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摘要:民生問題是國家的重大問題,而民生問題中,農村飲水安全與人民生活息息相關,要引起我們廣泛的重視。本文就淺談下農村飲水安全工程建設存在的問題及解決這些問題采取的相應的舉措。
關鍵字:農村飲水安全工程建設;問題;解決措施;農村飲水
安全工程建設;存在的問題現在全國水污染現象越來越嚴重,如何保證農村飲水的安全是現在急需解決的問題。而要確保農村飲水的安全,就需要政府主導,加強農村飲水安全工程的建設。而水利部黨組也要把解決農村飲水安全作為水利工作的首要任務,綜合各個方面的有利因素保證飲水安全工程順利的進行。
一、目前我國部分農村飲水安全工程建設存在的問題
(一)工程建設標準低,工程質量低劣
目前部分農村飲水工程建設不僅標準設置較低而且結構形式十分簡單。一方面,是由于政府的重視程度不夠,用于水利工程的投資資金不足。比如,2006-2008年,飲水工程前期工作勘測設計費中下達的投資計劃達380億,而用在農村飲水工程的勘測設計費按規定占4%一5%,但實際僅占1.67%。由于經費不足,設計力度就不夠,工程建設標準就低,對工程質量及工程進度有著直接影響。另一方面,農村飲水工程的施工隊伍素質不高,施工技術不好,也嚴重影響了工程質量。
(二)水源受工農業污染嚴重
隨著農村經濟水平不斷地提高,人們生活質量的提升,農村水源遭受污染的現象卻越來越嚴重。污染源除了畜牧養殖糞便外,還有來自生活污水以及農藥化肥等。除此之外,造成農村水源污染的還有數量龐大的工業污水。由于政府監督力量不夠,有些缺乏社會責任感的工廠企業,將工廠的污水不經過污水處理或處理不達標就就直接排入地下或附近河流,導致許多地區水源污染過于嚴重。由于水源被污染了,直接導致農村的飲用水出現細菌、重金屬等有害物質嚴重超標的現象而不能飲用。據相關統計資料表明,截止2010年底,農村污水排放量已經超過90億噸,這樣更加加劇了我國水資源嚴重不足的現狀。
(三)飲水工程建設規劃不合理
飲水工程規劃是否科學合理非常重要。而規劃中為了確定安全合適的水源,這就需要工程師進行相關嚴格的抽水化驗和實踐考察,具體問題具體分析。而且工程師還必須明確地下水和地表水作為主要的飲水水源,它們的比例應綜合考慮各方面因素而定,不能僅憑經驗或當地人民推薦。因為地下水和地表水各有優劣。地下水優點是不易污染,而缺點不僅有水量不穩定,而且水中含鐵錳氟等元素且不易處理,除此之外使用地下水還可能導致地面建筑沉降。而地表水不僅水量較為穩定,而且對于有害物質的處理方法也相對簡單、成熟以及處理成本也較低,但缺點就是更容易被污染。目前農村飲水工程建設后運行維護機制并不健全。首先,農村飲水工程的維護需要經費,而維護經費往往得不到基本保障。其次,農村飲水工程維護管理制度不健全,導致設備出現故障后不僅上報不及時,而且故障設備長期得不到維修或維修周期過長,極大地影響了農村供水的質量。
二、解決農村飲用水工程建設問題的措施
(一)加強水源防護工作
為了保證飲水的安全要加強飲用水的凈化。而凈化飲用水是治標不治本的問題,為了保障飲水的安全,必須從源頭上做好防護工作。首先,因為工業污水是重要的污染來源,所以要重點抓。一方面,加大對污水的處理。政府適當給予部分補助以鼓勵污染企業聯合起來建立污水處理廠并且政府要加強對企業處理污水的監督。為了達到對企業處理污水的監督作用,可以將整個污水處理廠的監控系統網絡與環保部門和其它污水廠連接成廣域監控系統。另一方面,政府除要加強對企業的監督外,還要加大對亂排污或凈化處理不合格的企業的處理力度。其次,通過各種途徑減少生活污水及農藥化肥對水源的污染作用。為了減少生活污水及農藥化肥對水源的污染作用,一方面,需要提高農民群眾對水資源的保護意識。農民只有樹立了水資源的保護意識,才能自覺不亂排放生活污水以及不亂丟日常垃圾入地表水。與此同時,為了減少化肥農藥對水源的污染,不僅要提倡不亂捕殺農作物益蟲益鳥,而且還要合理搭配種植各種農作物保證農作物質量同時減少使用化肥農藥。另一方面,不僅要養成農戶不亂排生活污水,不亂丟垃圾的良好習慣,而且還要進一步完善農村排水排污管道及積極有效處理生活垃圾,避免生活污水,垃圾污染水源。最后,加強對水源的保護工作。確定好水源保護區后,要對水源進行保護。為了保護水源免遭污染,可以在水源旁設立明顯警示標志牌,警示人們不要污染水源。并且安排具體工作人員定期或不定期巡視以保護水源。而為了使員工認真負責,要把責任區域落實到每個員工。
(二)加強水質監測與后期維護工作
為了確保水源的安全,除了加強對水源的防護之外,還要加強對水源的監測,所以衛生行政部門要聯合飲水工程相關部門建立完善的水質監測中心。質檢工作人員要持有健康證和上崗證并對供水水質不僅要定期定時嚴格監測,而且要對供水網進行定期抽查。當發現供水要求不達標時,應督促飲水工程企業改善水源或提高設備裝置的凈化水性能,保證群眾的飲水安全。除了做好水源安全的防護和檢測外,也要加強飲水安全工程建設,政府要增大資金投入,確保飲水安全工程建設的質量,做到每一個環節滴水不漏的同時,要加強對設備的后期維護工作,因為設備的后期維護工作是影響農村飲水工程安全建設成敗的重要因素之一。在后期維護工作中,要建立健全設備管理與后期維護制度,定期對設備工作狀態進行檢查和詳細記錄,一旦出現故障,要及時上報并及時進行維修,保證群眾供水連續性。
三、結束語
農村飲水安全是廣大農民群眾迫切需要解決的一項利國利民的水利工程,需要黨中央、國務院高度重視增大資金投入,提高農村飲水工程建設的標準,同時加大對水源的防護和檢測工作給農民群眾提供安全的水源。與此同時,要加大對農村飲水安全工程維護工作,保障農村飲水的連續性。
參考文獻:
[1]王恩斌,論山區農村飲水工程建設管理存在的問題及建議[J].黑龍江水利科技,2014(11).
作者:曾祥蓮 單位:桃源縣水利局村鎮供水管理站