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公務員期刊網 精選范文 應急預案演練效總結范文

應急預案演練效總結精選(九篇)

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應急預案演練效總結

第1篇:應急預案演練效總結范文

今年6月份的第三個星期(6月17至23日)為應急預案演練周。為進一步增強全體師生安全防范意識和應對突發事件的能力,切實保障師生生命財產安全,根據東平縣人民政府安全生產委員會辦公室《關于認真組織開展2013年安全生產月應急預案演練周活動的通知》(東安辦字[2013]10號)文件精神,結合我縣教育系統實際,特制訂本活動方案。

一、活動目的

全面檢驗和考核各學校應急預案的實效性和科學性,以及我縣學校應急救援隊伍技術和戰術水平,進一步推進應急救援體系和隊伍建設;增強廣大師生預防突發事故的意識,鍛煉和提高應急突發安全事故時自我保護和救援能力。

二、活動時間及地點

“應急預案演練周”活動時間定于 6月17日至6月23日,各學校根據各自實際,自行選擇其中一個時段,在本校適當地點組織開展安全應急預案演練。

三、活動內容

(一)加強應急知識的宣傳教育。結合社會實踐活動和主題教育活動,利用班、團、隊、校會、升國旗儀式、專題講座等方式,在板報欄、宣傳欄等公共宣傳平臺內刊寫有關地震科普、消防安全、防汛、防雷電、防泥石流等自然災害的逃生自救知識,懸掛宣傳標語,開展宣傳咨詢,發放宣傳資料等方式,對學生、教職員工全面開展安全教育,讓廣大師生了解應急預案的內容、響應程序、避險路線和避險地域,掌握應急救援常識和自救互救技能,增強安全防范意識和能力。

(二)開展應急演練活動。各學校要對制定的安全應急預案,針對易發事故的薄弱環節,組織開展以地震逃生、火災逃生、食物中毒、傳染病防控等為主要內容的安全應急演練活動。各校開展應急演練周活動要把握“五個一”要素,即:“上一堂應急常識課、查一次應急值班情況、查一次應急設施情況、組織一次應急宣傳演講、開展一次應急演練”。 (三)進一步修訂完善應急預案。各校要通過應急演練活動,查找應急預案各環節可能存在的不足,針對發現的問題,及時制定整改措施,修訂完善應急預案,增強應急預案的針對性、有效性和可操作性。并進一步充實應急救援隊伍和裝備器材,不斷提高應急處置能力。

四、活動要求

(一)明確責任,制定方案。各校要結合校及相關區域的特點,認真研究制定活動方案,各校要嚴密組織,周密部署,確保演練工作安全。參加演練的人員要明確分工、責任到人;對演練過程中易發生安全事故的時間和地段要制定詳細的安全防范措施,避免出現人員傷亡事故。演練結束,要將2013年“應急預案演練周”實施方案報縣教育局安監科。 (二)廣泛宣傳,營造氛圍。本次演練周活動要結合校園安全,廣泛宣傳科學發展和安全發展理念、安全法律法規、安全常識和應急逃生、避險、救援知識,提升廣大師生的自我保護意識和安全防范能力,努力營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍,為我縣教育系統安全穩定奠定堅實基礎。 (三)加強督查,認真總結。各學校要認真總結安全應急演練的實戰經驗,對演練過程中發現的問題和不足,要及時提出整改意見和措施,修訂、完善應急預案和演練方案。同時,要做好演練過程中各環節的記錄,包括演練計劃、方案、總結、圖片的收集,完善演練工作檔案資料。演練活動結束后,各單位要認真做好總結評估工作,并將應急演練評估總結報告以郵件附件形式于6月23前報縣教育局安監科。縣教育局將把各校開展活動的情況(方案制定實施、總結材料)作為年度安全工作目標責任考核表彰的重要依據。

第2篇:應急預案演練效總結范文

【關鍵詞】無腳本;應急演練;應急處置能力;創新;實踐

應急演練作為檢驗、評價和提升應急管理能力的一個重要手段,是應急管理的基礎性工作。傳統的應急演練方式以展示示范為主,不重視演練評估總結環節,在檢驗和鍛煉應急隊伍的快速反應能力和實戰能力方面存在較大的局限性,且實戰性不足,協調配合不夠,不能客觀反映應急力量的實際能力。要提高應急力量的實戰能力,必須探索和嘗試更加貼近實戰的演練方式方法,真正鍛煉隊伍,提升實戰能力。

為此,公司大膽創新,將度夏和度冬前期定為“應急演練周”,按照“演練即實戰”的要求,結合模擬推演突出實地演練,提出開展不預先通知演練時間、地點和課題,不制定演練腳本的“無腳本”綜合應急演練。重點檢驗應急預案的科學性與實用性、指揮人員的臨機決策能力、應急隊伍的快速反應能力與協同聯動能力。通過應急演練工作,向公司系統宣貫普及應急知識,提高職工思想認識,明確具體工作職責,掌握應急響應流程,提升應急處置能力。

一、“無腳本”應急演練的開展情況

為確保“無腳本”應急演練活動成效,公司突出重點,分步實施,扎實推進相關工作。

1.準備動員階段

1.1梳理各級各類應急預案,確定無腳本應急演練可實施性。

準確、完善的應急預案是開展無腳本應急演練的基礎。公司按照國家電網公司關于應急預案的相關要求,已建立了完整的應急預案體系,其內容涵蓋自然災害、事故災難、社會安全、公共衛生四大類突發事件的處置。按照動態管理要求,結合“三集五大”體系建設方案,考慮突發事件應對、風險隱患排查整改工作情況,分析預案的執行效果,按照“實用、實際、實效”要求提出預案修編原則和方案,組織公司應急專家和相關專業人員對預案中各項處置流程進行梳理、審查和完善。同時,加強預案的全過程管理,完善預案編制和評估機制,以及預案修編意見征集和專家評審程序。增強預案的有效性、科學性,確保各級各類預案的有效銜接。

1.2宣傳學習預案知識,確保各級應急人員會查會用。

以公司“應急演練周”活動為契機,結合“安全月”活動,開展形式多樣、互動性強的應急知識宣教和應急預案培訓活動。通過應急指揮平臺、安監系統、內部媒體等多種渠道,利用各類安全及應急管理培訓班、班組安全活動等各類方式,宣傳應急預案、突發事件先期處置、應急避險知識、安全保障措施,并采取預案推演方式模擬突發事件處置流程,促使各類應急力量熟練掌握應對各類突發事件的職責、響應處置程序等。增強安全意識、提高處置能力,防災避險和自救互助能力。為開展無腳本演練奠定應急處置人員的技能基礎。

2.組織實施階段

自2013年始,公司開展了春節保供電和迎峰度夏兩次“無腳本”綜合應急演練。本文以度夏演練為例,介紹具體情況。

2.1結合實際,因地制宜,設置演練科目

一是建立演練組織體系。按照“統一領導、專業管理、分類分級、各負其責”的原則,成立了以公司主管生產副總經理為組長的演練領導小組,下設演練工作組和導調、考評、專家、保障四個專業組,通過多次會商,總體部署、組織實施演練工作。二是統籌安排策劃方案。針對大規模“實戰”演練,特地向國網公司安質部應急處及系統內外應急專家請教,借鑒成功經驗。工作組以及專業人員反復研討,協同配合,精心策劃,審定主網、配網故障,以及負荷缺口三類突發事件的演練方案,并制定演練標準流程圖。三是結合實際設置科目。緊密結合我省自然環境、區域特征、經濟發展狀況和今夏供電形勢,設置三幕場景,分別涉及度夏期間可能出現惡劣天氣造成的主網設備設施受損和變電站監控信息短時中斷事件、城區配網故障造成大量用戶停電事件、區域過負荷和單線單變過負荷情況下有序用電事件,科學定位演練重點。

