出最大效益。

作者：戴偉 張曉湘 單位：湖南省建設工程質量檢測中心 湖南省建筑設計院有限公司