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【關鍵詞】《建筑工程計量與計價》課程;現存問題;分析;
《建筑工程計量與計價》課程,也稱《建筑工程概預算》或《建筑工程定額與預算》,是高職工程造價專業的主干課程之一。是建筑工程管理專業、建筑工程施工技術專業的一門重要的專業課程,主要講述建筑工程計量與計價的基本理論和工程預算的編制方法。課程教學的目的主要體現在兩個方面:一是幫助學生建構工程造價知識體系,為學生未來的專業發展拓寬視野;二是培養學生基本的專業技能。即算量、計價的能力。使學生掌握并能熟練運用相關工程量計算規則計算實際建筑工程的分部分項工程量。能借助相關定額、清單、文件,完成具體的建筑工程造價確定。該課程的專業性、技術性、綜合性和政策性、實踐性都很強,教學過程中面臨多方面的挑戰。
一、教材缺乏
教材是教學內容的載體。教材選擇是教學成功的關鍵因素之一,在《建筑工程計量與計價》教學中遇到最大的問題也就是教材問題。由于本課程具有政策性強、區域性強的特點,特別是工程造價正處在改革之中,這一點與發展較為成熟的基礎學科有很大的不同。國家新規定、新規范的理論方法部分沒有辦法及時編入教材,教學內容明顯落后于工程管理、工程造價職業崗位的技能發展,教學內容也過于學科化和系統化。甚至部分有些教材選用的工程實例仍以磚混結構為主。完全脫離實際.實用性不強。因此教材的滯后性給該課程教學帶來一定困難。
二、生源素質低
高職院校生源大多是中考或高考分數相對較低的學生,他們中大多數人文化基礎差、理論底子薄,缺乏學習的主動性,自覺性、學習目標、學習習慣不好。這是整個高職教育的現狀。在教學過程中發現,大部分學生覺得《建筑工程計量與計價》很難,其原因主要有:一是學生文化基礎相對較差,對于圖紙的識讀、構造做法和施工工藝不能很好地加以理解;二是學生接觸實際工程時間較少,感性認識不足,未形成系統的工程知識。這些都制約著課程培養目標的實現,因此無形中增加了更多授課內容,正常教學內容帶來很大壓力。
三、課程內容多
在《建筑工程計量與計價》教學中,要講授建筑工程計量與計價的基本理論和工程預算的編制方法。包括建筑工程造價的構成、定額的內容及應用、建設項目各階段工程造價(投資估算、設計概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等)內容及確定的原理與方法等,還要通過大量案例講解,使學生掌握并能熟練運用相關工程量計算規則對具體建筑工程進行工程量計算及工程造價確定。在教學中要同時完成定額計價和清單計價內容的講授。有限的學時顯得非常緊張。目前專業課程學時普遍被壓縮。以我校為例,不同專業所開設的《建筑工程計量與計價》課程學時不同。最多84學時,少的僅56學時。要在有限的學時范圍內完成內容繁多的教學任務,并達到預期的教學效果,還是具有相當的難度的。
四、課程綜合性強
《建筑工程計量與計價》是建立在建筑識圖、建筑材料、房屋建筑學、建筑施工組織與技術、建筑力學與結構等課程基礎上的綜合性課程。只有掌握了這些土木工程技術平臺課程的專業知識之后。才能學習本課程。要達到較理想的學習效果,必須能融會貫通前期所積累的專業技術知識,尤其對綜合識圖、施工工藝與施工組織等方面的知識要求較高。教學中學生反映出來的問題,恰恰暴露出學生在這些方面相對薄弱,這是導致學習效果不夠理想、學生實踐動手能力欠缺的主要原因。就我校上學期在新校區通過采用“項目教學法”來推動整個教學的過程中,這一點反應得極其明顯。
五、課程專業技術性強
《建筑工程計量與計價》不僅要講解建筑面積計算規則、土建工程預算工程量計算的方法。還要講解建筑工程造價的構成,確定和控制,具有很強的專業技術性和內在邏輯性。之前若沒有進行過相關專業技術知識的系統學習,將無法學習本課程。因此,工程造價、工程管理、工程施工技術專業以外的學生。在學習本課程過程中會有很大難度。
六、課程內容政策性強
《建筑工程計量與計價》是一門工程實踐性很強的課程,受國家技術經濟政策變化影響較大。有關規范修訂、新規范頒布實施都會引起課程內容變動。例如,2003年《建設工程工程量清單計價規范》的頒布實施使得工程計價方式產生了根本性的改革;2005年建筑面積計算規范的修訂使得建筑面積計算方法有局部修改;目前2008年《建設工程工程量清單計價規范》已頒布實施,新增了部分工程價款結算的條文,工程量清單要求項目特征另列等,教學內容也需要進行相應的修正和補充。計價過程中采用的定額、計價文件一般由各地區、省份自行編制。使用范圍具有地域限制性。課程教學內容具有較強的時效性,這給教師備課帶來較大的挑戰。增大了備課工作量。
七、課程內容應用實踐性強,應用型教師缺乏
在中職院校定位工程造價專業核心課程時,首先,要明確教育部關于中職院校教學質量的相關要求與意見,即:中職院校作為培養專業技術性人才的搖籃,肩負著培養面向社會工作第一線專業人才的重任,其在實現社會主義現代化建設的過程中,占據著至關重要的地位。其次,要明確自身教育的特點:職業性的教育、第一線的工作崗位、業務的高技能性以及應用性。最后,要結合當前工程造價專業領域對相關技術型人才的實際需求,將培養工程造價人才的目標定位于:培養能夠工作在工程第一線的專業性技術人才。也就是說,工程造價專業在培養專業性人才的過程中,要以滿足社會主義現代化建設需求為基礎,落實素質教育的要求,確保中職生的全面發展,并具備專業的工作技能與良好的職業素養,最為重要的是要具備在工程造價第一線工作的高素質能力。
二、中職院校工程造價專業核心課程教學中所存在的問題
工程造價專業核心課程在教學過程中所呈現出的問題如下:
(一)專業課程結構不合理
具體表現為:理論知識部分過于繁瑣,教材中的實例部分內容的設置都是以重點知識內容的掌握為主的,而建筑工程是一項系統性的工程,工程造價是基于完整的工程來實現的,所以單純的注重重點理論知識的傳授,是無法滿足工程造價需求的。與此同時,中職生的整體素質不高,其自身的特點決定了課程設置方面并不能采用高等院校課程內容的設置方式,理論越過于繁瑣,中職生的掌握情況將會越差,進而會將教學的效率與質量大打折扣。
