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2019年,XX街道在開發區食安委、區市場局的正確指導下,在街道黨工委、辦事處的堅強領導下,認真貫徹落實“四個最嚴”要求,以保證人民食品安全為根本出發點和落腳點,開展了一系列扎實有效的食品安全工作,收到了一定的成效。現就街道2019年上半年食品安全工作總結如下:
一、工作開展情況
(一)加強領導,健全食品安全監管網絡體系
年初以來,街道黨工委、辦事處高度重視食品安全工作,定期在街道黨工委(擴大)會議上組織學習食品安全相關文件精神,研究解決食品安全工作方面的難點和問題;每半年召開一次街道食安委會議,會上通報各部門和村居食安工作中存在的問題;進一步配齊配強食品安全隊伍,健全街道、村居兩級食品安全工作的監管網絡體系,每季度召開一次食品安全網格“四員”工作例會,有效地加強了我街道食品安全工作力度。今年上半年,共和432家食品生產經營單位簽訂了《食品安全告知承諾書》,同時督促、指導這些單位依法生產經營、規范經營行為,掌握和了解本街道食品生產和經營的動態。從而形成了面廣、意識強的基層食品安全監管機制,為全街道的食品安全順利推進提供了組織領導、督察監管、常抓不懈的工作保證。
(二)排查摸底,掌握食品監管現狀
上半年,我街道對轄區內9個村居食品監管現狀進行了認真地排查摸底,分門別類,建立工作臺賬。目前,我街道共有監管對象432家,其中:餐飲業268家,食品流通企業157家,食品生產企業7家。根據街道食品安全工作重點,街道食安委通過對食品生產流通企業、餐飲業和農貿市場、學校及企業食堂的專項檢查,分析了食品生產經營企業存在的各項安全狀況,把安全要求落到實處。街道主要領導定期召開會議,聽取匯報,真正做到思想上重視,行動上及時,切實增強了各村居食品安全信息員以及食品經營單位的食品安全防范意識,從而使街道上下各級干部,群眾思想認識得到了進一步提升。
(三)廣泛宣傳、營造食品安全工作氛圍
今年以來,街道食安委以提升人民群眾對食品安全的滿意度為目標,精心組織,專門研究制定了對居民小區、農貿市場等場所的食品安全宣傳活動,通過擺放展板、懸掛橫幅、現場咨詢、發放資料等形式對《食品安全法》以及創建國家食品安全示范城市進行廣泛宣傳,營造了全民關心關注食品安全的社會氛圍;通過食品安全宣傳進校園、向學生發放食品安全圖片等形式宣傳食品安全知識,同時街道食安委通過對各食品生產經營單位日常檢查的基礎上,把食品安全有關政策、法律法規宣傳灌輸到生產經營第一線,從而進一步營造了街道食品安全工作的濃厚氛圍。
(四)狠抓措施,強化食品安全責任落實
上半年來,我們堅持做到平時檢查和專項檢查相結合,節前檢查和節后檢查相結合。3月份,各村居對轄區內的超市、小賣部進行專項檢查,要求所有“問題辣條”全部下架;4月份,街道食安辦工作人員聯合XX社區對轄區內的姚崗村食品小作坊、食品攤點進行隱患排查,針對存在的問題,要求限期整改,堅決做到保障食品安全、衛生,保障消費者的切身利益;各村居食品安全協管員在平時的網格巡查中,堅持做到閉環管理,對發現的問題堅持回頭看,做到整改到位,監查到位;6月份,街道食安辦組織了1次對學校校園及周邊食品安全的專項檢查,在檢查活動中,重點對餐飲飯館,學校食堂進行逐一檢查,并當場與各單位負責同志提出整改方案、措施,使食品安全工作得到落實;同時,對轄區內的食品生產經營企業進行走訪,實施了食品安全監管責任的檢查,做到食品安全不留空白點,不留死角,同時也使各食品企業負責同志的責任感更強,工作力度更大,措施落實更扎實。
(五)加強日常監管,提升食品安全服務水平
在加強領導、落實責任、檢查、宣傳到位的基礎上,街道食安委還加強對轄區內各食品生產經營單位的日常監管。與食品生產企業、流通企業、餐飲業簽訂食品安全責任書;加強對重大節假日期間食品安全的監督管理,強化安全意識,確保人民群眾的食品安全;加大對公眾聚餐點的監督管理,實行備案報告制度;開展食品生產經營風險隱患大排查活動。按照食品生產、流通、餐飲服務不同環節的監管要求,結合日常監管、監督抽檢、專項整治、舉報投訴、案件查處等掌握的信息線索,開展全面食品安全風險隱患排查,集中解決食品生產經營監管工作中的重點、難點問題。
二、存在主要問題
目前街道食品安全工作存在的主要問題:一是食品生產經營分布廣泛,監管基數大,監管力量薄弱,監管對象法律法規意識淡薄;二是食品安全設施設備不完善、監管手段滯后,食品安全監管隊伍專業水平有待提高。
三、下一步工作計劃
一、財政工作
2009年在辦事處領導的積極爭取下,在旗財政局的大力支持下,辦事處在財政上與新惠鎮脫勾,實行財政獨立,成立了財務辦公室,配備了財會人員,這對我單位的財務管理和財務核算工作能夠進行了有效的控制。財務工作開始步入了正軌。