2.2強化保障,確保安全,制定防范措施

“無腳本”應急演練十分接近實戰,沒有前期準備工作,演練過程中容易發生危險事件。所以必須切實保障演練人員人身安全和演練區域周邊環境安全等。一是根據演練需要組建演練保障工作組,統籌做好演練中的過程管控、安全保障、后勤保障、通信保障、交通保障等具體保障工作。二是充分評估困難和可能出現的緊急情況,科學制定組織方案,制定詳細的安全防范措施,做好保障工作,避免人員傷亡。三是各職能部門根據演練方案合理安排生產計劃,為演練實施創造有利條件。四是演練啟動時,要及時公布信息,減少演練對公司正常生產以及城市公眾生活的影響。

2.3立足實戰,力求實效,開展應急演練

一是明確“無腳本”形式。不預先告知演練具體時間、地點和科目,不預先編排演練腳本,不預先集結演練隊伍,不預先進行合成演練。“無腳本”演練雖然不提前制定演練腳本,但為確保演練質量和過程安全,應具備演練方案和演練基本流程圖,以確保演練導調人員、評委能夠把握演練環節的銜接。同時演練完成之后,也可通過公布標準演練流程圖的方式,達到培訓參演人員的目的。二是力求實效。演練通過應急平臺短信演練科目和啟動指令,演練各工作組按照方案迅速組織就位,參演單位按照預案程序開展演練,其中涉及基層工區、班組的現場處置方案由主管職能部門根據演練進度予以觸發。以貼近突發事件實際環境為演練目的,盡量在參演人員實際的崗位上開展,使得模擬的演練場景與真實的工作環境高度接近,促進演練逼真性,盡量符合各單位突發事件的處置實際,增強演練的針對性、實用性、實效性。三是突出綜合性。此次演練科目涵蓋輸變電設備搶修、無人值班變電站監控權移交、低壓故障、營配協同、輿情應對以及如何啟動有序用電方案等。科目設置全面、演練內容豐富,突出應急決策、應急指揮、應急處置、應急聯動等環節,檢驗應急力量協調聯動和應急實戰能力。四是動態調整演練內容。在現場演練過程中,視情況臨時增加次生和衍生災害,考驗應急力量應變處置突發事件能力,真正達到實戰效果。針對演練中的突發事件,進行分類并明確處置措施。由演練工作組予以糾正,并根據領導組指示宣布取消此演練環節或中止全部演練。

3.評估總結階段

3.1建立科學完善的應急演練評估制度

采取現場監督評估和召開講評會的方式,對演練活動的應急響應、應急處置、善后處理等全過程進行總結分析評估,比較演練實際效果和目標的差異,總結演練成效和不足。為達到理想評估效果,在演練覆蓋區域的關鍵地點和各參演應急演練的關鍵崗位上派駐公正的考評員,通過觀察和記錄演練活動、訪談演練人員,以獲得全面、正確的演練評估結果;演練后及時組織召開講評會,由參演人員匯報、考評員對演練情況做總結,重點圍繞發現的問題,探討解決方法,明確整改措施。

3.2準確分析總結問題并改進完善

準確評價演練成效,不僅總結成功經驗,更重要的是總結教訓與不足,針對演練中暴露出來的問題,采取有針對性的措施予以改進完善,并及時落實整改措施,切實提高應急演練的實效性。著重解決各級各類應急預案銜接、應急綜合力量的配合與協調、資源整合與調配、糾正重“演”輕“練”的慣性思維等難點問題,并強化公司系統內部各單位的應急聯動機制,切實達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、培訓職工的目的。

二、“無腳本”應急演練的成效與思考

公司開展“無腳本”加“實兵”應急演練,本著輕“演”重“練”的指導思想,完全按照實戰模式啟動應急響應,具有突發事件模擬的高度仿真性。在逐步推進過程中,通過靈活選址、模擬環境條件、設置故障場景、動態調整內容,提高演練的難度和強度。“無腳本”演練的實施,即發現了問題,又取得了成效,同時提出了更高的要求。

1.真實檢驗公司應急基礎狀態

無腳本應急演練活動達到了檢驗預案準確性和應急處置能力,以及鍛煉隊伍、提高應急意識與協同作戰水平的目的。真實體現了公司系統當前的應急管理水平,真正通過演練查找發現了一些問題與不足:一是應急預案有待完善。目前執行的預案在整體銜接和內容精簡實用等方面還存在操作性不強的問題,專項預案的事件處置流程不夠明晰流暢,需進一步結合實際不斷完善,更好的指導應急處置工作;二是應急培訓有待深化。通過加強應急專題培訓和宣傳教育,深入學習應急理論,普及應急預案知識、增強應急意識,樹立正確的應急理念,提高各級各類人員應對突發事件的能力;三是演練組織有待健全。無腳本演練無需事先編排腳本和合成預演,大大縮短了籌備時間和降低了活動成本,但是對演練組織有了更高的要求。需要相關部門單位明確職責,協同聯動,加強在活動宣貫、方案審定、合力組織、通信保障等方面的溝通協作;四是通信保障有待加強。應增加質量可靠、功能先進的應急移動通訊裝備,滿足突發事件現場音視頻的傳輸要求,為指揮決策人員提供有力依據,掌握控制事態發展的最佳時間;五是應急隊伍有待完備。整合應急隊伍資源,按照“平戰結合、反應快速”的原則,健全應急救援基干分隊和應急搶修隊伍,配備專業齊全、人員精干、裝備精良、反應快速的搶修力量,滿足與社會和政府部門應急救援聯動的要求。健全應急專家隊伍,建立專家信息庫,在應急預案編制、評審、應急演練組織、考評等方面發揮專家作用。逐步鍛煉出一批專業技能精湛、工作經驗豐富、應急意識全面的應急專家骨干。

2.提高應急管理意識,強化處置流程認知

針對以往的演練多存在只“觀摩”輕“參與”的情況,“無腳本”演練對參演角色和參與形式進行了創新。應急響應后,公司領導、各參演部門、基層單位領導強化會商、匯報、指揮等動作,使預案涉及的部門、人員有機結合,使之真正參與到演練全過程中。達到管理人員敢于擔當,果斷決策,指揮人員妥善組織、主動協調,處置人員各司其職,密切配合的顯著成效,避免了統籌不利和各自為戰的情況發生,形成高效的處置合力。通過實戰演練,增強了公司上下的應急意識,明確了部門的應急職責,強化了對應急處置流程的認知,為突發事件到來時快速、有序、科學、高效應急處置奠定了基礎。

第3篇:應急預案演練效總結范文

一、完善突發公共衛生事件應急體系建設情況

健全的組織體系是做好應急工作的組織保障。我所對衛生應急工作高度重視,將其列為工作的重中之重,提上了重要議事日程,切實強化了組織領導。組建了衛生應急領導小組,所長、黨總支書記親自擔任組長,分管副所長任副組長,組建了2支突發公共衛生事件應急處置機動隊,下設流調組、醫療救治組、消毒組、檢測組、健康教育組和司機;配置了應急箱,準備了應急物質。為處置突發公共衛生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的應急隊。