(二)教學方法缺乏創新
當前中職院校工程造價課程在教學方法上過于陳舊,依舊禁錮于傳統的灌輸填鴨式的教學中。中職生由于對學習缺少足夠的興趣與自覺性,很難將精力集中于枯燥無味的課堂教學中,教師一味的講,學生毫無興趣的聽,自然就無法提高課堂教學的質量。
(三)存在著重理論、輕實踐的教學弊端
當前,中職院校在教學上存在著明顯的重理論、輕實踐的弊端。這就導致學生在實際工作的過程中,無法實現理論與實踐的有機結合,進而也就無法滿足工程造價的實際需求。
三、中職院校工程造價專業核心課程教學改革的具體途徑
(一)優化并完善工程造價專業結構
這就要求做到如下兩點:首先,以該專業課程的教學目標為基礎,優化教學設計,構建與其相適應的教學內容。當前,隨著素質教育的全面深入,以及工程造價對專業人才的實際需求,與時俱進的優化教學計劃,更新并整合教學目標,將工程造價專業課程的主干部分進行細化與整合,從而才能從根本上滿足專業課程教學的需求。其次,以專業的實際需求為基礎,深入分析專業知識結構與能力結構,從而實現對教學內容的進一步完善。
(二)創新教學方式
隨著素質教育要求的全面深入,與時俱進的創新教學方法不僅是落實素質教育要求的重點,也是提升教學質量與效率的根本。在工程造價專業課程中,可以采取的教學方法有:第一,案例教學法。實施案例教學法能夠有效的結合工程造價理論知識內容,以師生共同參與來實現對基礎知識的深入掌握。第二,項目教學法。運用項目教學能夠將工程造價中的具體項目展現在學生面前,通過系統化的知識運用來提高學生對專業知識的掌握。第三,理論與實踐相結合。這是教學方法改革過程中的一項重點,通過理論與實踐的結合,能夠使學生真正的具備從事工程造價的能力。
(三)強化對實踐課程的重視
只有強化對專業課程實踐部分的重視,才能使中職院校的學生在掌握相關理論知識的基礎上,具備從事工程造價行業的職業能力。當年,中職院校所培養的工程造價人才,雖然具備關于工程造價各個重點方面的知識,但是,在實際的工作中卻出現了問題:當面對一項整體工程時顯得束手無策。這就導致其無法勝任工程造價工作的要求,而這也是當前中職院校在專業課程教學改革中所關注的重點內容之一。因此,這就要求中職院校在落實工程造價專業課程教學改革的過程中,要實現理論與實踐的相結合,結合工程造價的理論知識部分,開設相應的實踐課程,以將工程整體性這一概念進行灌輸,以使學生明確在實際工作中應具備哪些能力。
四、總結
對一門課程性質的正確定位是開展課程教學的前提。本課程的性質可以概括為以下五個方面:(1)是一門專業技術課程。高職課程體系基本劃分為基礎課和專業課,其中專業課程又可分為專業基礎課和專業技術課,本課程為直接培養專業能力的專業技術課。(2)是一門專業核心課程。工程造價人員的主要任務為合理確定工程造價和有效控制工程造價,本課程的主要任務就是要合理確定安裝工程的工程造價。(3)是一門形成職業能力的課程。該課程培養工程造價學生程直接形成畢業后走進工程造價咨詢公司、招標機構、施工企業、監理公司、設計院、房地產公司等工作單位從事安裝工程預算工作的必須技能。(4)是一門實踐性強的課程。即本課程實踐要求高,實踐課時多,實踐內容多,能形成實踐技能。(4)是一門承前啟后的課程,要以學生之前所學習過的《房屋建筑學》、《建筑設備》、《建筑電氣》、《工程圖識圖》等課程為基礎,為后續開展安裝工程預算綜合實訓、頂崗實習奠定基礎。
二、課程教學目標
簡言之,本門課程教學的知識目標是學生掌握用定額計價法編制安裝工程施工圖預算過程中工程量計算、費用計算、預算書編制等各環節的具體方法;能力目標是學生形成自主查找、運用相關資料,獨立或相互配合成編制安裝工程施工圖預算中各環節的工作的能力;并以此為基礎,達到培養學生熱愛科學、實事求是、團隊協作的工作作風。
三、選用教材及相關資料
教材是理論知識的載體。本課程選用的理論教材除了應滿足內容組織精煉、順序合理、重點突出、圖文并茂,符合學習者學習安裝工程預算的認知規律等基本要求以外,還應當配有相應實例講解,方便學生將理論與實踐操作相結合。此外,由于預算的地區性特點和預算定額的時效性特點,教材中所講述工程量計算規則及費用計算規定等都應當體現本地區現行規定。在教材選用上,還可以配套選用實訓教材,方便學生隨講隨練,多練多學。本課程在教學中除了應當有教材以外,工具書是必不可少的,這也是真實預算工作的特點。本課程應當配備有預算定額手冊、地區基價手冊、標準圖集、技術規范等教學資料。
四、教學內容及教學思路
雖然各院校所開設本課程的課時安排不盡相同。但本課程的主要內容可概括為以下四個方面:安裝工程定額介紹、安裝工程費用計算、安裝工程工程量計算、安裝工程施工圖預算編制。教學思路如下圖所示:以上內容中,重點內容為內容三:安裝工程工程量計算計算,這部分所占課時約為本門課程總課時的60%以上,難點內容為工程量計算規則的應用及安裝工程總造價的計算。通過以上四部分內容的理論及實踐教學,學生可以基本具備各單項能力,在此基礎上,可以安排一周的課程設計內容,任務為以實際竣工圖紙為案例,完成一份完整的安裝工程施工圖預算文件,可以學生加強、提煉及綜合本課程所形成的各單項能力。
五、教學方法
好的教學方法的采用可以使教學達到事半功倍的效果。應當探索適合于課程及學生的教學方法。本課程教學方法可以采用以下幾種:(1)現場教學法,水、暖、電的安裝在學校隨處可見,均可作為現場實物教學的場所,目前各學校所建設的相關專業仿真實訓室也可作為這樣的場所。(2)小組教學法,將全班學生分為6至7個小組,每組6到7人,互助學習,協作完成任務,可以培養團隊協作精神,也方便有限教學資料的有效利用。(3)多媒體教學法,適時使用多媒體課件,方便學生形成對本課程中所涉及實物的感性認識。(4)案例教學法,通過各種真實案例圖紙的“真圖實算”,提高學生實踐技能。(5)對比教學法,《建筑與裝飾工程預算》和本門課程在學習方法和內容上有很多類似之處,可對比學習。此外,對于實踐性較強的本課程,應建議學生多做多練,切忌眼高手低。還應多歸納總結,將繁瑣的工程量計算規則及說明等簡單化理解記憶。
六、教學資源