制定了相應的財務管理制度,年初,根據《會計法》和有著財務管理制度,我單位制定了《機關財務管理制度》和《居委會財務管理制度》,同時根據制度又制定了《居委會財務工作百分考核細則》,規范了整個社區的財務管理,提高了資金的使用效率。
本著少花錢、多辦事的原則,為領導當好參謀。因為我單位是沒有收入,各方面的開支都靠上邊撥那點人頭經費,節省著花資金也有缺口,所以需要堅持可花可不花的錢不花,非花不可的錢少花。盡量減少資金的缺口。
按著財務制度的要求,做好日常帳務處理工作。及時向領導提供資金的運行情況和資金的現狀。便于合理的調劑使用。
二、統計工作
按時完成統計的定時報表和臨時性的工作。年初完成了基本單位抽查工作。按月上報了餐飲服務業抽樣調查戶上報任務,按季上報調查戶能源報表。
積極籌備全國第二次經濟普查工作,上報了普查領導組織,落實了普查經費。
一、切實加強領導,建立健全工會組織。
____年,街道黨委辦事處十分重視工會工作,把做好工會工作放在維護轄區治安穩定和繁榮社會生活的高度,積極實踐“三個代表”,推動街道其他工作的健康發展。在組織領導上,辦事處成立后,及時調整了街道工會工作委員會,由分管工會工作的街道黨委副書記為工會工作委員會主任,配備工會委員會委員_名,建立健全了工會活動開展制度等各頂制度,形成了有機的工會工作運行機制。
二、以活動為載體,不斷增強工會組織活力和凝聚力。
工會組織的活力在于活動。_、“三八”期間,我們組織召開了女職工座談會,向女職工表示節日的問候。并于_月_日組織__名女職工參加了區婦聯舉辦的“三八”文藝匯演。_、_月__日與區總工會聯合邀請××省婦幼保健院教授來辦事處進行了“關愛職工健康”知識講座,主要就如何防病治病和科學的生育方式作了細心指導,使職工對健康有了新的理解,對生活的質量有了更高的追求。_、__年_月_日,街道工會在街道黨支部的領導下,組織職工到××革命根據地參觀學習,進行傳統教育。_、為了豐富職工的業余生活,街道工會積極組織職工參加區上的區情知識競賽、文化年文藝匯演、納涼晚會及關愛女孩演講賽,不但豐富了職工的業余生活,吸引他們加入到活動中來,還建設了較為豐富的街道文化。
三、以送溫暖工作為依托,努力維護社會穩定。
送溫暖工作其意義不僅僅在于幫扶本身,而是關系著改革發展、穩定的大局。一是__月__日在街道黨委及工會的倡議下,舉行了職工扶貧濟困送溫暖捐款儀式,大家踴躍捐款,捐款金額___元。二是街道工會配合社區,立足于社區服務,不斷拓寬就業領域,以成人技術學校為依托,開辦就業培訓班,今年共舉辦崗前培訓三期,___名外出務工人員參加了培訓,普遍認為培訓必要及時,得到了啟發與教育,取得了良好的社會效益。三是一方面積極幫助下崗人員轉變就業觀念,提高就業本領;另一方面及時與街道用人單位進行溝通,或與勞動就業保障所進行聯系,想方設法幫助解決,擴大就業面。今年共幫助_人聯系到用工單位。
四、加快私營企業工會組建步伐,努力加強工會組織建設。
我們嚴格按照“哪里有職工,哪里就必須建立工會組織”的原則,結合區總工會關于新建企業工會組建工作的指示精神,結合街道實際,制定了非公有企業組建工會工作計劃,確立了“先組建、后規范”的工作思路。今年在區總工會的直接指導下,成功組建成了××幼兒園工會工作委員會和××賓館工會工作委員會。
__年民政工作在街道黨委、辦事處的領導下,在上級民政部門的指導下,認真踐行“科學發展觀”牢記“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨。結合辦事處實際認真開展工作,現將辦事處全年民政工作總結如下:
一、低保工作
1、認真做好我辦事處低保戶的認定、審批、管理工作。按照低保戶申報程序嚴把質量關搞好擬保對象的認定,將符合低保條件的困難居民全部納入保障范圍做到應保盡保實名制動態管理。
今年共為7戶困難家庭成功申請了低保金,按照政策進行低保大排查活動,對家庭擁有2套以上住房、擁有車輛、人員就業等超出低保條件的進行及時注銷和調整,全年共注銷*戶46人。隨著中太集團集體戶的遷入,從愛民道辦事處劃過18戶32人。截至目前共有低保61戶、__人。
2、在春節前,街道黨委、辦事處開展兩節期間“送溫暖、獻愛心”活動,上門慰問轄區2戶殘疾低保戶,分別為他們送去了500元慰問金,讓群眾過上了一個祥和安定的春節。
3、按照__區城鄉低保重新申報核查工作方案的通知要求,對轄區所有低保戶進行重新審核、重新換表填報工作。
4、全年共為80名80歲以上高齡老人發放高齡補貼銀行卡。做好每個季度對新增80歲以上高齡老人,進行數據及戶口本、身份證的收集,對符合條件的進行填表上報。并及時對民政局批復的80歲以上高齡老人的銀行卡進行發放。