   根據路局應急辦要求,及時將應急組織名單、預案、演練工作計劃及演練工作分析資料等報至路局應急辦,歸入路局突發公共事件應急體系。

二、完善應急預案制定

我所原有12項應急預案,包括:《地震、地質災害應急預案》、《防洪應急處置預案》、《急性職業中毒應急預案》、《食物中毒應急預案》、《突發公共衛生事件應急預案》、《危險化學品運輸事故應急預案》、《飲用水污染應急預案》、《重大傳染病疫情應急預案》、《火災事故應急預案》、《突發公共衛生事件新聞處置預案》、《網絡突發事件應急預案》、《群體性事件應急預案》; 2016年,根據路局《高鐵突發事件應急預案》,我所新增《高鐵突發公共衛生事故應急預案》,進一步完善了相應工作規范。健全了各種突發公共衛生事件應對處置程序、應急調查處理操作規范和技術方案,做到依法規范、科學有序、快速有效處置突發公共衛生事件。

三、加強專業人員培訓,提升應急處置能力

    2017年我所根據新制定的應急預案,要求各相關科室根據各自的職責做出相應預案的實施細則,細化應急預案。科室根據年初所制定的應急演練計劃,逐一進行應急演練,做到有預案、有演練、有總結。全年完成8項預案演練:《地震、地質災害應急預案》、《防洪應急處置預案》、《急性職業中毒應急預案》、《食物中毒應急預案》、《危險化學品運輸事故應急預案》、《飲用水污染應急預案》、《重大傳染病疫情應急預案》、《火災事故應急預案》。

以所分管領導為主,成立演練領導小組,專業科室業務骨干精心準備,制定較為實用的演練方案,同時對各專業科室進行專業知識的筆試,以進一步鞏固加強我所職工應對突發自然災害事件的處置能力。

我所今年舉辦一期《突發事件現場流行病學調查培訓班》,聘請福建省疾病預防控制中心專家進行授課,全所衛生技術人員38人均參加培訓,較大提高了專業人員的理論水平。

四、加強節假日應急處置、防洪應急處置及疫情值班工作

我所在元旦、春節、五一、國慶等節假日期間,加強24小時疫情值班,強化防控措施,經過路局和我所的共同努力,開通了“福建省傳染病網絡直報系統”省級權限,使我所能夠較全面掌握福建省鐵路轄區傳染病疫情動態,實行傳染病網絡直報及零報告制度,確保發生疫情后及時進行網絡監控,并及時上報;實現了傳染病報告的動態性、實時性和網絡化管理,建立和完善了突發公共衛生事件監測、評估、預警、反應機制,提高了傳染病等突發公共衛生事件應急處理的快速反應能力,為鐵路防控傳染病提供可靠數據。 5月份,福建省進入雨季,我所根據路局要求,加強應急值守,執行24小時值班,值班人員按要求做好值班記錄和交接班記錄,值班室配備電話和傳真機,開通疫情值班電話0441-55555,應急小分隊人員保持24小時信息暢通,做到一旦發生突發事件,能夠迅速趕赴現場,及時有效控制疫情。

五、2018年應急工作思路

1、根據鐵道部、路局新增應急預案,結合我所工作實際及時制定相應的應急預案;

第4篇:應急預案演練效總結范文

一、演練項目組織、時間、內容計劃安排

(一)2014年1月至2月針對雨雪冰凍天氣對生產經營安全可能造成的危害,以及元旦、春節期間生產安全工作的薄弱環節,重點抓好以下預案演練和組織。

1、組織單位:各加油站

預案項目1:加油站雨雪冰凍天氣防范預案;

預案項目2:接卸區滅火預案演練“一點一案”;

預案項目3:加油站跑(冒)油預案演練“一點一案”;

預案項目3:加油站防恐預案,加油站防盜防搶預案。

(二)2014年3月

針對“兩會”期間生產安全工作與治安保衛重點,主要抓好以下預案演練和組織。

1、組織單位:各加油站

預案項目:加油站等重點要害部位防恐預案;

(三)2014年4月

針對“清明節”期間因祭掃活動宜引發火災和山火的情況,重點組織抓好防范加油站周邊山火的預案演練。

組織單位:各加油站

預案項目加油站范周邊山火滅火預案。

(四)2014年5月至6月

針對南方雨季情況和汛情多發的情況,重點抓好以下應預案演練的組織。同時,結合安全生產月活動,組織開展“應急演練周”工作。

1、組織單位:各加油站

預案項目1:加油站、輸油場站防汛預案;

預案項目2:加油站防地質災害預案

預案項目3:加油站、成品油外管道防跑(冒)油預案

(五)2014年7月至8月

針對夏季高溫和臺風多發季節的影響,重點組織開展防火

和防臺風災害預案。

1、組織單位:各加油站

預案項目1:加油站滅火“一點一案”;

預案項目2:加油站防臺風預案。

(六)2014年9月至10月

針對我地震帶分布的情況,重點組織開展防地震災害預案演練及滅火預案演練。

1、組織單位:各油庫

預案項目:以油庫為重點的防地震災害預案

2.組織單位:分公司應急辦

預案項目:加油站接卸區油品泄漏、消防滅火

預案綜合演練。

演練經驗推介單位:分公司。預案演練過程的組織與經驗情況總結推介,由分公司負責整理,對整個演練過程錄好視頻影像資料并提交情況總結資料。

(七)2014年11月至12月

針對秋季干燥天氣和冬季防火工作的重點,以及“119”活動的開展,重點組織抓好油庫、加油站等要害重點部位的滅火預案演練,以及設備事故情況下的跑油事故預案演練。

1、組織單位:各加油站

預案項目1加油站油罐區、周邊山火滅火預案;

預案項目2:加油站接卸點、罐區、周邊山火滅火預案。

二、應急演練周工作安排

為進一步提升我司應急管理水平,強化應急隊伍建設,特別是加強崗位一線員工應對突發事件能力和消防安全“四個能力”的建設,有效避免和減少突發事件造成的危害。結合“安全生產月”活動的開展,確定在2014年6月在全系統開展“應急演練周”活動,有關事項部署安排如下:

(一)成立組織機構加強領導。為切實加強對應急演練周活動的組織領導,分公司成立應急演練周活動領導小組:

組長:

成員:

領導小組辦公室設在綜合辦公室,負責活動的布置與工作安排。

辦公室主任:

(二)應急演練周活動內容

應急演練周活動期間重點組織做好“四個一”,具體內容為:1、以分公司機關為單位組織開展一次機關辦公場所應急預案推演活動;

2、以分公司為單位組織開展一次與地方有關部門聯動響應的應急預案演練活動;

3、以各加油站為單位組織開展一次應急知識競賽活動;

4、以各加油站為單位組織開展一次基層生產經營部門的應急預案演練活動。

(三)應急演練周活動要求

1、各加油站要精心布置,認真安排,明確工作負責人,專門負責活動的組織落實,安全部門和業務主管部門要加強對應急演練工作的檢查監督,要事先組織員工對各項預案的學習與掌握,廣泛動員,營造良好的活動氛圍。

2、各加油站應結合自身實際情況,根據實用、實效、實戰的原則,制修訂應急預案。應急演練周活動期間,要求各單位要結合季節特點、社會環境、各油庫與加油站所處不同地理位置,以及重點薄弱環節等具體情況,突出重點的進行演練,加強演