課程教給學生的應該不僅僅是知識本身,更多的是方法和培養學生學習的能力,尤其是在知識更新速度極快的今天,我們更應該注重引導學生如何去主動學習和更新知識。在《安裝工程預算》課程的教學中,應當多引導學生查閱運用圖書館的圖書資料、行業造價信息文件、網絡上的造價信息資料、教學資源庫等進行自學和完成課程作業。
七、教學評價
一、崗位職責履行情況:
認真學習并嚴格按 《公路工程施工監理規范》、《公路工程質量檢驗評定標準》、《公路橋涵施工技術規范》、《公路路基施工技術規范》、《公路路面基層施工技術細則》、《公路瀝青路面施工技術規范》、《公路工程標準施工招標文件》、《公路工程標準施工監理招標文件》、《監理計劃》、施工單位編制的實施性《施工組織設計》等規范、文件要求,嚴格監督施工單位按照程序及要求施工,遇到的問題及時處理,解決不了的問題及時向祝總匯報,努力做到“今日事,今日畢”。嚴格執行棗菏高速公路項目公司的各項要求,在祝總的領導下,做好領導交代的各項工作。
二、日常工作完成情況總結:
根據祝總的工作安排部署,我的主要工作是:1、負責項目公司質量技術方面的文件回復編制及收集上報工作;2、控制測量復測報告的審查批復工作;3、路基沉降觀測報表文件的收集審核與上報工作;4、跨路跨線許可手續辦理情況定期的收集與匯報工作;5、質量保證資料表格的制定與日常相關表格問題的答疑解釋;6、配合項目公司楊大偉做好工程質量創優工作的資料收集;7、編制監理周匯報材料質量技術相關內容;8、施工圖設計圖紙的日常發放與登記工作等。按照祝總的工作安排及工作思路,我負責的各項工作穩步推進;并重視工作過程中的重點與難點問題,發現自己解決不了的及重要的問題及時向祝總和其他項目領導匯報,及時與同事溝通交流,解決相關問題。
三、下一步努力的方向:
關鍵詞:機電工程;清單預算;控制措施
1存在問題
1.1編制依據不規范
1.1.1設計文件粗糙(1)招標階段使用的圖紙基本為施工圖審查(評審)意見修編后的施工圖,受設計周期短、工作量大、人員等因素影響,評審后部分修編工作不徹底,設計圖紙的工程數量存在統計、計算、匯總等方面的差錯漏現象較多,如工程數量表計算錯誤、總表工程量與設計細部的匯總量不同等。設計圖紙不完善,對需要細化的部分,粗略設計。(2)設計、編制清單和預算方面缺乏統籌管理,各自為政;設計人員與編制人員缺乏溝通,預算工程數量與設計圖紙數量偏差較多,表現在設計人員修改了設計數量未能及時告知編制人員,導致編制清單和預算采用的施工圖工程數量與最終出版的圖紙數量存在差異。(3)部分工程以大項費用控制,如消防水池臨時便道,僅有上萬元一項費用,無里程無寬度,預算費用普遍較大。設計標準偏高,缺乏必要的專項設計圖紙支持,計價數據來源依據不足。1.1.2招標文件不完備(1)招標文件是招標人向投標人提供的為進行投標工作所必須的文件,由于招標文件在招標過程中有著舉足輕重的作用,所有項目在招標中均需對招標文件內容進行詳細規范,以明確雙方的權利義務。(2)技術規范也是評標的關鍵依據,如果技術規范制定得不明確或是不全面,就會增加設備采購的風險,不僅會影響采購質量,也會增加評標難度,甚至導致廢標。技術規范是招標文件和合同文件的重要組成部分,對于機電項目尤其重要,因技術規范是對項目描述和機電設備的要求描述的文件,它規定設備的性能、指標、參數和標準。技術規范和要求直接影響到設備單價,如機電設備中最常用的交換機,類型、背板帶寬、內存、端口等均會影響其單價。(3)在預算編制中招標文件技術規范往往存在著某些設備因匹配的土建工程形式未知,設備參數也無法確定,更無法體現在招標文件中。如消防水泵,由于項目深井未知及深度未確定,無法確定消防水泵的技術參數,招標階段參數均為暫定,直接影響了設備單價的確定,同時給后續項目管理增加了變更多發的問題。技術規范不完善,技術參數與市場供應情況不匹配,有些項目是按其他項目的文件照搬,與項目實際不對應。
1.2清單預算存在的問題
報備的招標清單預算文件質量存在不夠規范、不夠細致的現象。主要有:預算計價與概、預算編制辦法、定額、招標文件的約定不一致;材料價格的確定不合理或缺少來源依據;部分清單子目費用已包含在概預算取費費率計算中,仍單獨計價重復計算;部分施工組織設計、輔助措施費用計算不合理,未能結合施工設計圖及現場實際情況考慮,不符合相應的施工、技術規范要求。1.2.1費率取定欠合理部分費率取定欠合理,如“夜間施工”費率,《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》規定設備安裝不計夜間施工增加費用,同時基于機電工程由于其工作環境的要求精細度較高,也不適合夜間施工,因此也不能選用夜間施工費率。“工地轉移距離、設備運雜費”費率,在預算編制中,認為距離影響費用不多,便隨意選定工地轉移距離,導致與之匹配的設備運雜費費率與實際情況不符。如有些項目,認為滿足其條件的招標單位遠在省外,因此運雜費費率里程為2000km,不符合編制辦法的規定。1.2.2安裝定額套用及消耗調整欠合理(1)部分清單子目定額材料抽換和消耗調整欠合理,如6-2-12-2現澆混凝土手孔,定額中井蓋采用鑄鐵材料,現項目用井蓋一般是按照通信及電力系統技術規范使用鋼纖維混凝土井蓋,在定額中需替換鑄鐵材料,然而在實際預算常常被忽略。(2)柴油發電機組的安裝,一般套用6-4-7-6柴油發電機組功率75~500kW內、6-4-8-2柴油發電機組外排系統(120~500kW內)、6-4-8-5安裝燃油箱、6-4-6-7備用電機自投裝置,但在實際預算中6-4-8-5、6-4-6-7常常被漏計。(3)部分涉及土建基礎的清單子目,在預算組價時不參照定額計價。如路燈、攝像機、高桿燈、門架信息標志、懸臂信息標志等基礎,土建部分設計較為粗糙,無基礎鋼筋、混凝土的細部工程數量,預算編制人員直接按一個單價給定,往往與按實際材料消耗定額計價相差甚遠。(4)自動欄桿、車道攝像機、路燈等的基礎,套用定額6-2-11-1收費島混凝土,已綜合考慮了場地清理、模板、混凝土、反光標志漆和放光膜、預留管道、護欄埋件等的消耗,工序遠多于路燈基礎施工工序,基礎混凝土單價將比套用6-1-7-4增加37%。
1.3設備價格信息離散無規律