5、對轄區困難家庭進行入戶走訪,為因重大疾病造成特別困難的11戶家庭申請醫療救助金。
二、優撫工作
1、優撫工作,是創建全國雙擁模范城的基礎工作。目前共有優撫對象39人,其中傷殘軍人13人,傷殘警察2人,傷殘國家工作人員1人,參戰涉核人員15人,烈士子女1人,農村60周歲以上退役士兵7人;定期對轄區內優撫對象進行人員摸底調查及時掌握人員情況,并做好這些參戰、涉核人員的思想穩定工作。
2、春節前夕對優撫對象進行了走訪慰問,為1名患有肺癌的傷殘警察的送去了“解三難”資金3000元的慰問金。并了解這些人員的思想及生活情況,切實為他們解決困難和問題,以保障他們思想和生活的穩定。
3、為重點優撫對象發放體檢卡、進行體檢建立健康檔案。
4、為重點優撫對象樸志家申請醫療難救助金3000元。
5、 “八一”為重點優撫對象開展十送活動,送去了生活用品茶、米、面、油領取卡一張。
6、為18名義務兵家庭,發放義務兵家庭優待金259868元。
7、__月12日,組織轄區內涉核人員進行健康體檢,同時做好這些涉核人員的思想穩定工作。
三、救災救助工作
1、5月初,組織辦事處全體人員為四川廬山地震災區踴躍捐款3320元。
2、今年5月12日,是我國第__個“防災減災日” 今年的主題是“識別災害風險、掌握減災技能”。按照區政府統一安排部署,協同相關科室,在金橋社區開展“防災減災日”系列宣傳活動,重點喚起轄區居民對做好水旱災害、氣象災害、地震災害衛生防疫等各類災害知識的防災減災意識。
3、針對汛期,制訂了辦事處自然災害救助應急預案,組建了防汛抗旱救援隊伍,備足了防汛物資,對重點部位、重點地段明確專人負責,以確保整個轄區安全度過汛期。
4、7月份,在轄區開展__年貧困大學生助學活動,此次資助對象為我區城鄉低保家庭、低收入家庭及孤兒中新考入大學本科一批、二批及專科的學生。
5、醫療救助、臨時救助工作,使患有重大疾病的困難居民得到及時的救助。全年共為12戶因患有重大疾病造成家庭困難的家庭申請72500元的醫療救助金。
6、為進一步解決我區城鄉困難群眾的生活問題,組織辦事處全體街居干部進行“送溫暖、獻愛心”捐助活動,此次共計捐款2550元。捐款資金重點用于城鄉困難群眾大病救助。
四、__年工作計劃
1、在今后的工作中將排查摸底工作放在首位,邊開展工作邊進行排查摸底,切實做到動態管理下的應保盡保。
2、認真落實《__省城鎮居民最低生活保障工作操作規程》認真做好低保審批發放工作,進一步完善低保制度,規范管理。自覺接受群眾監督,以確保城市貧困人口的切身利益得到保障。
一、大力加強板房安置點安全工作
為了提高過渡期間災民集中安置點的安全監督管理水平,預防和遏制廣大災民再次遭受各類安全事故襲擊,保障廣大人民群眾生命和財產安全,我辦事處結合實際情況,制定完善了《萬科小區災民集中安置點安全生產責任制度》、《萬科小區安全檢查及隱患排查整改報告制度》、萬科小區置點安全事故應急救援制度》、《科小區安置點安全事故報告制度》,落實了相關責任人,并明確其工作職責和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練,對板房居民進行安全知識培訓。進一步落實安全責任追究制度,從根本上加強了安置點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全過渡。
二、繼續加大對城區安全生產的督查,徹底消除各種安全隱患
辦事處安委會組織社區并牽頭相關單位不定期對城區進行全面的安全檢查和抽查,針對檢查出的各類安全隱患,立即制定相應整改措施,及時消除安全隱患。各社區、民營企業對安全工作也相當重視,對發現的各類隱患及時上報、及時整改。
三、不斷加強安全工作的宣傳,做到家喻戶曉
街道辦事處積極組織協調市上相關部門及各社區利用安全生產例會、安全培訓會議、并結合重大節日和全民安全月活動,加大對城區以防火、交通安全、民營企業的安全生產宣傳教育工作,并利用電視、報刊、社區墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區居民進行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使安全意識深入人心。
四、突出重點,加強監督,認真開展各項專項整治
(一)安全生產“三項行動”