練的針對性。

3、各項預案演練要做好合理計劃安排,制定組織方案,對演練的情況要進行評估和總結,組織情況和總結情況要在臺賬中詳細登統記載。

4、演練組織方式以分公司組織,加油站自行組織相結合,可以自行組織開展演練,也可以會同周邊村鎮政府、公安、消防以及周邊聯防單位共同開展演練。

5、各加油站要針對突發事件的性質、程度、規模,按照預案響應等級要求,真正做到上下聯動,各加油站必須與轄區治安、消防、林業部門開展一次聯動應急演練。注重檢驗預案啟動、響應、指揮、協調與救援的能力。

三、相關要求

第5篇:應急預案演練效總結范文

一、進一步健全應急管理工作機制

(一)健全風險隱患排查監控機制。堅持預防為主、預防與處置并重,推進關口前移、重心下移,認真落實突發事件風險隱患排查、登記、監控和治理制度,建立風險隱患臺賬和動態監控體系,加大隱患整改力度,做到整改責任、措施、資金、期限和方案“五落實”,切實從源頭預防和減少突發事件的發生。特別要針對森林火災、洪澇、滑坡、泥石流等自然災害多發地區和人員密集場所、高層建筑、病險水庫、交通事故多發區、危險品倉庫等,各鎮(辦事處)、各相關部門要進行風險評估,對存在重大隱患的,要限期整改治理,消除隱患。

(二)健全突發事件監測預警機制。不斷完善監測預警網絡,加強氣象、水文、地質等災害監測、預警和預報工作。要建立包括黨政干部、企業負責人、村(居)委會人員、村(社區)中心戶、地災點監測員、水庫管理人員、網格信息員等在內的預警信息重點對象聯系方式信息庫。接到應急指揮機構預警信息要求后,各鎮(辦事處)、各相關部門要指定專人負責預警信息的接收和傳遞工作。要充分利用電視、廣播、電子屏、短信平臺等媒介和技術手段,擴大預警信息覆蓋范圍,第一時間向特定群體預警信息,并及早采取有效防范措施。

(三)健全應急處置協調聯動機制。按照“部門合作、資源共享、發揮優勢、協同應對”的原則,建立應急處置工作信息互通、協調會商和協同處置制度,健全市應急委各成員單位在信息共享、組織指揮、行動方式、應對保障等方面的協調聯動工作機制,形成快速處置突發事件的合力。各專項應急預案主責單位要充分發揮綜合協調作用,至少召開1次成員單位聯席會議,建立常態情況下的溝通協調與非常態情況下的配合聯動機制,確保專項應急指揮機構高效運作。要健全快速反應機制,突發事件發生后,各鎮(辦事處)、相關部門負責同志必須第一時間趕赴現場,快速控制現場局面,及時妥善處置。

(四)健全突發事件應急處置評估總結制度。要及時對突發事件應對工作進行分析評估,建立較大以上突發事件應對工作檔案。突發事件處置結束后,進行全面分析評估,總結經驗,查找問題,在此基礎上進一步修訂、完善應急預案,為積極防范和有效應對可能再次發生的突發事件提供經驗。

二、積極完善應急管理預案體系

(一)抓好應急預案編制修訂工作。按照《市突發事件總體應急預案》所列部門應急預案目錄,凡近三年來未修編的部門預案,各責任單位要完成修編和報備工作。進一步推動基層應急預案全覆蓋,抓好鎮(辦事處)、村(社區)等基層組織,學校、醫院等公共服務機構,供水、供電、供氣等生命線工程,能源、交通等重點部門應急預案的編制、修訂工作,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。舉行大型會展、文化體育等重大活動,應按照“誰主辦、誰負責”的原則制定應急預案,并報市政府辦和有關部門備案。

(二)加大應急預案演練力度。要高度重視預案演練工作,認真落實年度應急演練計劃(見附件),重點在自然災害易發區,重要基礎設施和供水、供電、供氣等生命線工程經營管理單位,礦山、易燃易爆品、危險化學品等生產、經營、儲運、使用單位,醫院、學校等人員密集場所,經常性地開展應急演練。各責任單位要召集預案成員單位,科學制訂演練方案,周密設計演練腳本。各鎮(辦事處)要結合實際制訂演練計劃,組織基層組織和企事業單位開展人員廣泛參與、處置聯動性強的應急演練。各演練牽頭單位要認真開展演練總結評估,對發現的問題要落實整改措施,并在演練結束后10日內,將演練圖片、演練總結、評估報告等相關資料報市政府應急辦備案。

三、加強應急保障能力建設

(一)加大應急管理資金投入力度。建立健全政府、企業、社會相結合的應急管理資金投入機制,有效保障應急值守、隊伍建設、應急裝備、交通通信、物資儲備、預案演練、科普宣教等方面的資金需求。

(二)加強應急值守和信息報告工作。要按照國家、省、市關于應急值守工作的統一要求,落實至少1名黨政主職在屬地守土履責、24小時專人值班和領導帶班制度,夯實工作責任。要加大值班電話抽查、傳真抽查、現場抽查力度,增加通報頻率,確保應急值守工作質量。要進一步健全信息報送工作機制,認真落實《市突發事件信息應急處置暫行辦法》(當政辦發〔2012〕59號),按照“按標準報告、逐級報告、準確及時報告、連續完整報告、穩妥謹慎報告”的原則,實行“條”與“塊”相結合的信息報告制度,強化屬地主體責任和部門監管責任,確保“情況準、信息快”。嚴格落實《市重大信息報送及研判機制實施辦法》,敏感信息不拘泥于報送標準,確保第一時間掌握、第一時間報告。

(三)抓好應急物資儲備和管理。要合理規劃建設相應的應急物資儲備庫點,及時補充和更新生活救助、公共衛生、搶險救災等應急物資儲備及專業救援裝備。民政部門牽頭負責生活用品等救災物資的儲備建設,交通部門牽頭負責運輸能力的儲備建設,公安、消防、安監、住建、衛計、水利、林業等部門要做好自身的搶險救援物資儲備和裝備建設。要強化應急物資的登記、核實和管理,完善應急物資儲備數據庫,做到應急物資盡早儲備、及時更新、隨時調用,逐步實現各類應急物資的綜合動態管理和共享,努力提高物資裝備保障能力。

(四)積極推進應急避難場所建設。各鎮(辦事處)和民政、科技(地震)部門要將應急避難場所建設及維護工作納入年度工作計劃,并逐步使之規范化,落實應急物資、醫療、供電、通訊、供水、應急廁所、垃圾處理等應急保障工作。要根據應急避難場所實際編制相應應急預案(內容包括疏散路線、安置區域、指揮人員責任范圍劃分等)、《居民應急避難宣傳手冊》,并適時開展應急疏散演練。

四、全力抓好應急宣教培訓

第6篇:應急預案演練效總結范文

關鍵詞:燃氣、應急演練、問題、建議

中圖分類號: TH138.23文獻標識碼: A

1 引言

近年來,隨著人民生活水平的不斷提高及環保意識的增強,大部分城市對天然氣的需求明顯增加,我國城市燃氣事業得到迅速發展,城市用氣呈現大型化、專業化的特點,加之城市燃氣輸配具有易擴散、易燃燒、易爆炸等特點。燃氣用戶,特別是居民用戶具有分散性,遍布城鎮各個居民區;用戶種類繁多,包含正常用戶及租房用戶等特點,進行有效的安全管理難度很大。居民用戶因使用膠管不當或燃氣灶具、燃氣熱水器存在故障等原因引起的燃氣事故時有發生。