結合審核項目分析,設備費約占總費用的40%~50%,然而由于機電設備種類繁多,技術參數繁多,更新頻率快,不同的參數影響著設備價格。目前尚無統一的公開信息價,不同于土建工程所用的地材、油料等有多個部分定期信息價,對材料價格的預測等,機電設備和機電工程專用材料暫無的信息價可查。設備單價與市場單價不符,往往是通過向廠商詢價,由于預算編制時間有限,詢價環節繁瑣,因而詢價信息單一、離散,可參照度不高,需要定期關注設備價格的變化,無統一的公共信息價可循,造成價格偏差較大,如交換機幾千元至幾十萬均有,參數的不同直接影響到設備單價。
1.4缺乏機電工程技術全面的管理人才
機電工程在公路工程預算歸屬上被列入附屬工程,由于費用比重約占總費用的3%~5%,管理上的重視度遠弱于土建工程。由于機電工程專業跨度大,涉及專業面廣,暫無完全對口的專業設置,行業內專業技術人員多數為道路工程、橋梁隧道工程專業,對復雜的機電專業技術熟悉度不高,機電工程預算管理人員更少,對于不了解機電專業者來說,確定造價的前提條件不滿足,很難合理確定造價。
2改進措施
2.1加強機電工程三級清單及范本的優化
2006年1月,廣東首次提出了在全省公路工程招標中推行三級清單模式,建立概算預算項目節與工程量清單的基本對應關系,對進一步完善我省公路建設項目招投標制度,規范我省公路工程工程量清單編制,加強工程實施階段的管理,發揮了重要作用。2011年6月,《廣東省執行交通運輸部〈公路工程標準施工招標文件范本〉(2009年版)的補充規定》,三級清單對土建、交安、綠化、機電等工程招標清單做了詳細的劃分及提供了相應的計量支付規則約定范本。隨著我省公路建設項目中出現的設計新方案、施工新工藝,建議對三級清單標準也進行及時修訂或增補,以確保標準的可執行度。建立招標范本的更新工作機制,針對建設過程中或新形勢新條件下出現的問題、好的管理經驗和解決方法等,不斷總結,修訂完善和合理設置合同條款,不斷完善標準文件和范本,做到與時俱進,實施精細化管理。
2.2強化責任和監管,保障設計工程數量的準確性
設計是靈魂,圖紙工程數量是招標文件計量、計費計價的基礎,建設單位應切實履行造價管理職責,認真落實造價控制主體責任。加強對設計的監管力度,進一步明確要求和責任,在勘察設計招標文件中,明確和細化設計工程數量的質量要求,出現偏差的獎懲措施等;事中加大監管力度,組織技術人員認真核查設計工程數量,落實管理要求;事后做好總結和評價,強化責任意識和責任追究工作。設計單位應增強造價責任和服務意識,加大統籌管理力度,施工圖設計階段加大《編制指南》的執行力度,處理好設計業務繁重和設計質量之間的矛盾,嚴格落實審查、評審、審批意見,切實落實設計質量保障體系,加強自檢和復核,確保設計圖紙的準確性,保證工程數量的準確、完整、齊全。
2.3規范招標文件和合同管理,認真落實相關規定
招標工程量清單、技術規范、計量支付約定等作為招標文件的組成部分,其標準化、精細化的管理對項目后期順利實施和造價管理起著重要作用。建設單位應認真落實、嚴格執行省廳2009范本補充規定、造價標準化文件及《規程》等管理規定,進一步提高對造價文件標準化管理的認識和執行力,規范招標工程量清單編制工作。結合項目的管理實際,按規則設置、新增、細化和延伸清單子目,讓清單設置符合標準。
2.4加強人才培養提高專業水平
擴大從業人員的專業選擇范圍,可適當選聘通信、監控、信息與控制等專業人才。分階段、分專題通過組織專題培訓,專業繼續教育、優秀案例分析會議等方式提高機電工程造價管理人員的業務素質和能力;充分利用公共網絡平臺,設置專業交流模塊,促進專業知識共享,提升專業技術能力。
3結語
在精細化管理的形勢下,機電工程作為高速公路不可或缺的部分,應加強對機電工程造價的重視程度。應作為一個不完美的環節,繼續深入細化,充分滿足精細化管理的需求,為實現陽光造價管理,夯實基礎。
參考文獻:
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當前,國家建筑市場法律機制逐步健全,建設單位遵守工程結算審核規劃,搞好對竣工工程結算造價審核的把關,對提高工程投資效益,能發揮積極的重要作用。
(1)組建班子選好人才。用好人、用準人,要求承擔這項工作的人員有高度思想覺悟,又有專業技術能力。真正做到防腐廉政,責任心強,認真負責,業務熟悉,公正守法。
(2)確保工程質量驗收合格。這是審核竣工結算的前提條件。對驗收不合格的工程,拒絕進行工程結算,對驗收發現有質量問題的,經過整改驗收合格后,方可進行工程結算。接受單位工程竣工結算資料,首先要檢查是否有提供質量監督部門的工程質量等級評定書和驗收有關文件。
(3)對工程結算資料認真檢查審核驗收。要認真整理、分析為審核工程結算提供的依據。工程結算資料內容大體分為三個部份:?要有質檢部門工程質量合格證書或有關文件。?施工前的工程資料:施工設施圖、招標投標說明書、投標答疑文件、工程投標預算書、施工合同、工程中標通知書、圖紙會審文件。?施工期間工程資料:設施更改施工圖、設計更改通知書、竣工圖、隱蔽工程簽證;建設單位按合同提供建筑實物證件、設計變更、使用的特殊建材(指定額外建材)市場價格簽證、施工補充合同、工程結算書、工程量計算稿及編制結算說明書。
(4)對工程結算中工程項目的審核。要根據工程結算資料和定額說明及計算規則,對工程項目進行審定,把沒有依據的項目、重復項目、違反規劃項目,從結算中劃出。
(5)建設項目工程量的審核。根據竣工圖到現場核對、丈量記錄,才能準確無誤,例如裝修工程竣工結算,設計圖不可能逐一標明。某些構件的細部做法,不同裝飾材料界限尺寸,實際尺寸與設計圖尺寸是否有誤差,以及整體尺寸校對。審核人必須到現場核對驗收,掌握計量依據。
(6)對工程單價及費用的審核。在審查工程量計算準確的基礎上,熟悉定額和取費標準,確定定額使用量是否合理,其名稱、規格、計量單位和內容是否與單位估計表(預算定額基價)一致,對換算的單價定額是否允許換算,換算是否正確,再校對主要材料調差的種類和范圍是否合理,市場價格的認定是否符合市場行情,并與合同規定進行比較審查。掌握工程變更價款的確定方法:合同中已有適用于變更工程的價格,按已有的價格變更合同價款;合同中只有類似變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當變更價格,經工程師確認后執行【1】。建設單位對工程竣工結算把關要認真細致,要信守合同。