辦事處堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面開展安全生產“三項行動”,成立了安全生產“三項行動”領導小組,加強對活動的組織領導。并召開了由社區、轄區民營企業參加的專題會議,研究部署工作的落實。認真落實安全生產檢查制度。各社區和各生產單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排部署,制定了行動方案,落實專人負責,將專項行動落實到具體部門、項目,并認真進行自查和處置,切實排查和整治一批安全隱患;組織、安排、督查本單位對照所屬行業和領域的專項行動重點內容進行自查自改。
(二)危險化學品、煙花爆竹安全專項整治
辦事處安辦對危化品生產企業、危化品使用企業、加油站、加氣站、罐裝液化氣經銷門市部及煙花爆竹經銷點,進行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急救援體系等的“五查”活動,對危險源進行排查,對所查出的問題,督促進行整改;對危化品生產、使用企業要加強危化品出入庫房及運輸過程中的監控;對煙花爆竹經銷點要查制度、查消防隱患,督促其安全達標,重點查處非法銷售和不規范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經銷點要查制度、查職責、查消防隱患,嚴格防火措施,消除火災隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項整治
辦事處安辦不定期對學校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項檢查。重點對其安全機構、安全制度制定情況進行檢查,并要求其負責人對其樓梯、過道、通道、消防設施、設備等進行隱患排查,并敦促其做好安全保障和應急救援措施。
(四)大力開展“安全生產月活動”
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一、上半年工作實績
1、水上交通安全形勢保持穩定。1—6月全縣水上轄區未發生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞事件,渡口渡船和水上旅游景點安全措施扎實有效,監督管理到位,水上安全形勢保持持續穩定。
2、轄區水域航行秩序得到改善。通過開展危險化學品水上運輸安全的專項整治,集中開展整治“三無黑船”和假證專項執法行動,深入開展鄉鎮渡船、渡口安全整治、整頓重點水域船舶停泊、裝卸秩序等,轄區船舶航行秩序進一步改善,船舶違章率明顯下降。
3、船檢質量穩步提高。在市局的業務指導和支持下,年初以來,我處嚴格按照船檢法規和船舶檢驗管理系統的規范要求開展船舶入籍檢驗工作,加強對船舶修造廠的業務管理與監督,深入一線進行技術指導和現場監督,并對建造船舶逐條登記,確保無一艘船舶逃檢、漏檢,嚴把出廠船舶的安全關和質量關,使用權得船舶檢驗工作質量得到了進一步提升,服務能力、工作效率和綜合管理水平得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次,11021總噸,3913.69千瓦,21278載重噸,未發生一起船舶檢驗質量安全責任事故。
4、規費征收完成半年目標任務。上半年完成規費萬元,占年計劃的;其務費完成萬元,占年計劃的;船檢港監費萬元,占年計劃的。實現了時間過半,任務過半。
5、開展“八榮八恥”學習教育活動。在活動中,我處緊貼形勢,結合年度工作目標和任務,精心組織,周密部署,扎實有效地開展學教活動,有力推動了各項工作的開展。全處同志明榮辱,樹新風,極大地提高了工作熱情,增強了執法為民的服務意識。
6、積極開展文明創建工作。今年我們的目標是爭創淮安市文明單位和繼續保持省級文明海事處稱號。目前,市級文明單位驗收工作已經結束,省級文明海事處的復檢申報工作還剛剛開始。
二、具體做法
回顧半年來的工作,我們主要抓了以下幾個方面:
(一)全面、過細、認真負責地做好各項水上交通安全工作。今年上半年我們舉全處之力,繼續把水上安全作為工作的重心來抓,開展專項整治,落實安全管理責任,強化安全措施,全面貫徹實施長效安全管理機制,保證了轄區內水上交通安全形勢持續穩定。
1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效,我們根據我縣特點,制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》,強化危險貨物船舶申報簽證關、安全檢查關,徹底杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持現場簽證制度,做到現場監裝,現場監卸。二是認真檢查油類作業船舶的安全適航狀況,即查驗消防設備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結合開展“安全生產月”活動,深入水運企業指導安全管理工作,督促其建立和完善危險化學品事故應急救援預案,落實崗位責任制,嚴格操作規程,強化安全防范措施。