針對上述行業特點,燃氣行業要實現安全生產、平穩供氣,就必須重點抓好應急管理工作,要切實樹立“預防第一、主動面對、快速反應、持續改進”的理念。各個城市燃氣企業應根據實際情況,將應急管理工作作為安全工作的重點,通過積極開展燃氣事故應急預案演練,提升應急管理水平,確保城市燃氣事業的健康發展。

2預案演練存在的問題

目前,各個城市的燃氣企業每年都組織不同頻次、不同科目的應急預案演練。雖然各燃氣企業高度重視,精心策劃,周密組織,充分準備,但是依據2009年國務院辦公廳國務院應急管理辦公室的《突發事件應急演練指南》,通過對演練過程的回顧,綜合分析,發現存在一些問題,具體歸納有以下幾點:

2.1應急預案存在的問題

(1)預案內容不夠完善,缺乏可操作性。按要求應急預案應包括基本預案、應急功能設置、特殊風險管理、標準操作程序等要素。但多數預案僅包含基本預案和應急處置程序,而特殊風險管理、標準操作程序等方面的內容較為匱乏。比如:針對CNG、LNG槽車道路運輸過程中的險情處置等燃氣行業新興業務的應急管理,缺少可操作性強的預案和應急處置程序。

(2)預案之間缺少必要的銜接。燃氣企業內部職能部室與基層單位之間、基層單位之間、不同崗位人員之間的銜接力度不夠,甚至匱乏,從組織機構、職責劃分到現場處置方案等,存在一些盲點、重疊、矛盾等現象,同時與政府相關部門的應急預案也缺少必要的銜接。

(3)預案的培訓、宣傳力度不足。預案要發揮作用,必須讓預案涉及到的相關人員對預案十分熟悉、準備充分。這就需要通過培訓、宣傳來增強員工對預案內容的掌握程度,充分認識、熟悉應急處置過程中自己所擔任的角色、職責,補充完善應急所需的知識、技能和經驗。

2.2演練存在的問題

(1)有些單位的應急預案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主,而不是按照實際需要組織不同科目、專業性強的演練,只“演”不“練”,不能真正達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制等應急演練的最終目的。

(2)演練方案與實際情況不符。演練情景設置過于簡單,演練達不到技術要求,造成演練人員不清楚具體的行動做法,銜接不好,慌亂盲從。例如,在燃氣泄漏事故演習中,設定事件為某條道路燃氣管道發生燃氣泄漏,但未對泄漏燃氣管道的壓力級別、泄漏情況、受影響范圍、可能造成的損失、后續發展預測、環境條件等情況進行詳細的說明,因此容易出現參演人員目標不清、準備不足等問題,無法采取相應的應急措施,導致演練質量不高。

(3)演練過程與預案不符。演練過程中演練人員應急意識不強,處理事故方法欠妥,匯報信息不及時,沒有現場指揮權交接過程,現場指揮也沒有具體指令,只是聽匯報。有些指揮者比較盲目,條理不清楚,演練人員對處理事故的步驟不熟悉,程序較亂。

(4)演練過程有偏差。有的人員對風向發生變化或者出現其它意外情況,不能及時判斷,對存在的風險估計不足。應急裝備投入不足,不能滿足事故狀態下的應急需要。還有個別人員對應急過程不熟悉,對空氣呼吸器、防毒面具等防護器材的使用不夠熟練。

(5)評估機制不完善。大多演練未建立演練評估機制,對演練的效果多采取定性化點評,而不是有依據、有數據、有分析的量化評判,難以準確、客觀地反映演練的實際效果和水平,評估演練方案和應急預案的科學性、可操作性。

3預案演練的重要意義

作為應急準備的一項重要工作,應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。結合應急預案開展不同層次、不同科目的應急演練,可以在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷,發現應急資源的不足,改善燃氣企業內部各個應急部門、機構、人員之間的協調關系,增強全員應對突發重大事故救援的信心和應急意識,提高應急人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的崗位與職責,提高各級預案之間的協調性和整體應急反應能力。應急預案演練人員的主要工作是通過本身的演練提高預案的執行能力,更好地預防、處置突發事件。

4預案演練的改進建議

4.1編寫、修訂符合實際的應急預案

燃氣企業不僅擁有居民用戶、工商業用戶等不同用戶種類,而且內部也存在儲配站、CNG加氣站、客戶管理、管網管理等不同部門,為避免不同部門、不同崗位之間出現應急職責不分,協調、溝通不暢的現象,因此應從以下幾個方面做好預案的編制工作:

一是制定科學的應急救援預案。要廣泛發動職工群眾出點子、獻計策,把制定應急救援預案的過程變為教育職工群眾的行動,經過專家論證、修改完善,形成科學的應急救援預案。

二是搞好單位內部的協調配合。例如,長輸管線預案重點是對上游門站、下游調壓站、市區中壓管網等各個環節的協調配合,應急調度的科學、合理,所有參與救援人員到達事故地點、應急物資設備儲備、有效情況等的綜合規定,要求內部不同單位之間有高度的協同性。

三是搞好與外部的協調配合。與當地政府、消防部門、應急救援組織要加強溝通和聯系,定期上報備案或通報應急預案制訂、修訂的有關情況,相互了解應急救援設備設施、物資等儲備情況。努力做到一旦發生事故互通有無,相互支撐,共同應對。

四是針對演練中暴露出的問題,要及時檢討、修改應急預案,對難點、重點問題積極破解,不斷完善應急預案,達到應急演練的最終目的。

4.2建立事故應急救援演練的長效機制

燃氣企業要堅持預防與應急相結合、常態和非常態相結合,做好深入細致的工作,真正把各項預防和應急措施落到實處。

一是燃氣企業要根據實際情況,并依據相關法律法規和應急預案的規定,制訂年度應急演練規劃,按照“先單項后綜合、先桌面后實戰、循序漸進”等原則,合理規劃應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等。

二是根據燃氣企業的特點開展應急救援演練活動。各個基層單位應根據實際情況開展應急演練活動,儲配站應開展以儲氣柜燃氣泄漏為主要內容的應急演練,管網管理部門應開展以燃氣管網出現燃氣泄漏為主要內容的應急演練,客戶管理部門應開展以客戶用氣出現險情為主要內容的應急演練,而CNG加氣站應開展以加氣車輛出現險情為主要內容的應急演練。

三是要根據季節的不同開展應急救援演練。燃氣企業,春季要搞好以防火為主要內容的演練,夏、秋季,管網部門要做好施工高峰期防止管網外力破壞應急演練;CNG加氣站要做好防止車輛自燃應急演練及防汛、防雷電災害等自然災害的應急救援演練,冬季,客戶管理部門要做好用戶用氣事故應急演練及防火、防凍演練等不同類型的演練。

四是依據《突發事件應急演練指南》,做好應急演練全過程的管理工作。燃氣企業應依據年度應急演練規劃,做好從應急演練組織機構的成立、演練計劃的制定、演練方案的設計、演練動員與培訓、應急演練保障,到應急演練實施全過程的組織、協調工作。

五是對應急救援演練活動進行及時總結。應急演練結束后,要及時編制演練評估、總結報告。通過演練檢驗預案的科學性和可操作性,對每一個環節進行認真分析,找出問題和不足,對應急演練中發現的問題以及從實戰中取得的成果進行梳理,從理論和實戰兩方面得到提高,進而全面提高應急能力。