2充分發揮專業技術作用,運用科學方法為結算價審核工作服務
(1)依國家法規,嚴格合同履行的嚴肅性和準確性。隨著《建筑法》、《招標投標法》和《價格法》的頒發實施,國家建筑市場管理逐步完善,走向正軌,施工合同日益成為審核工程結算的重要依據。經過招標投標全過程,雙方復核認可的施工設計圖,工程預算包干造價是實現完成建設工程項目投資目標。因此施工合同條款中,工程結算方式是以中標價按圖包干,依據設計變更工程增減結算。這是招標投標工程結算的原則,嚴格按照設計圖施工,禁止偷工減料,高估冒算,降低工程質量等手段來對抗建設單位的工程造價管理。為此,要充分發揮工程管理人員的專業技術,運用科學方法,進行工程結算造價審核工作。其審查的具體方法有:逐項審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、“篩選”審查法、重點審查法【2】。根據項目特點、實際情況,結合審核人的工作經驗,進行選擇審查方法,科學使用審查方法,完成結算造價審核工作。
(2)加強施工合同價的審查認證。施工合同價包括合同價款、價款調整、工程預付款、進度款、竣工結算方法、工程保修尾款、工程索賠等內容,應制止合同不定價、定不明、顯失公平等違規做法。例如,在審檢某工程結算中,發現施工合同中,已對一具花崗石雕定價為11萬元,并說明包括運輸費安裝費。但在補充合同中,又出現石雕安裝所需要的搭架費、卸車費、吊裝費4000元。結算也出現該項目。針對補充合同審查確定無正當理由,屬于重復結算項目,顯失公平條款。根據合同法第五十四條,可撤銷補充合同該項條款,結算也應予核減該項目。
(3)熟讀理解施工圖及工程內容。結算書與施工圖相對應,熟悉分部、分項、檢驗批工程施工順序及質量要求,對建筑物有整體結構概念,是審核工程結算的基本功。例如,審查某工程基礎分部結算資料,地質情況較好,基底不平,基礎為鋼筋混凝獨立基礎,根據竣工圖、結算書的項目和隱蔽簽證有毛石混凝土墊層、鋼筋凝獨立基礎、鋼筋混凝土基柱三部分,結算計算式中的三個部分總高度合計為3.1m,而基礎驗收記錄基底平均標高—2.00m總高度超出了1.1m,通過對隱蔽工程資料分析排查,確定是鋼筋混凝基柱部分多算了,因此必須核減±0.00以下鋼筋混凝土基柱超出高度1.10部分的工程量。審核工程結算造價,對工程結算造價嚴格把關,工作量大,難度大,專業技術要求高,審核人員必須具備工程施工技術知識和工程造價管理知識,在審查工程結算造價中,審核人員要了解設計意圖,還要掌握施工技術,根據相適應的規范和標準,運用造價管理專業知識,在審核工程結算造價過程中,才能提供科學的審核依據,才能準確、全面、真實地反映工程的價值。
3跟蹤施工,加強工程造價日常管理
建設單位對竣工工程結算的把關,本身就是在對建設工程投資合理性、準確性的評價。它的內容和資料來源于整個工程日常管理,貫穿工程建設全過程,工程管理人員必須從基礎開始做起,直到工程竣工結算。怎樣搞好工程造價日常管理呢?認真搞好對隱蔽工程的簽證,根據設計圖對已施工完畢的隱蔽工程及時進行質量和數量驗收,驗收資料數據必須準確、文字、清晰、真實無誤、手續齊全。加強工程造價的日常管理,嚴格控制工程款的審批,杜絕超進度超預算撥款,這對工程造價管理起著重要的作用,是工程質量、投資和進度控制的經濟措施。對日常工程進度預算的審批要做到有工程預結算依據。遵守合同,參照審核結算方式對進度預算審核把關。做好施工中設計變更、增加工程量和設計變更的特殊建筑材料市場價格的簽證管理。按圖施工是審核結算的基本準則,工程施工中如發生特殊情況,改變施工方式要有規范文件、設施變更依據及現場驗收手續。及時深入市場調查,對所需要的特殊建設價格行情進行尋價,如實、公正地對新增特殊建材價格進行簽證,為結算審核提供可靠依據。
4強化審計部門對工程結算的終審,完善工程造價管理工作的驗收和總結
審計部門對竣工工程結算的終審,是工程造價管理行為的“停靠站”,也是對建設單位完成竣工工程結算把關工作的驗收。工程結算經過造價咨詢公司審核和建設單位對竣工結算的自審或復核,初步完成了工程結算審核全過程,結算資料齊全。建設單位向審計部門報送的結算審核報告,反應結算審核過程的疑難點和需要終查解決的問題,為審計部門的終審驗收打下了基礎。俗話說:“自己錢包的錢,自己要用好,自己要管好”。不論是委托中介造價咨詢公司對竣工工程結算審核,還是審計部門的終審,都無法對項目工程造價進行全過程跟蹤監督管理。所以,建設單位要對竣工工程結算的把關十分重要。必須要做到對工程造價的跟蹤管理,對中介造價咨詢公司審核的工程結算要進行復核監督。工程結算總結是對工程造價管理的技術水平評估。項目造價技術指標有工程造價指標分析和工程主材使用指數分析,通過工程造價各項指數分析與當地工程造價指數的比較,可判斷出該工程造價的合理性,反映建設工程項目投資的特殊性,是對建設單位工程造價管理工作真實的評價。因此,必須完善工程竣工結算審核程序,從初審到復核,再到終審缺一不可。加強了工程造價管理,才能提高工程投資效益。
5結語
【關鍵詞】:工程經濟;市場經濟;發展
【 abstract 】 : in recent years as China's rapid economic development, engineering construction system has improved step by step. This paper according to different stages of engineering construction of capital investment situation, to the traditional economic condition of engineering investment problems, and do simply explained.