2、開展渡口渡船專項整治工作。根據《江蘇省渡口渡船專項整治活動實施方案》的總體要求,縣政府決定在全縣范圍內開展為期兩年的渡口渡船專項整治活動。我縣現有審批渡口15道,登記渡船22艘,年渡運量30萬余人。農用自備船只100余艘。我們進一步落實了鄉鎮政府和渡運經營單位的安全管理責任,制訂了渡口渡船和游船安全事故應急救援預案。通過嚴查和督查,切實消除事故隱患,杜絕非法渡運,對違章運營的鮑集鎮新遷渡口渡船進行了動力。加強渡運高峰期,節假日、惡劣天氣等情況下的監督檢查,督促落實安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴禁渡船帶病或冒險航行,把安全責任落到實處,確保了轄區內的渡運安全。我們正向上級積極爭取船型改造政策,計劃把主淮河上9道渡口的渡船全部由掛槳機改為座艙機式,以進一步提高渡船的安全性能。
3、加大監督檢查力度,確保“五一”期間全縣水上安全無事故。為確保全縣“五一”期間渡口渡船及水上旅游景點安全無事故,4月18日至4月30日,我處安全執法人員對全縣通航水域、渡口及景區內封閉水域的水上安全進行了一次拉網式的大檢查。檢查發現,我縣水上安全形勢總體情況良好,特別是渡口渡船由于我們海事部門監督管理到位,安全狀況比較令人滿意。但也存在一些重大安全隱患,嚴重威脅船舶通航安全。如位于我縣境內的油管、公路兩用橋淮河大橋,由于主橋孔上方的油管護欄被過橋的空船(上千噸)刮壞,造成部分損壞的護欄搖搖欲墜,威脅過往船舶安全。還有就是檢查發現在鐵山寺、明祖陵、八仙臺旅游景區內從事或擬從事水上旅游業務的船艇均不同程度地存在手續不全的問題。明祖陵景區內擬用于水上游的四座快速艇屬于新購,存在人無證船無照的嚴重隱患。無證從事高風險的水上旅游經營是安全工作的大忌,一旦游客發生意外事故,造成人命財產損失,將給我縣持續穩定的水上安全形勢帶來負面影響。針對上述隱患,有的當場向責任單位、責任人下達了停止營運和限期
整改通知書,有的在檢查結束后,及時向有關單位遞交了隱患整改通知書,限期整改到位。同時我們又以文字形式及時將檢查情況通報給縣交通局和縣安監局。
省、市領導也非常重視“五一”渡運安全工作。“五一”前夕,省安全監督局副局長符小民、市地方海事局局長張開春等先后來到我縣,指導督查渡口安全工作。
4、做好淮河防汛抗旱工作,及時救助遇險擱淺船舶。6月以來,淮河流域干旱少雨,淮河沿線一些低等級汊河航道通航能力大大下降,給行船安全帶來不便,船舶擱淺事故時有發生。我處在此期間,加強了防汛防旱值班,做到快速接警,及時救助擱淺船舶。到目前為止,我們已成功組織施救擱淺船舶20余艘,排檔10余次,多次及時疏通航道,解決了船戶燃眉之急,緩解了航道壓力。
(二)開展文明創建工作。文明創建工作,是我處今年重中之重的一項中心工作。圍繞這一中心工作,我處開展了創建市級文明單位的突擊月活動。全處人員齊心協力,鼓足干勁,全心全力投入創建工作。我們主要做了以下幾項工作:
1、環境建設方面。為營造全新的創建氛圍,處里安排了專項資金,將整個辦公樓內外粉刷一新,并重新制作創建宣傳標語。將原先用于出租的一樓大廳收回重新裝修,建成更加方便船戶、更加快捷、環境更加優美的海事行政服務大廳,以此為窗口,展現我們海事人員的良好素質和精神風貌,提高我們服務船民、服務水運企業的水平和能力,為構建和諧海事作出新的努力。
2、宣傳方面。我們堅持兩手抓,一手抓內宣,一手抓外宣。在內宣方面,我們一是出臺兩個文件,即《關于進一步加強宣傳報道工作的實施意見》和《關于下達20__年政務信息任務的通知》。通過這兩份文件,我們明確了海事宣傳工作的目標和任務,并制定了相應的考核辦法和獎懲措施,以激勵全處干部職工宣傳海事、報道海事的熱情和提高創作的積極性。二是辦好內部信息刊物《__海事》,及時地將我處的各項工作開展情況及新人、新事、新風貌,還有上級指示、最新的海事動向等報給上級領導,傳給每位職工。在外宣方面,我們也做了兩項工作。一是挑選專人負責宣傳報道工作。在處領導的的關心、重視和支持下,宣傳報道工作已取得顯著成績,通過文字、圖片、電視畫面等不同報道手段,我們多方位地向社會報道了海事部門在搶險救生、安全管理、廉政行風建設等方面的熱點焦點新聞。二是建成__海事處電子政務網站,通過網站這種現代交流手段,提高服務水運企業的水平,加強與社會各界的廣泛聯系。