5結束語

城市燃氣安全關系到社會穩定、經濟發展和公共安全,燃氣企業要高度重視,切實加強城市燃氣應急管理工作。開展應急演練不是一朝之功,不可能一蹴而就,是一個持續改進的過程,而且需要通過多次演練來發現演練過程中存在的問題,提高演練質量。因此,燃氣企業應結合自身特點和實際情況,依據《突發事件應急演練指南》,不斷健全完善應急演練機制,逐漸使應急演練走上制度化、規范化、經常化的軌道,切實把應急演練與日常應急管理和處置突發事件有機結合起來,充分運用應急演練的成果,推動燃氣企業應急管理各項工作的提高。

6參考文獻

1.國務院辦公廳國務院應急管理辦公室,《突發事件應急演練指南》.北京,2009年

2.國家安全生產監督管理總局,《生產安全事故應急預案管理辦法》.北京,2009年

第7篇:應急預案演練效總結范文

20xx年安徽省突發事件應急預案管理辦法(全文)第一章總 則

第一條為規范我省突發事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省突發事件應對條例》和《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》(〔20xx〕101號)等有關規定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱應急預案,是指本省范圍內各級人民政府及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件,最大程度減少突發事件及其造成的損失而預先制定的工作方案。

第三條應急預案的規劃、編制、審批、、備案、演練、評估、修訂、培訓、宣傳教育等工作,適用本辦法。

第四條應急預案分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。其具體分類和內容依據〔20xx〕101號文件確定。

第五條各級人民政府應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)負責制定本轄區應急預案體系建設規劃,具體指導、監督應急預案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓等實施工作。

第二章預案編制

第六條各級人民政府及其有關部門應當針對本行政區域或本部門、本行業的多發易發突發事件、主要風險等,制定本級政府或本部門、本行業應急預案編制規劃,并根據實際情況變化適時修訂完善。單位和基層組織可根據應對突發事件需要,制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。

第七條編制應急預案應當做好以下基礎工作:

(一)成立編寫小組。應急預案編制單位應當成立預案編制工作小組,吸收預案涉及主要部門和單位業務相關人員、技術專家以及有現場處置經驗的人員參加,編制工作小組組長應由預案編制單位有關負責人擔任。

(二)做好風險評估。針對突發事件特點,分析事件的危害因素以及可能產生的直接后果以及衍生、次生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、消除隱患的措施。

(三)掌握應急資源。認真開展調查研究,全面了解本地區、本單位可調用的應急隊伍、裝備、物資、避難場所等應急資源狀況,以及上級和相鄰地區可請求支援的應急資源狀況,為制定應急響應措施提供依據。

第八條應急預案編制應當遵照以下原則:

(一)合法合規。符合有關法律、法規及國家和省有關規定,充分體現以人為本、預防為主、預防與處置相結合的應急管理工作原則。

(二)切合實際。認真進行風險評估,全面分析應急資源需求與現狀,充分考慮本地區、本部門和本單位實際,符合自身特點。

(三)協調一致。加強與應急預案涉及部門的溝通與協調,與上級預案和同一層面已出臺的相關應急預案做到銜接協調、表述一致。

(四)簡明易行。明確誰來做、何時做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內容,做到響應分級合理、應對程序明晰、處置措施具體。

第九條縣級以上人民政府及其部門應急預案一般包括以下基本內容:

(一)總則。包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則、事件分級等。

(二)組織指揮體系與職責。包括突發事件應對的領導機構、工作機構、成員單位、工作組、專家組、現場指揮機構的組成及其職責等。

(三)預防與監測預警。包括風險隱患排查、監測、突發事件的預警分級標準及響應、預警信息或解除程序等。

(四)處置措施。包括信息報告與、先期處置、啟動應急響應、響應措施、響應級別調整和終止等。

(五)恢復重建。包括善后處置、調查評估、恢復重建等。

(六)保障措施。包括應急隊伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術保障等。

(七)日常管理與責任獎懲。包括應急預案培訓、宣傳、演練及責任、獎懲等內容。

(八)附則。包括預案解釋、生效時間、名詞術語解釋等。

(九)附件。包括應急處置工作流程圖、應急處置聯系人和聯系方式、應急資源情況一覽表等。

鄉鎮(街道)的應急預案,以及單位和基層組織應急預案,可根據實際情況適當簡化,突出可操作性和現場處置的特點。

第十條應急預案在編制過程中,應通過召開座談會、問卷調查、專家咨詢、實地調研等多種方式聽取意見,并書面征求與預案相關的部門、單位、公民、法人或者其他組織的意見,同時注重從突發事件案例、處置工作總結和應急演練評估材料中吸取經驗,切實提高預案質量。

第三章審批、備案和公布

第十一條應急預案編制單位應當將預案送審稿、編制工作說明、各有關單位意見及采納情況說明等有關材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要應急預案簡本的,應當將預案簡本一起報送審批。

第十二條應急預案審批單位應當對預案進行審核,主要審核以下事項:

(一)合法合規性;

(二)與相關應急預案的銜接情況和相關單位的意見協調情況;

(三)主體內容的完備情況;

(四)責任分工的明確情況;

(五)預警和應急響應級別劃分的合理性;

(六)應對措施的可行性等。

必要時,可組織有關專家評審。

第十三條應急預案審批單位應當在應急預案后20個工作日內依照下列規定報有關單位備案。

(一)政府總體應急預案報送上一級人民政府備案。

(二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門備案。

(三)部門應急預案報本級人民政府和上一級主管部門備案。

(四)村(居)民委員會應急預案,向所在鄉鎮人民政府、街道辦事處備案。

(五)需要與所在地政府聯合應急處置的中央駐皖企事業單位、省屬企事業單位應急預案,應當向所在地縣級人民政府備案。

法律、法規和規章另有規定的從其規定。

第十四條接受應急預案備案的各級人民政府及部門應當對應急預案進行備案審查,備案審查與預案審核的內容和方法基本一致,不符合相關規定的,應當責令應急預案審批單位進行修訂。

第十五條自然災害、事故災難、公共衛生類政府及其部門應急預案,應當通過政府網站、政府公報、新聞會以及報刊、廣播、電視等方式向社會公布。對確需保密的應急預案,按有關規定執行。

第四章應急演練

第十六條應急預案編制單位應當建立應急演練制度。應急演練按組織形式可分為實戰演練和桌面演練等;按內容可分為單項演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練等。應急演練單位應當根據實際情況,組織開展跨地區跨行業、人員廣泛參與、處置聯動性強,形式多樣、節約高效的應急演練,提高快速反應和整體協同處置能力。

第十七條應急預案編制單位應當制定應急預案演練制度和年度計劃,合理確定應急演練的頻次、規模、形式和演練內容、時間、地點等。專項應急預案和部門應急預案演練計劃,演練主辦單位應當在上年年底前向本級人民政府應急辦上報。

第十八條專項應急預案和部門應急預案至少每3年進行1次應急演練。

洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺風、地震等自然災害易發區域所在地政府,重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫院、學校等人員密集場所的經營管理單位等,每年至少組織開展1次有針對性的應急演練。

第十九條應急演練組織單位應當組織演練評估,評估的主要內容包括:演練的執行情況,預案的合理性和可操作性,指揮協調和應急聯動情況,應急處置情況,演練所用設備裝備的適用性,演練目標的實現情況,演練的成本效益分析,以及對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。演練評估可委托第三方進行。