【 key words 】 : engineering economy; The market economy; development
中圖分類號: F540.31 文獻標識碼:A 文章編號:
在當前經濟快速發展的新型局勢下,設計企業作為其中一個市場經濟運行單位,已經轉變成了一個經濟實體的獨立單位。專業技術人員應該迎合市場經濟發展的需求,在經濟改革大潮中,能夠為國家工程建設在資金投入方面守好關,把投資風險降到最低,以免造成不必要的損失。同時,企業也可以在市場經濟運作中不斷尋找自己發展的渠道,真正體現出企業的自主經營、自負盈虧的特點,并自己謀求快速發展。
一.我國工程建設造價管理的現狀
我們一般對工程造價的定義指的是整個工程所要耗費的所有費用。它可以分為三個階段:第一個階段是指在工程還未施工前,設計企業專業的設計人員對工程的投資資金的估算,以及設計的概算和施工圖的預算等各個不同的施工階段進行的預算;第二階段是建設企業與施工單位簽訂合同,然后交給相關銀行進行審定,工程項目造價在這個環節確定下來,這是工程建設中的合同價;最后這一階段才是工程建設的實際價格,它是在整個工程完工以后,具體由建設單位編制的工程完工后的價格決算。
在對工程建設的每個階段價格預算時,都要按照相關管理部門規定的文件,對材料設備和預算定額、費用定額進行預算。但是,在當前對三個階段的造價都有很大的差距,尤其在工程造價的第一階段預算,和工程的實際造價差別很大。因此造成了工程在施工過程中往往會出現資金短缺的現象,甚至常常會出現工程建設資金無法按時到位,從而延誤了工程工期。而且,在國家經濟宏觀調控和固定資產規模和結構方面也受到影響,針對這些現象,對工程造價的加強管理已經是刻不容緩的問題。
二.在當前市場經濟形勢下,對工程造價管理進行改革的方法
設計企業在對工程造價進行三個階段的概算、預算和決算時,因為對動態設計工程的造價意識比較低,而且運用的方法不完整,計算出來的價格偏差都很大。針對我國市場經濟的不斷完善,工程造價管理也需要一套對應的完整體系。下面我們把工程造價管理中的研究方法作了幾點探討:
1.可以通過改善定額的方法
當前,市場經濟已經代替了原先的計劃經濟,因為各種工程建設費用都沒有固定的標準,傳統的工程造價定額已經不能適應市場經濟的需求。要對定額進行改革,就不要把費用歸納到定額中來,定額應該特指在工程項目中對人力和物力的耗費,專業設計人員可以隨時進行對市場價格的了解并掌握價格的動態原因,它必須是可以隨時調整的。這種方法可以省時省力,且可以提高工程造價的準確性。
2.建立價格信息站
產品價格的準確性直接影響著工程造價預算的準確性。在我國市場經濟中,產品價格也不斷改變。為了隨時掌握市場價格信息,提高對工程造價的概算準確率,必須建立一個完整而又準確的價格信息站。
3.對工程造價加強管理
隨著我國實行工程項目的監理制度,必須也要專門設立專業人員來進行工程造價管理。這樣才可以發揮他們的專業水平,提高工程造價的準確率,從而可以縮短工程造價預算和決算之間的差距。
三.工程經濟怎么樣做才能適應市場經濟發展的需求
在整個工程建設中,工程設計是貫穿整個工程建設最主要的核心內容,它起著不可估量的作用,工程的整個施工過程都要圍繞工程設計來進行。那么,對工程項目的投資和投資效果進行詳細而又準確的分析,是整個設計文件中必不可少的一部分。工程項目的初步價格預算是主要內容的一部分,工程經濟相關專業人員應該對其進行有條理地分析,同時也可以為我國工程建設的投資把好關,讓我國投入到建設工程上的資金得到合理的運用。工程經濟專業一方面要為市場建設提供服務,另一方面還應以積極的心態投入到市場經濟的競爭中來。在市場經濟不斷改革和工程建設造價管理不斷完善過程中,設計部門的工程經濟專業依照目前工程造價管理方法已經遠遠不能滿足市場經濟新的要求,為了達到這標準要求,工程經濟專業人員要不斷加強專業知識學習,提高自己的素質:
1.工作作風要改變。工程經濟專業人員要走向市場,對市場經濟理論和建設市場的持續變化要隨時了解并掌握,并總結出它的運行規律。
2.要學會對工程造價管理技能進行微機操作。學會微機操作技能在實際工作中更直接更簡便,可以提高工作效率,達到事半功倍的效果,同時還可以對工程造價進行比較準確地預算。
3.不斷更新專業知識
工程專業人員要在工作中不斷總結經驗,不斷學習新的知識,不斷掌握新的方法,要對價格信息和造價信息進行收集。還要做到會使用和編制定額,并不斷根據需要對定額進行調整。
4.加強對施工技術的學習和掌握。專業人員不能整天呆在辦公室里,要到施工現場進行全面了解,要把學到的理論知識和實際工作兩者結合起來,實現技術和經濟的統一。
5.要培養良好的職業道德情操。要對工作人員進行職業道德教育,培養他們高尚的道德情操,對待工作要有責任感和使命感,要依照我國的法律法規,對工程造價進行公正合理而又準確地預算、概算和決算。
四.結束語
工程經濟工作人員應該適應市場經濟的時代潮流,不斷加強自身學習,不斷提高自身技能,不斷完善自身的整體素質,讓自己在工作中體現出生存的價值,為我國提高社會經濟效益貢獻一份力量。
【參考文獻|】:
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__年度,我縣政府投資審計工作取得了較好成效,突出表現在:政府投資審計法制建設進一步完善,投資項目審計意識進一步加強,局投資審計機構和人員隊伍初步建成。國家審計在服務我縣生態工業園區建設等中心工作上,在規范政府投資項目造價管理行為、防止國有資產流失、以及糾正基本建設投資管理過程中的違紀違法行為等方面發揮了日益突出的作用。__年,全年共審計完成政府投資項目17個,在審4個,審計工程結算價款總額11680.25萬元,審計核減工程款4422.41萬元,平均核減率37.86%。其中:縣天地房地產開發有限公司靈川半島開發工程造價報審6323.86萬元, 審計核減工程款3786.46萬元,核減率為59.9%; 溪水庫工程造價報審2580.8萬元, 審計核減工程款526.7萬元, 核減率為20.4%。