3、學習和制度建設方面。為適應創建工作需要,根據處領導指示,今年我們將逐步對原來制定的一些辦公制度、管理制度等進行修訂、補充和完善。在征求全體職工意見的基礎上,重新出臺了處考勤制度,對職工上下班、請假等進行了進一步規范。為規范財務審批行為,制定出臺了財務支出集中匯批制度。規定一切費用報銷行為,非特殊情況下,必須由處長、分管領導、財務科長、辦公室主任、報銷人等于每星期五下午實行集中匯批。通過這一制度的建立,既增加了財務支出的透明度,也方便了外單位報銷結算。為加強內部安全管理,確保一線工作人員安全,我們和每位現場監督人員及車、艇機駕人員簽定了20__年安全責任狀,規定上航人員必須按處里要求穿戴救生衣,嚴禁車、艇帶病工作。
學習方面。我們開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動。一是要求每位職工牢記“八榮八恥”,時時處處約束自己的言行,維護海事形象。二是密切聯系當前熱點工作開展教育活動。
(三)切實開展規范海事執法整頓活動,全面提高服務水平。省地方海事局在全省開展了規范執法整頓月活動。為確保規范執法整治活動不搞成形式主義的走過場,不搞花架子,我處把完善上航檢查制度和控制檢查次數,建設安全、高效的通航環境作為整頓工作重點來抓,先后取消了兩個水上檢查組,建立了現場監督處領導帶班制度,嚴格執行輕微海事違法行為免予處罰的五項規定,積極落實安全誠信船舶免予檢查制度。
為把規范執法行為整頓活動引向深入,我處以服務船民辦實事為立足點和出發點,努力建設船戶信息服務平臺,以提高海事部門服務水運企業和船民的水平。首先,我們在海事所簽證點設立了一塊LED可變情報板,為船員提供及時的天氣預報和海事航道等信息服務。其次,我們建立了__海事網站,利用現代網絡手段,加強與社會各界及船員之間的廣泛聯系,以此作為建設陽光海事的一個網上交流服務“窗口”,也為建設和創新海事文化提供了一個嶄新的平臺。同時制定規劃,擬在年內建成淮河江蘇段航道“電子眼”,進一步提高水上搶險應急能力,有效預防水上安全事故的發生。
(四)重視規費征收,科學決策,確保完成上半年規費征 收任務。隨著船型標準化工程的推進,轄區掛槳機船逐步被拆改,新購和新建艙機船的噸位和功率相對較大,不屬于縣級管轄,相應的船舶檢驗、船員管理、船舶登記業務逐漸萎縮,規費征收難度越來越大。面對如此嚴峻的形勢,處領導審時度勢,積極研究對策,及時調整工作部署。一是簽定年度目標責任狀,將指標層層分解,按月考核,及時獎懲。
二是調整充實一線人員力量,加大查征力度。我縣扼守淮河要道,為保護淮河江蘇段的水上運輸安全,我處一向重視現場安全監督工作,一直以來共有五個小組每天24小時白天黑夜對源頭和過往船舶實施安全監管。盱城海事所分為兩個組專門負責對過往船舶的安全監管,處機關從各科室抽人分為三個組專門負責對源頭船舶的進出港管理。這種分組模式一方面不符合規范海事執法整頓工作要求,另一方面也存在不少弊端。主要表現在海事所人員夜班過多,影響身心健康和安全監管;處機關人員身兼兩頭,顧此失彼,影響工作效率,降低服務質量,船戶有意見;消耗過大和機器磨損嚴重;執法人員偏一線工作,內務管理和機關科室工作不被重視,甚至無人想做,無人愿做,嚴重影響文明創建和規范化管理工作。新領導班子通過調研,很快就發現了這些問題,迅速進行了改革,本著以人為本抓管理的思路,推出了管理新模式。將盱城海事所由原來的兩班變三班,兩組變三組;處機關在留足各科室必須人員的基礎上基本保持三組三班制不變,然后和海事所的三個組合并形成三個新的大組,每組6個人,既充實和加強了一線執法征收力量,又有利于一線人員的身心健康。這三個組全部編入盱城海事所管理,承擔海事所的全部職責,這樣既有利于現場執法和征收,又有利于加強海事所的內務管理。而機關不再上航的同志,特別是科室負責人則把精力放到業務科室,提高了機關服務水運企業、服務船民的水平。由于我們方法得當,措施得力,實現了規費征收時間過半任務過半。
三、下半年打算
1、繼續開展全縣水域交通整治活動,加大管理力度,消除安全隱患。一是嚴厲打擊水上各類違章行為,對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制,堅持實船簽證,杜絕超載現象。三是運用電子手段加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監控,加大巡航力度,提高水上交通安全預防預控能力。四是繼續開展危險化學品船安全專項整治。結合轄區水上運輸的具體特點,狠抓危險品船舶、碼頭的監督管理,嚴格把好裝卸關、安全關,及時發現和糾正存在的問題和隱患,建立良好的管理機制,確保危險品船舶運輸萬無一失。