對演練中暴露出來的問題,參加演練的相關單位應當采取修訂應急預案、健全應急機制、加強人員培訓、完善物資裝備等措施及時改進完善。

第五章評估和修訂

第二十條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的時效性、針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態規范管理。

政府及其部門應急預案原則上每3年進行1次評估。

第二十一條總體應急預案應當適時修訂,專項應急預案、部門應急預案原則上每3年修訂1次,單位和基層組織應急預案根據實際情況及時修訂。

各級人民政府及其部門、企事業單位、社會團體、公民等,可以向有關預案編制單位提出修訂建議。

第二十二條有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:

(一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案發生變化的;

(二)應急指揮機構及其職責發生調整的;

(三)面臨的風險或其他重要環境因素發生變化的;

(四)重要應急資源發生重大變化的;

(五)預案中的其他重要信息發生變化的;

(六)在突發事件應對或應急演練中發現問題需作出重大調整的。

(七)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

第六章培訓和宣傳

第二十三條應急預案編制單位應當通過編發培訓材料、編制工作指南、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業救援人員等組織開展應急預案培訓。

各級人民政府及其有關部門應當將應急預案納入領導干部培訓、應急管理工作人員培訓及公務員培訓的內容,定期對負有處置突發事件職責的領導干部和應急管理工作人員開展應急預案培訓。

第二十四條各級人民政府及其有關部門、各類企事業單位和廣大基層組織應當結合實際情況,積極開展應急預案的宣傳普及活動,使廣大人民群眾熟悉、掌握應急預案的內容和要求。特別是對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案,編制單位應當充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發放。

第七章考核與保障

第二十五條各級人民政府及其有關部門對本行政區域、本行業應急預案管理工作進行指導檢查,對預案規劃、編制、評估、修訂、演練、培訓、宣傳教育等工作進行全過程監督。

第二十六條各級人民政府應當將應急預案管理工作,納入政府目標管理績效考核中的應急管理方面考核內容。

第二十七條各級人民政府及其有關部門、各有關單位應高度重視應急預案管理工作,確定承擔應急管理職能的工作機構和人員負責應急預案管理具體工作,并將應急預案規劃、編制、審批、、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經費納入財政預算統籌安排。

第八章附 則

第二十八條省政府有關部門和市、縣(市、區)人民政府以及大型企業集團可根據實際情況,制定相關實施辦法。

第8篇:應急預案演練效總結范文

一、演練目的:

建立健全信息安全運行應急工作制度,檢驗信息安全應急預案及信息系統故障應急預案的有效性,驗證相關組織和人員應對網絡和信息安全突發事件的組織指揮能力和應急處置能力,保證信息安全突發應急指揮調度工作迅速、高效、有序地進行,滿足突況下網絡和信息系統安全運行保障和故障恢復的需要,確保信息系統安全通暢。

二、演練依據:

《惠水縣婦幼保健院網絡與信息安全類突發事件應急預案》

《惠水縣婦幼保健院關于信息系統故障應急預案(試行)》

三、演練場景:

1、病毒攻擊導致醫生的電腦或相關系統失效演練

2、醫院管理系統故障停止工作

四、演練方式:

現場演練

五、演練時間、地點及參加人員:

1、時間:2021年07月01日

2、地點:產科門診、收費室、藥房、檢驗科、B超室

3、參加人員:(院長)、(分管副院長)、(醫務科負責人)、(護理部負責人)、(院辦負責人)、(檢驗科負責人)、(影像科工作人員)、(藥房工作人員)、(產科主任)、(婦科主任)、(信息科負責人)

六、演練過程一:

1、門診醫生向信息科反映自己電腦的HIS系統打不開,一點擊快捷方式就死機。

2、信息科到現場查看,高度懷疑是計算機病毒感染,立即拔出該臺電腦網線。

3、運行電腦上的殺毒軟件,查看到有病毒攻擊該臺電腦。

4、病毒非常頑固,且殺毒軟件無法清除該病毒,信息科立即上報分管院長,同時查看其他電腦有無類似情況。

5、分管領導到場后指示,坐診醫生暫時使用其他備用電腦接診患者,使用獨立的U盤拷貝該臺電腦上的重要數據,必要時尋求專業網絡安全人員幫助恢復數據。同時對重要數據拍照留存。格式化電腦硬盤,重裝電腦系統。

6、故障消除,演練結束。

七、演練過程二:

1、信息科接到臨床醫生通知,HIS系統無法正在運行。

2、信息科立即排查故障出現的原因,發現為移動公司遷入我院的交換機故障導致主干網絡不通,電話對接后,預計需要1小時才能更換完畢。

3、信息科將具體情況報告醫務科,到場查看后匯報分管院長。

4、分管院長指示:(1)全院轉入“人工接診模式”,具體步驟按照《惠水縣婦幼保健院關于信息系統故障應急預案(試行)》執行。(2)由醫務科負責組織臨床工作開展,由護理部負責組織護理工作開展。(3)由于就診人員現不能完成醫保報銷,且就診人員較多,由院辦公室負責組織人員向就診人群做出解釋,并維護好現場次序。

5、按照《惠水縣婦幼保健院關于信息系統故障應急預案(試行)》走一遍流程。

6、演練結束。

八、演練結束后集中總結

第9篇:應急預案演練效總結范文

如2008年中國“汶川大地震”,使得大量的檔案資料因為掩埋而遭受重創,給經濟和社會發展帶來嚴重的不利影響。2011年3月,澳大利亞的昆士蘭州遭受持續的雨襲擊,致使一部分公共機構及商業機構的檔案文件受到一定程度的損毀,不過這些機構都能夠科學有序地對于已經受損的檔案進行及時有效的搶救與修復。其中發揮積極作用的,就是澳大利亞國家檔案館的檔案搶救應急預案。所以,我國各級檔案部門要積極地預防和應對各類突發事件,必須不斷地提高檔案應急預案的管理能力與水平,盡可能地降低各類突發事件對于檔案的危害程度,只有這樣,才能有效避免和降低檔案人員與各類檔案信息可能遭受的損失。

1 加強應急預案管理是檔案部門成功處置各種突發事件的基礎和保證

檔案的應急管理是指檔案部門通過對于自然界與社會所產生的各類突發事件的原因、經過與后果進行綜合分析,在有效整合檔案領域當中有關資源的基礎上,建立的一整套積極應對各類突發事件的事前防范、事中反應和事后處理的管理程序和手段。檔案應急管理通常具有突發性和非程序性的特點,但同時又必須滿足預見性、系統性和創新性的要求。所以應急預案也是成功處置各種突發事件的基礎和前提。

1.1 加強應急預案管理屬于檔案安全的最迫切要求。在過去,世界很多國家的珍貴檔案資料,都曾經遭受自然和人為災害的毀滅性打擊,產生了巨大的難以估量的損失。如2001年發生在美國的“9?11”恐怖襲擊事件,讓位于世貿中心的很多金融機構的計算機數據檔案瞬間被毀。而各類頻發的突發事件,不僅增加了檔案管理的難度,也為檔案安全管理敲響了警鐘。這就迫切要求各級檔案部門必須展開積極的行動,不斷加大應急預案的管理力度,以便于應對各類突發事件的發生。