在所有審計項目中,審計局投資審計股完成項目6個,審計結算價款4026.35萬元,核減工程款1743.91萬元(其中工業園區項目4個,審計結算價款1450.15萬元,核減工程款32.28萬元);本文來源:文秘站 委托社會機構審計項目11個,審計結算價款7654.4萬元,核減工程款2678.5萬元。
一、主要做法
1、加強“人、法、技”建設,建立審計專業隊伍。按照《審計法》、《安徽省審計監督條例》的規定和上級審計機關的部署,我局把政府投資審計的“人、法、技”建設擺在首位。經縣政府的同意,首先制訂和頒發實施了《__縣政府投資項目審計監督辦法》(績政__32號),使政府投資審計監督工作做到有法可依,并更切合我縣實際。為順應政府投資力度不斷加大的迅猛形勢,我局提出投資審計要“快起步、打基礎、求發展”。圍繞這一思路,首先公開選聘了1名土木工程專業的大學本科畢業生,充實投資審計專業技術力量;其次又委派1名審計骨干參加省廳組織的合肥工業大學投資審計培訓班進行專業培訓,形成審計技術力量;第三,經縣編委批準,增設了投資審計業務股。至此,我局政府投資審計的專業機構和專業隊伍已初步建成。
2、籌措經費確保重點,加大審計技術裝備的投入,力求審計結果正確公正,努力樹立審計機關權威。今年以來,我局先后投入了4萬余元人民幣,購置了投資審計必備的專業書籍、專業軟件和電腦等裝備,特別是花費近萬元購置的土石方工程量計算軟件,在縣生態工業園區土石方工程價款結>:請記住我站域名/
3、在堅持國家審計監督的前提下,注意整合社會審計機構的人力資源。在我局投資審計的起步階段,專業審計力量不足,人少事多的矛盾突出。我局按照(績政__32號)文件規定,堅持政府投資的國家審計原則;同時,又注意整合社會審計機構的審計力量參與審計,已初步建立了政府投資審計“制度執行統一,工作部署統一,標準尺度統一”的工作機制,及時扭轉了此前在工程結算價款審核中,社會審計機構之間無序競爭和縣審計局對審計質量失控的被動局面。
二、20__年工作設想
1、以服務生態工業園區開發建設為重點,促進縣域經濟發展。
2、堅持全面審計前提,不斷深化政府投資審計。目前我局投資審計還處于起步階段,審計范圍和內容還不夠全面和深入,服務宏觀經濟決策、提高政府投資效益方面做得不夠。20__年要從深化投資審計范圍和內容入手,以財政性資金投資去向和使用效益為重點,逐步提高投資審計質量。
一、我國造價管理隊伍現狀及存在的問題
從目前人才供給情況來看,造價人才的市場缺口很大,無論是數量還是知識結構均不能滿足社會需求。據統計,目前中國約有1萬人從事造價管理工作,這些人中只有1/3左右有大專以上學歷,且都是由土木工程、工民建、財經、管理類專業改行而來,其中擁有造價工程師執業資格的從業人員有8.69萬人。同時,造價管理從業人員整體素質并不高。具體表現如下:
1.知識面窄,業務能力單一
由于我國工程造價行業起步晚,起點低,受計劃經濟體制影響大,長期以來造價管理只注重后期控制,而造價管理是涉及項目全過程甚至全壽命周期的管理。現階段,造價從業人員大部分只對套用定額進行預算的編制、審核較為熟悉,而對諸如項目的經濟評價、優化設計及施工方案、全壽命周期造價管理及索賠、風險管理、投標策略、房地產評估等方面知之甚少,不能適應市場經濟進一步發展的要求。
2.專業水平有限,執業質量不高
過去,造價管理從業人員主要為一些層次相對較低的概預算人員,還有一些非本專業的會計、審計師等,目前從業人員的專業水平雖然總體上較以前有所提高,但仍不適應形勢發展的需要,專業綜合素質較低,不能獨立處理各種復雜的工程經濟問題,尤其是可行性研究,工程造價的事前、事中、事后控制能力欠缺,對項目投資建設的能力較差,難以勝任投資顧問的角色。
3.思想意識缺乏全局性、前沿性
雖然國家對于造價工程師執業資格和管理有明確規定,要求執業者對工程項目的造價工作擔負起“全過程、全方位的動態管理”職責。但事實上,由于體制的不完善使得造價工程師隊伍的服務域面過于狹小,主要工作內容依然只停留在審核施工圖預算階段(具體的工作也就是翻圖紙、計算工程量、套定額、算費用),缺乏以設計階段為重點的全過程造價控制的全局性意識,對于造價變動的規律和趨勢缺乏應有的分析和預測,因此,對工程項目投資的控制也就談不上“全過程、全方位的有效動態管理”。可想而知,在這種情況下造價管理從業人員對造價行業的發展狀態、對國外造價行業的先進管理信息是缺乏全局性和前沿性的。
4.職業道德素質不高,協調溝通能力差
不善于協調工程項目與業主、設計、承包商等方面的關系,缺乏團隊合作精神。有些中介單位的從業人員在競爭中受個人利益的驅動,片面迎合委托方的意愿,高估冒算、或任意壓級壓價,甚至用不正當的手段謀求利益,損壞國家和市場主體各方利益,造成了極壞的社會影響。
二、造價管理人才的素質培養要求
造價管理是一門涉及多學科的綜合性管理學科。隨著我國加入WTO,造價管理走向專業化、社會化、國際化,實行全過程、全方位的管理已成為必然趨勢。在新形勢下,對造價管理人才的素質培養提出了新的要求,主要包括三方面:合理的知識結構、完善的業務能力、良好的職業道德和協作精神。
首先,合理的知識結構要求造價管理人才除了對本專業知識有深入地理解外,還應對設計內容、設計過程、施工技術、項目管理、經濟法律法規、計算機應用、工程的外部環境等都有全面的了解。雖然無權改變設計,但可以提出合理化建議;對施工組織設計要有預見性,要做到這些,必須具備豐富的實踐經驗,并且融技術、經濟、管理和法律知識于一體。在市場經濟體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,更需要能為項目投資提供分析,并提供科學決策依據的造價管理人才。
其次,完善的業務能力要求造價管理人才不斷更新知識,在工作中積累經驗,把所學的理論知識運用到實踐中,把理論和實踐緊密的結合起來。并且,廣拓信息渠道,了解市場,甚至要了解經濟發展形勢等方面的信息,以提高對風險的判斷能力,了解工程各種非實體項目的造價信息,了解工程新技術、新工藝的應用,深入施工現場,廣泛了解和掌握有關的工程技術專業知識,建立自己的信息庫、數據庫,每做一個項目都要對各項指標進行分析總結,從提高個人專業水平和素質入手,逐步提高全行業的工作水平。