2、切實抓好渡船管理,全面落實鄉鎮農船安全的長效管理措施。繼續開展創建安全文明鄉鎮渡動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是加大監控力度,嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。
3、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐,加大宣傳力度,從創優服務入手,引導船民向標準化船型發展。
4、進一步加大海事信息化建設的步伐,加大軟硬件投入,爭取早日在淮河江蘇__段安裝電子監控設備。
一、開展慶“三八”活動的基本情況
aa路街道辦事處管轄8個村委會,本次活動辦事處在慶“三八”總結表彰會上表彰了6名優秀女黨員、6戶五好文明家庭、6名“三八”紅旗手、6名致富女能手、2個婦女工作先進集體,在文藝匯演上各村選送了3個優秀節目,共計18個節日進行了表演,演出后我處評選出了一等獎1個、二等獎2個、三等3個、優秀組織獎1個,同時在慶“三八”活動大會上,我們對反警示教育進行了宣傳,并且還開展了愛耳日活動,參加婦女觀眾350人,為了豐富機關女干部的節日文化生活,我們召開了機關女干部座談會,大家在會上暢所欲言談了自己的體會。各村也相繼開展了慶“三八”活動,本次活動全處共支出2萬元,有680名婦女參加此項活動。本次活動我處在xx電視臺進行了宣傳報道。
二、主要做法:
(一)領導重視、精心組織、周密安排,是保證活動順利開展的前提和基礎
XX年是aa路街道辦事處成立的第一年,為了豐富全處婦女同胞的節日文化生活,進一步優化婦女事業發展的環境,促進我處兩個文明建設的發展,我處的領導非常重視此項活動,1月16日召開了領導班子會議專門研究討論如何開展好本次慶“三八”活動,2月10日,分管婦聯的領導xxx書記召開了黨工委辦公室、街政辦公室、組織、宣傳、婦聯、團委、文體、綜合治理等部門的負責人及各村的婦女主任參加的會議,專門安排慶“三八”活動。3月2日我處的全體領導參加了我處在cc村組織的慶“三八”總結表彰暨文藝匯演活動,辦事處黨工委書記xxx在大會上作了重要的講話,辦事處主任楊果宣讀了表彰決定,處黨工委副書記xxx做大會主持,全體領導對獲得先進個人、先進集體、文藝匯演獲獎的先進單位進行了頒獎。為了保證活動能正常有序的開展,aa路黨工委下發了()005號文件《關于紀念“三八”國際勞動婦女節94年周年活動安排》;下發了()006號文件《關于慶“三八”總結表彰暨文藝匯演的通知》;下發了()020號文件《關于對優秀女黨員、五好文明家庭、“三八”紅旗手、致富女能手、婦女工作先進集體進行表彰的決定》及評選條件;下發了機關婦女慶“三八”座談會的通知。各村委會于3月4日--8日也相繼召開了慶“三八”活動。
(二)活動的內容豐富多彩、形式靈活多樣,又富有實效
我處的各級婦女組織本著實際、實效和借題、借力、借臺、借智的原則,對本次紀念活動的內容,形式進行了安排。活動的內容主要是歌頌黨、歌頌祖國、歌頌人民軍隊、歌頌黨的富民政策、歌頌優秀婦女的思想和業績,宣傳《兩法》、《兩規》,宣傳科普知識,宣傳計劃生育政策、鏟除、重視保護環境減少耳聾發生,農村剩余勞動力轉移等。活動的形式有總結表彰會、文藝匯演(舞蹈、快板、小品),現場咨詢(愛耳日、法律咨詢)、議診、發放科普、反宣傳材料,舉辦培訓班,召開座談會,播放電教片、致富能手宣講等。
(三)活動做到了三個結合
為了充分發揮婦聯工作的聯宜,參與職能作用,我處此次活動做到了三個結合,即慶“三八”活動與今冬明春基層婦女組織及“科技之冬”科普活動相結合,充分利用“科技之冬”加強對農村婦女科普知識的培訓,大力宣傳科普知識,給婦女們傳授先進的科技知識,增強婦女們的重視科技的意識,提高婦女們的科技水平,為促進我處的經濟發展多做貢獻;慶“三八”活動與《公民道德建設月》活動相結合,在繼續開展“三個一”活動的基礎上,廣泛開展了“五好文明家庭”、“三八”紅旗手、致富女能手、優秀女黨員、優秀婦女組織的評選活動,努力提高了公民道德建設教育水平;慶“三八”活動與維權活動相結合,突出宣傳了《婦女權益保障法》、《婚姻法》以及與婦女工作有關的法律法規知識等。
三、今后努力的方向
(一)加大對婦女工作的宣傳力度,使婦女工作深入人心。
(二)充分發揮婦聯的教育、參與、代表、服務、聯誼維權等六大職能作用。
(三)活動內容要豐富多彩、形式靈活多樣。
第一條根據市政府和上級部門的要求,結合城管工作實際,科學確定年度工作目標。
第二條按照局各處室職能和人員配置,對局年度目標工作進行分解,明確責任處室、工作標準、完成時限和考核辦法。