1.2 應急預案管理能夠提升檔案部門的應急管理能力。實踐證明,應急預案是積極應對各類突發事件的重要手段,各級檔案部門通過制定和建立完善的應急預案體系,從而規范檔案部門對突發事件的應急處理能力,不僅有利于使各級檔案管理人員在工作過程中樹立高度的風險防范意識,而且有利于及時鑒別和處理各類檔案的安全隱患,并增強應急管理工作的能力,在針對突發事件的應急處置上,在應急預案的各個環節上,都能做到未雨綢繆,并提高應急決策的主動性、時效性與科學性要求。

1.3 應急預案管理可以增強檔案安全體系建設的保障力。2010年5月12日,國家檔案局局長兼中央檔案館館長楊冬權在全國檔案安全體系建設工作會議上提出,“要建立確保檔案安全保密的檔案安全體系”,并根據《檔案工作突發事件應急管理辦法》與《檔案館防治災害工作指南》等規定,明確要求我國各級檔案管理部門,必須重視應急預案在檔案安全管理體系中的重要位置,并明確了各級檔案管理部門完善應急預案管理標準和要求。這也表明,強化檔案應急預案的管理工作,能夠促進檔案安全體系的構建,并為提升檔案管理安全增強保障力。

2 國外應對檔案管理突發事件的有效設計

2.1 重視檔案工作人員的責任與分工。在檔案部門應急預案體系的建設過程中,國外非常重視檔案人員的分工和合作,檔案館(室)的工作人員隊伍通常非常精簡,因此,要求各工作人員在平時的檔案管理突發事件中,各項預防工作和應急處理都非常明確。如加拿大溫莎大學所制訂的檔案防災減災計劃把檔案工作人員分成三類,分別是災害預防小組和災害行動小組以及災后恢復小組,分別負責在檔案災害發生前的預警預防、災害發生時的應急救援以及災害后期的檔案修復工作,并且均依據不同的職責而有針對性地開展有關培訓工作。

2.2 加強檔案部門可能遭受的災害研究力量。在國外,檔案部門比較關注可能面臨的災害和突發事件研究,并熱衷于突發事件對檔案建筑和館藏檔案造成的危害,并高度重視各項預防策略。如美國檔案機構就非常重視自檔案館(室)建筑和應急設備以及應急人員培訓等各個方面來采取措施,以便于更好地降低對檔案機構的各種危害。在2008年舉辦的國際檔案大會上,日本某檔案學界專家曾指出,對于文件管理機構來說,預防和及時處理突發事件,是保護檔案文件資料安全的重要措施。全部文件保管設備都應當在緊急狀況時,確保檔案實體不會遭受嚴重的損壞。

3 目前檔案部門在應急預案管理工作中所存在的主要問題

3.1 檔案應急預案的嚴重缺失,管理體系不夠健全和完善。目前,很多檔案部門對于突發事件的應急重視不夠,很多還是缺乏高度的防范意識,即使制定有應急預案,在體系上還很不健全,甚至有很多的檔案管理部門,根本就沒有制定出相應的應急預案。另外,大部分的檔案部門也大都將重點放在自然災害的應急預案制定上,往往忽視了事故災難、社會不穩定事件和網絡沖擊等應急預案的制定,比如對于網絡侵入和篡改等方面的威脅甚至沒有絲毫防范意識,這就出現了檔案部門應急預案體系不夠健全和完善的狀況。

3.2 應急預案內容空洞,風險評估體系不夠合理。 現階段的各級檔案部門,在應急預案的內容方面,大多是因為僅僅注重形式而脫離實際,并且存在著相互抄襲的現象,結果造成在操作時受到很大的局限性。另外從總體范圍看,由于很多檔案部門尚沒有完善的檔案風險等級評估體系,還沒有進行檔案的安全分級管理,這就造成在各類檔案的實際存放過程中,往往忽略將珍貴、重要的檔案進行集中存放,這樣一旦出現突發事件,就會亂成一團,反而使珍貴的檔案得不到及時搶救,造成巨大損失。

3.3 沒有明確的獎罰標準,缺乏行之有效的績效考核機制。在各級檔案部門已經公布的應急預案中,很多缺乏檔案應急管理的績效考核機制,這樣就會對于考核標準的界定不夠明確,缺乏績效考核的標準和獎勵機制,檔案應急管理工作的積極性與成就感就會明顯下降。而應急預案中由于缺乏科學的懲罰機制,主管部門對于失職人員的懲罰沒有依據,無法實現績效考核的公正和公平,使各項工作難以推進。

3.4 應急預案的演練流于形式,其聯動能力缺乏協調和統一。目前,許多檔案部門還處在“紙上談兵”階段,不能夠實現應急預案的演練和應急聯動能力的密切聯系。而事實上,應急預案的演練不足,則應急聯動的能力就必然較弱,結果造成檔案應急處置中出現“不聯不動,聯而亂動”的混亂現狀。在電子檔案信息應急處理方面,往往在廣域網外部線路中斷、局域網中斷,以及檔案館業務管理系統出現了嚴重漏洞,而造成業務數據錯誤和操作失誤時表現得束手無策。這在實踐中也必然會降低應急效率與水平。

4 檔案部門應急預案管理體系的科學設計與構建

4.1 加快檔案應急預案管理的職能和組織建設。要組建應急預案的編制隊伍,具體負責應急預案的各項管理工作。要明確預案編制小組的具體職能,不僅要確定預案編制小組的人員和職責,而且對于編制應急預案的目的、類別、范圍和適用等還要做出明確闡述。至于編制小組的組成,最好邀請相關政府部門的應急管理人員參加,通過廣泛參與和相互協作,真正實現明確分工,高效運行。

4.2 提高檔案管理內在風險的監控,及時排除安全隱患。當前檔案管理中存在的潛在風險,大部分可以從自然因素與社會因素兩個方面進行評估和預測。在特殊時期,檔案信息技術部門還要加強對網站、網絡運行和信息安全突發公共事件密切相關信息的收集整理與持續的監測。同時,還要從檔案部門的自身出發,及時排除檔案管理過程中所可能存在的各類安全隱患,只有這樣,才能有效降低風險因素產生的可能。

4.3 重視檔案應急預案的編制,努力完善應急預案的管理體系。科學嚴密的應急預案,能夠讓檔案部門的各項應急管理做到有條不紊和有章可循。檔案部門在組織應急預案的編制時,應當對內容框架進行科學設置,并明確應急預案編制的目的和依據及實施的范圍,力爭所制定出的應急預案,可以應付所有的突發事件發生。同時,對于檔案信息系統可能出現的突發事件,其應急處置預案應當盡可能細化,比如,在檔案館官方網站或者微博中,出現非法言論和黑客攻擊事件以及網絡病毒感染等,都有積極的應對措施。只有這樣,才能在確保應急預案擁有完善運行體系的基礎上,充分地發揮出積極功能和作用。

4.4 積極開展應急演練活動,以檢驗檔案應急預案的效果。實踐證明,積極開展應急演練,是考驗應急預案科學性和可行性的最有效方式。所以,在檔案安全應急演練開始以前,應當預先熟悉已經編制的預案,充分了解該演練所主要考核的各項技能,盡可能地掌握該演練的組織策劃和進度控制等演練模擬方案的要點。應急演練結束后,還應當迅速針對應急預案的效果進行科學全面的評估,從而確定是否需要進一步修訂和完善。只有通過這種方式的應急演練,才能檢驗應急預案的可行性,同時有效提高檔案部門的應急救援水平。

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