再次,良好的職業道德是從事任何工作的必備素質。造價管理直接與經濟打交道,工作中會遇到各種利益驅動和誘惑,只有具備了客觀公正、誠實守信的良好職業道德,才能嚴格自律、盡職盡責、公正辦事,依法辦事,以高質量的服務和優秀的業績,贏得社會和客戶的認可。造價管理工作涉及到方方面面的關系,要協調好各項目主體間的關系,沒有協作精神是辦不好的。
另外,造價管理人才還應有較強的人際交往和協調能力,善于進行合同談判和處理合同糾紛;對于造價的變動規律和趨勢要有超強的預測能力。同時,對造價行業的動態(國內外發展狀況)、自己所處的地位也應有超前意識,要善于了解、掌握豐富的造價管理信息,及時引入先進理念,引用先進的方法和技能,并有所創新。
三、造價管理人才素質培養和提高的措施
1.加強造價管理學科建設
造價管理專業人才應是具備工程知識、經濟和管理知識與實踐經驗的高素質復合型專業人才,他們能熟練地運用所掌握的專業知識與專業技能,從事投資工程項目的全過程工程管理與造價管理。高等院校作為我國人才培養的搖籃,對現代工程造價管理人才的培養負有重大責任。各高校可以通過對本校畢業生的工作狀況跟蹤調查,向用人單位征求在專業設置、畢業生素質、培養目標和方向等方面的意見和建議,開展廣泛深入的調研,從而明確自己的人才培養方向,設置合理的專業課程結構體系。高校既應有工程技術課,又應開設經濟類課程,同時還有管理類、法律法規課程。此外,政府主管部門及行業協會還應強化對職業培訓院校的資格認定和動態管理,規范學科的設置,只有合格的師資,才能培養出高素質的造價專業精英人才,這是從源頭上保證造價從業人員的綜合素質。
2.加強現有從業人員的學歷教育和專業后續教育
由于造價管理在建設項目中和各方經濟利益密切相關,且對全社會的經濟活動起著十分重要的導向作用,我們應該根據市場對造價管理人才的素質要求,完善在職人員的再教育活動。要真正提高造價管理從業人員的整體素質,應從兩方面入手。一方面對于未經過正規學校教育的從業人員,應側重進行較為系統的基礎理論和專業技術學習。造價管理部門則應對他們在計價依據、新材料新工藝新技術應用、補充定額編制、最新法律法規方面作好培訓工作。另一方面,對于經濟方面和工程技術專業受過正規教育的工程造價專業人員特別是造價工程師,則應側重對知識的補弱,對于偏弱的知識結構進行有針對性的繼續教育工作。如對于有工程背景的,應加強對工程經濟、財務管理及合同法律法規的學習;對于從事經濟、財務管理及合同管理的造價工程師,則應加強工程實踐和工程管理的學習。若學習內容過多,可將學習任務安排在2~3年內完成。針對多數造價工程師年齡較大、學習精力有限的特點,繼續教育的內容應多設置案例和實踐環節。如合同法律知識的學習,若僅介紹各種法律條文、條款,學習內容枯燥無味,學員提不起學習興趣;如果加入實際案例,不僅能調動大家的學習積極性,還能加深學員對相關合同法律知識的理解。
3.加強法制學習,提高法律意識
隨著我國市場經濟的不斷健全,各項法律制度不斷完善,國家相繼出臺了《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》、《價格法》、《物權法》等法規,建設市場正朝著健康有序的法制化方向發展。特別是隨著我國加入WTO,中國建筑業要走出國門,參與國際競爭,開拓國際市場,就必須全面與國際慣例接軌。面對變幻莫測的國際競爭市場,從事造價管理的專業人員只有懂得并真正吃透國際慣例、法規、標準等,才有可能按國際慣例進入國際市場,依法管理、依法執業,并同時受到國際法律的保護。
4.加強工程造價資料的積累
造價管理專業是一門實踐性很強的專業。如果沒有經驗的積累,而只掌握理論和方法,則工作無從開展。因此,要提高工程造價的編制水平,無論是組織還是個人,都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數據,只有經過整理分析才能稱為資料。在發達國家,各種造價基礎資料,包括人工、材料、機具的消耗量及價格、甚至土地價格、籌資利率、各方利潤等一般不搞統一規定或定額,完全由市場或實際需要來決定,由造價管理專業人員和專業團體來管理。但是,國家卻要通過一系列法律法令來規范市場各方面的行為,保護各方的正當利益,達到宏觀調控的目的。各個工程造價咨詢公司都擁有自己多年積累的、完整的造價資料。他們把造價資料歸集起來,并經分析整理存檔。一旦需要,隨時可以從計算機中調出,再根據具體情況適度調整,即可用于新的工程。許多工程造價咨詢公司或學會及學術團體也堅持多年公開發行各種最新的造價資料和價格信息,達到造價信息資源的社會共享。其主要內容除包括各項目的人、材、機消耗量及價格、費率、利潤外,還有各類工程的年度價格指數及各城市之間的地區價格指數。這些經過發達國家數十年經驗證明,是行之有效的方法,我們完全應該借鑒并開發出適合我國國情的資料積累分析系統。
5.成立為廣大造價管理人員服務的協會組織或學術團體
這些機構的主要任務是:利用教育與科學手段,宣傳造價工程科學,為培養工程造價新人提供便利條件;研究造價管理問題,促進造價工程科學與技術發展;定期組織造價咨詢機構和造價管理人員進行交流,把實踐中有益的經驗加以推廣應用,同時不定期地組織專題講座,讓造價管理人員及時吸收國內外的先進經驗,了解和我國就WTO達成雙邊協議國家的工程造價技術、法規、管理體系和發展動向,積極參與國際性或區域性工程造價組織活動,不斷提高專業技術水平;出版有關造價工程理論與技術刊物,供有關人員發表研究心得和交流工作經驗;促進社會對本行業的關注;推進工程造價專業術語的標準化進程,開發適用的標準方法;推進與其他相關組織的合作,促進公眾利益的發展。
6.建立行業自律制度和責任賠償制度
這樣就在約束機制上為解決職業道德問題提高了保障,而從整體上提高造價管理從業人員的道德水平。在造價管理領域推行專業責任賠償制度是從法律上解決目前造價咨詢機構提供虛假信息的有效措施。對標底或工程造價資料進行審核是我國工程造價管理領域內的一個重要組成部分。產生審核的主要原因是對工程造價資料的編制過程不信任,而其根本原因在于工程造價機構及專業人員因為利益驅動而提供虛假信息,也不排除自身業務素質差。為了從根本上杜絕這一現象的發生,必須建立專業責任賠償制度。
7.提高造價工程師執業資格考試和注冊準入門檻,嚴把考試報名和注冊關,對不符合條件的人員,堅決不予報名考試和注冊