第三條各處室根據局全年工作安排及年度工作分解目標,結合本處室實際,確定年度工作目標,并分解落實到工作人員。
第四條根據局和處室的工作安排以及工作人員的崗位職責,制定工作人員崗位責任目標。
第五條局務會議每月研究一次年度工作進展情況,提出下月主要工作。年中對年度工作目標的實施情況對照檢查一次,年底進行全面總結考核。
第六條各處室要堅持月度工作小結、分析和安排,半年對處室工作進行一次小結,對因故未能按照序時進度完成的工作,及時提出改進措施,并向分管領導作出說明。年底對處室工作進行總結,對因故未能完成的工作,要向局務會作出說明。
第七條局機關工作人員要認真記載機關工作人員考核手冊,每月對履行職責情況進行小結分析。
第八條認真抓好重點工作的督查督辦。各處室要認真執行局督查制度的有關規定,及時通報督查工作的進展情況,根據督查要求完成相關工作。
第九條加強對履行崗位責任情況的考核,考核工作在局考核小組領導下進行。
第十條局機關工作人員崗位責任考核與公務員年度考核結合進行,基本程序包括書面總結、處室內部交流、民主評議、分管領導評鑒、考核小組審核、黨組會決定。
一、上半年工作總結
(一)重視政治思想建設,提高服務大局意識。
認真抓好支部學習,深入開展*精神主題教育活動,把全體同志的思想和行動統一到黨的*精神上來。要求全體同志牢固樹立服務大局意識,克服困難,服務領導、服務機關、服務基層,全力保證機關正常運行。
(二)發揮綜合職能,確保工作開展。
積極擔負好協調各部門之間關系的任務,保障各部門的靈活高效運轉,并起好上情下達、下情上達的樞紐作用和出謀劃策、提建議的參謀作用。做好對上級部門重大決策、重要工作部署,重要會議、重要文件、重大決定事項的貫徹執行工作,及領導交辦事項和緊急問題處理的落實。上半年共承辦市領導批示件和市政府督查件16件;充分發揮司法行政機關在“法治*”、“平安*”“和諧社會”建設中的作用,抓好各項工作的落實;積極配合做好新一輪全國文明城市復查迎檢工作;做好扶貧和聯鎮帶村工作的協調和組織;認真承辦提案議案,今年我局共收到提案議案10件,其中主辦件4件,協辦件6件,全部提前辦結。并按要求認真寫好各種匯報材料,及時向上級反映我局各項工作開展情況。
(三)加強信息工作,暢通信息渠道。
1、加強信息簡報工作。及時、全面反映最新的工作動態,為領導決策提供依據,為進一步做好這項工作,我們加強了人員配備,調整信息和簡報工作人員,改由專人負責簡報編寫工作,加強了對簡報工作重視力度,共出《簡報》15期,簡報的質量和信息容量有了極大地提高,受到領導和各方的好評;由于人員增加,信息編寫人員可以全力編寫信息,上半年共出《司法信息》期。在信息工作及時反映本系統全貌并服務好工作的同時,加強下情的上達工作,力求及時、準確、全面地為領導和上級機關報送信息,上半年被市委、市府兩辦錄用的信息14條,被省廳錄用的信息25條。
2、啟動完善信息公開工作。根據市政府的統一部署,組織各相關處室對我局20*年以來的信息進行了全面的梳理,梳理出24項需要公開的事項并將各項相關工作分解到責任處室和責任人,在規定時間內完成了在市政府信息公開網站上的登錄工作,對我局20*年以來的有關信息進行了全面的公開。在此基礎上制定了《*市司法局信息公開管理辦法》,并建立了信息公開程序,以及對今年5月1日以后新產生的信息建立了及時制度和信息日常維護工作制度,對隨時產生的信息做好、更新和維護工作。
3、指導協調通訊信息技術網絡建設。指導協調全市司法行政系統的通訊信息技術網絡建設,上半年對內部網絡的信息安全進行了專項檢查;根據市政府的要求,為確保奧運期間網站運行的安全,對網站進行了專業的檢測,并對檢測后的漏洞提出了改進方案;還參加了市政府門戶網站群的評測;制定了新辦公大樓信息安全建設方案。
(三)抓好文書檔案工作,促進規范管理。
為完成今年檔案管理工作上省一級檔案的目標,我們高度重視檔案管理工作,將檔案管理工作納入重要工作日程。辦公室主要通過圍繞整理歷年檔案工作展開,檔案力求完整有序,真正做到了認識到位,組織到位,措施到位。完成05、*、07年所有文書檔案的整理、錄入、立卷、歸檔工作;完成1981年—20*年會計檔案的整理裝訂工作;完成“一五”普法至“五五”普法中期所有檔案的整理工作;完成*、07年司法考試報名表的收錄、整理工作,并對所有經過整理的檔案,進行了電腦錄入,極大地方便了檔案的查找,也為實現檔案管理工作上省一級檔案的目標打下了基礎。
(四)認真做好接待和會務后勤工作。
本著熱情、周到、節儉和規范的原則,對于前來考察和視察的上級領導和兄弟單位的同志,認真做好接待工作。并認真做好會議的會務后勤保障工作,確保各個會議的圓滿順利進行。